1、“.....沿海和临港地区是 区域经济发展的起源地。无论是美国大西洋沿岸城市带欧洲西北部 沿海城市带日本沿海城市带，还是我国珠三角长三角山东半岛 渤海湾地区，无不是依托港口而逐步发展成为重要的经济中心。数 据统计全球排名前位的大城市有个是靠沿海经济发展起来的。经 济发展由沿海起飞，由港口登陆的现实规律己成为不争的事实。 盘点了自身的可用资源，借鉴了他人的发展经验，就成为新立工 业园的方向和动力。 高新电子产业前景预测 电子计算机制造通讯设备制造电子器件制造以及电子元件制 造是电子及通讯产品制造行业四大主要子行业，其中电子元件制造业 规模上升最民电子计算机制造业和电子器件制造业上升较慢，通讯设 备制造比重则明显下降。 从销售收入看，电子计算机制造的收入比重最高，其次是通信设 备制造和电子元件制造，后者则呈现明显上升趋势......”。

2、“.....变化趋势不明显。 从利润比重的变化趋势看，电子计算机电子器件广播电视设 备和家用视昕设备比重上升，而电子元件和通信设备比重下降。通讯 设备制造的利润比重下降最为明显，表明企业盈利能力在急剧下降。 总的来看，电子元件制造业，电子计算机制造业，电子器件制造 业和广播电视设备制造业的规模都有定上升，只有通讯设备制造业 下降最为明显。 编制依据中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国环境保护法 城市规划编制办法 城市用地分类标准与规划建设用地标准 城市道路交通规划设计规范 城市居住区规划设计规范 盘锦市国民经济和社会发展十五规划及年远景目标 盘锦市城市总体规划 新立外商园总平面规划图 建设项目经济评价方法与参数第三版 编制原则 坚持全面规划合理布局突出重点兼顾般的原则，保障 环境与经济协调发展......”。

3、“.....遵 循经济规律和生态规律，使有限的资金发挥最大的效益。 坚持技术先进经济合理优化设计合理布置节约用地 节约投资 坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源，保护环境的发 展模式。 坚持产品结构优化调整及产业升级的原则，以实现经济增长方 式的转变。 合理资源配置，满足园区建设要求。研究结论 该项目坚持体化战略人才开发与技术创新战略产业辐 射与区域经济虚拟整合战略。 该项目以科学发展观为指导，以辽宁省循环经济试点建设工作为 契机，以发挥盘锦市大洼县石化产业优势，促进盘锦市大洼县及 辽宁西部沿海经济区协调发展为出发点，以低消耗低排放高效率 为基术特征，以营造创新创业保护环境，集聚创新资源，提高 自主创新能力，培育高新技术产业，辐射带动县域发展，促进资源型 城市的经济转型为宗旨，全力打造新型的高新技术工业园区......”。

4、“.....增强区域自主创新能 力的重要载体，为建设和谐盘锦做贡献。 构建以先进的生态科技为支撑的三重循环经济体系。工业园区要 做到，在减量化再利用资源化原则指导下，以四个利用 为重点，采用先进的技术工艺和装备，加强管理，提高资源利用效 率，减少资源消耗和废物排放以尽可能少的资源消耗和环境代价实 现经济持续增长，使社会经济系统与自然生态系统相和谐。 第二章项目建设的必要性推动资源型城市经济转型的需要 盘锦是以油气采掘业为主导产业的资源型城市，建市以来，辽河 油田的发展为盘锦的经济社会发展奠定了坚实的基础。但自十五 以来，支撑盘锦经济的油气采掘业出现衰减趋势，对全市经济增长构 成了极大压力，因而客观上要求我们必须加快接续产业发展。建设高 新技术产业开发区，是推进实施盘锦市接续产业发展规划......”。

5、“.....促进盘锦经济更快更好发展的需要。 同时，通过高新区建设，利用其辐射渗透作用，促进我市企业发展 观念的进步转变，提升经营城市的理念，引导我市企业走新型工业 化道路，大力提升和改造传统产业，优化产业结构和产品结构实现 经济增长方式的转变。形成南以辽滨沿海经济区北以盘锦北站经济 区中间以盘锦高新技术产业开发区为骨干，具有盘锦特色的辽河 三角洲经济带。 提升企业及地区自主创新能力的需要 企业的发展，关键在于技术创新。转变经济增长方式实现产业 结构优化升级，必须依靠自主创新。加快科技创新，增强竞争能力， 必须以企业为主体，以市场为导向，积极构建产学研结合的技术 创新体系。盘锦域内没有可依托的高等院校，也没有国家级的专业科 研单位，整体的科技创新能力相对薄弱。 因此，要通过建设高新区，不断培育我市的科技创新体系，引导 企业引进智力，外向联合......”。

6、“.....着力开发具有自主知识产权的新技术新装备新产 品，形成批拥有自主知识产权的知名品牌产品，实现企业发展由单纯的技术引进向自主创新转变。 促进区域经济协调发展的需要 辽西沿海经以无污染和轻污染的二三类工业为主，主要发展 石油装备制造高新电子科技产品新型环保建筑材料农副产品深 加工等高新产业。 以流的基础设施，流的投资环境招商引资，促进经济效益 社会效益和环境效益同步发展。 循环经济体化产业项目体化，园区产业规划以节能环保和可持续发展为 前提，石油装备制造高新电子科技产品新型环保建筑材料农副 产品深加工等重点领域。实现资源利用最大化，减少对环境的污染， 提高经济效益，形成循环经济。 公用工程体化 工业园区内形成供水供电供热供气污水处理及物流 体化，形成公用工程岛......”。

7、“.....实现集 约化管理。 环境保护体化 先进的清洁生产工艺与环境无害化技术相结合，政府环境监控与 企业自我管理相结合，对区内企业的生产生活废弃物和污水进行集 中治理，形成体化的清洁生产环境，使开发区达到生产与生态平衡 发展与环境和谐。 物流管理体化 工业园区内拥有专业化的采购储运销售功能，拥有灵敏的铁 路公路运输信息网络，为入区企业提供安全快捷经济的物流服 务。 管理服务体化 工业园区实行封闭式管理，开放式经营的运行体制，采用 站式审批，条龙服务的办事程序，为入区企业全程代办建设项目 行政审批手续。 绿色工业战略在循环经济理念指导下，对绿色工业可以概括为生态科 技即环境友好系统集成先进技术和柔性生产。 人才开发与技术创新战略 以科学发展观为指导，建设工业园区。发展区域经济，人才是重 要因素......”。

8、“..... 工业园区建设，要站在全市的高度，发挥产业优势以及地域优势， 在构建工业园区技术创新系统同时，将把区内企业存在产业链关系的 外部企业纳入虚拟生态链范畴，不局限地理位置而基于拓展工业生态 网络，形成对辽西沿海经济区辽宁中部城市群经济区辽东半岛经 济区等区域产业结构的合理调整与互补，形成资源在更大范围内的优 化配置，实现各区域经济的整合及谐调发展。 第四章园区规划 园区现状 地理位置 盘锦新立外商投资园区位于盘锦市东郊新立镇，录属于大洼县。 南临沟海铁路新立站兴于快速干道，北临盘海公路盘锦市东外环， 东靠苏五路，西邻油田渤海供应支路，区域位置优越。 土地利用现状 园区规划用地面积公顷，现状地势平坦，用地类别为闲置现 状工业用地......”。

9、“.....用 地范围内的现状道路均为沙石路。 现状综合评价 盘锦新立外商投资园区位于新立镇镇中心北部，周边的交通条件 便利，有着明显的交通区位优势，现状用地多为工业拆迁闲置地，易 于规划建设。 优势分析 良好的政策与机遇 便利的对外交通条件 地势平坦，易于开发建设 已有部分企业入驻，园区建设初具雏形 存在问题基础设施薄弱 各类市政工程基础设施不健全，需要增加工业废水的处理设施， 其它基础设施有待完善。规划依据原则与目标 规划依据 中华人民共和国城乡规划法 城市规划编制办法建设部年月日 城市规划技术标准规范 新立镇总体规划 规划原则 工业区空间规划布局坚持科学定位，合理布局，功能完善， 有序发展的原则。 工业区的规划结合城市社会经济发展，注重近期建设与中长 期开发有机结合，协调发展......”。