1、“.....是庄河市政府于年在全省 率先收购废弃国有盐田上开工建设的个新兴工业园区，时称大连花 园口工业园区。年被列为辽宁省鼓励沿海重点发展区域。年 月，大连市政府决定将庄河市所属的明阳镇成建制划归大连花园口经济 区代管，同时将大连花园口工业园区正式更名为大连花园口经济 区。花园口经济区，位于大连市域的中南部，地处黄海北岸，面向日 韩，背靠大东北，近临京津冀，东北距庄河市城区，东北距丹东市 ，北距沈阳市西南距大连开发区，大连大窑湾港， 庄河港，大连周水子国际机场，大连市。丹大高速公 路在园区北侧穿过，设有专用出入口，使园区与高速公路直接对接。 国道和东北东部铁路通道从园区通过。 大连花园口经济区区位图 第二节项目提出的背景 在珠江三角和长江三角开放开发取得长足发展的形势下，国家设立 天津滨海新区，将全国的建设重点逐步转入环渤海地区......”。

2、“.....成为推动我国经济发展的重要区域增长极， 被纳入国家发展战略。 年，国务院办公厅下发了关于促进东北老工业基地进步扩 大对外开放的实施意见国办号文件。辽宁省委省政府 明确提出，要牢牢把握和用好老工业基地振兴和沿海开放双重机遇。年月，辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放的 若干政策意见正式颁布，明确界定了五个沿海重点发展区域。与此同 时，条促进沿海重点发展区域扩大对外开放的优惠政策也正式出台， 为五点线开放战略的顺利推进提供了有力的政策保障。至此，五 点线对外开放新格局正式形成。年初，为了在更高的起点上加 快推进五点线沿海经济带开发建设步伐，以使五点线沿海 经济带尽快在国内外合作中占据制高点，并使其尽早纳入国家战略，根 据目前五点线沿海经济带两年多来开发建设实际情况......”。

3、“.....赋予其相应政策， 以此推动沿海经济带又好又快发展。年月日，国务院常务会 议通过了辽宁沿海经济带发展规划，辽宁沿海经济带开发开放上升 到国家战略。规划的战略定位是立足辽宁，依托环渤海，服务东北， 面向东北亚，建设成为东北地区对外开放的重要平台东北亚重要的国 际航运中心具有国际竞争力的临港产业带生态环境优美和人民生活 富足的宜居区，形成我国沿海地区新的经济增长极。规划的空间布局是 进步提升大连核心地位，强化大连营口盘锦主轴，壮大渤海翼盘 锦锦州葫芦岛渤海沿岸和黄海翼大连丹东黄海沿岸及主要岛 屿，强化核心主轴两翼之间的有机联系，形成核轴两翼 的总体布局框架。提升核心进步增强大连的综合实力，完善服务功能， 提升其核心地位和龙头作用，带动区域加快发展，服务东北老工业基地 振兴......”。

4、“.....重点发展沿海 临港装备制造新材料石化能源家居制造服装服饰水产品增 养殖和加工旅游现代物流等产业。 大连花园口经济区始建于年，是庄河市政府于年在全省 率先收购废弃国有盐田上开工建设的个新兴工业园区，时称大连花 园口工业园区。年被列为辽宁省鼓励沿海重点发展区域。年月，大连市政府决定将庄河市所属的明阳镇成建制划归大连花园口经济 区代管，同时将大连花园口工业园区正式更名为大连花园口经济 区。花园口经济区，位于大连市域的中南部，地处黄海北岸，面向日 韩，背靠大东北，近临京津冀，东北距庄河市城区，东北距丹东市 ，北距沈阳市西南距大连开发区，大连大窑湾港， 庄河港，大连周水子国际机场，大连市。丹大高速公 路在园区北侧穿过，设有专用出入口，使园区与高速公路直接对接。 国道和东北东部铁路通道从园区通过......”。

5、“.....在辽宁省沿海对外开放五个重点发展区域中具有举足轻重的 地位，花园口经济区作为东北沿海经济带五点线开发开放战略中 的点，是东北沿海开放发展的战略要地之。目前大连花园口经济区 是大连市承接国内外产业转移的重点园区，已成为东北地区新的投资热 点。到年，园区工业总产值可达到亿元，税收亿元，安排 劳动力万人，成为黄海北岸新兴的现代化工业新城。为了满足辽宁省 五点线沿海经济战略的需要，根据辽宁沿海经济带发展规划 规定的核轴两翼的总体布局框架，满足作为大连的卫星城 和东北亚航运中心临港产业布局的主要承载地发展的需求，大连花园口 经济区于年开始对区域内的用海项目进行整体规划和合理布局，确 保科学开发和有效利用海域资源。在该规划中明确提出未来年的 用海目的主要是为为大连花园口经济区发展提供空间资源，满足大连花 园口经济区城市发展的迫切需要......”。

6、“.....其中填海造地面积平方公里， 未来质量，提升区域土地价值的需要 本工程坚持以人为本的思想，满足作为城市空间组成的功能，创造 生态优美舒适的滨海新区，供人亲海近海临海，提高人的生活 质量。将滨海潮滩区域与现有的土地资源整合在起，利用新建工程引 入良好的外部环境，带动原有土地资源的开发和利用，并充分运用目前 较好的基础设施条件，推动城市资产的升值。 适应花园口目前土地空间资源需求 根据大连花园口经济区概念性总体规划，确定花园口经济区将 建成以高新产业为基础的集居住工作休闲为体的生态宜居型滨海 新城。未来花园口经济区通过对浅水潮滩进行人工岛式的围海造地，形 成独具花园口特色的面积约为总面积约为平方公里的内外人工湖泊。在湖泊的北岸将打造花园口的主核心区域。行政金融商务办 公商贸等等服务设施都将在此集聚，形成高使用强度的......”。

7、“.....而在湖泊的南岸，该区域北面湖，南面海，景观区位 极其优越。这里将成为花园口的次中心，以休闲娱乐度假为主题， 体现的内容。花园口主次两中心隔湖相望，功能明确，相互支撑 服务，构筑极具特色的花园口环湖核心区域。 而当前花园口规划区东西北部都是丘陵环绕，区内耕地较多， 在可以利用的土地中耕地为，园地， 林地。作为个滨海新城，现阶段缺乏个具有凝聚力的以现 代服务为依托的核心空间，只有在规划区南部片区内充分考虑利用近海 滩涂进行填海造地，为花园口建设拓展可发展用地。 第三章项目规模及主要建设内容 第节建设原则 本项目为花园口经济区基础设施建设项目，根据花园口经济区用 海规划及花园口经济区相关发展及经济规划的要求......”。

8、“.....为此，本项目的 建设应遵循以下指导思想和原则 项目指导思想 本项目作为花园口经济区未来城市核心区建设的重要内容，是以发 展花园口经济为中心，以为花园口经济区提供新的土地资源及发展空间 为目标。 二建设原则 坚持统筹规划因地制宜的原则项目建设要以科学发展观为指 导，符合花园口经济区城市规划的总体要求，本着精简节约和科学合 理适用的原则。 充分体现经济性原则项目从当前的实际需要出发，合理的运用 投资商的资金，做到精打细算，量力而行，在满足定时期的功能要求 上，力求经济合理。 项目的建设要科学规划周密组织科学施工严格标准规范 运作，实行法人责任制招标投标制工程监理制及竣工验收制，确保 工程质量。 第二节建设规模和内容 根据城市总体和基础设施建设规划，花园口经济区未来发展规划的 期开发年限为年年。 期建设注重与花园口经济区产业与生活协调发展......”。

9、“.....建设码头，便于经济区充分利用深水港口作为 货运出海通道。产业先行以带动整个经济区的发展，通过产业的优先发 展来吸纳人口。 该项目用地规划后共分为三个区，即区区区。总规划 用地面积为公顷，其中，区用地面积为公顷，区用地 面积为公顷，区用地面积为公顷。 建设内容包括规划填海围堰和场地平整等 围堰工程 该项目围堰工程总长度为米，高度为米，平均 米高，采用现浇混凝土的结构。 填海工程 该项目用地面积公顷，根据用地现状及具体填海深度，将 现状用地按四个区进行分类，即区区区区，其中，区 面积为公顷，区面积为公顷，区面积为公顷，区 面积为公顷。填海面积为公顷，其中区填海面积为 公顷，区填海面积为公顷，区填海面积为公顷，区填 海面积为公顷。用地面积及填海面积明细详见表......”。