1、“..... 近年来，喀什地区立足林果资源优势，采取多种有效措施，使林果业从零星 分散粗放管理向基地化规模化产业化及优质高效转变，成为既促进农村经 济发展和农民增收又改善生态环境，融经济效益与生态效益为体的重要产业。 喀什地区林果业扩大规模的主攻方向是巴旦木开心果红枣酸梅核桃等， 但目前育苗基础工作比较薄弱，将直接影响林果业发展进程和质量，不利于林果 业的可持续发展。 本项目的实施将改进喀什地区乃至自治区林木种苗生产和管理落后的状况， 推动种苗生产向基地化规模化方向发展，大大促进喀什地区优质高效林果产业 的发展，提高经济林苗木质量，变喀什地区资源优势为经济优势。编制依据 国家农业综合开发项目和资金管理实用读本中华人民共和国财政部......”。

2、“.....另外有县属林场良种场 园艺场等。全县共有村民委员会个，村民小组个，还有农三师伽师总 场和哈里胡其农场 项目区所在地克孜勒苏乡以灌溉农业为主，农业生产基础设施和农业服务体 系很强。该乡有着丰富的土地资源和劳动力资源，自然条件和地理位置优越，交 通和运输方便，休息灵通，为经济林苗圃建设项目的实施提供了有利的保障。 土地利用情况 伽师县现有耕地面积万亩，宜垦荒地面积万亩。 伽师县森林面积万亩，森林覆盖率为其中天然林地为 万亩，人均占有林地亩该年造林万亩。全县树种资源有科 属种，林业年总产值为万元以上 伽师县有草场万亩，占全县总面积的。其中可利用面积万亩， 占草场总面积的可利用草场中自然草场面积万亩，占总面积的 人工草场万亩。由于干旱和盐碱灾害，伽师县草类品种不多，仅有种， 以骆驼刺和芦苇为主......”。

3、“.....优化和改善农村产业结构，提高农民收入，振兴农村经济的项重要举措。 本项目符合当地政府的产业规划，必将得到政府的有力支持和各方面的配合。 红枣苗木市场需求量大 红枣苗木是自治区短缺的经济生态两种林苗木，喀什地区也把发展万 亩红枣种植作为喀什地区发展特色林果业的重要目标之。根据新疆和喀什地区 林果业发展规划，红枣苗木在新疆相当长的段时间内都将属于最短缺的经济林 苗木，市场需求量大，有利于实现项目良好的经济效益和生态效益。 主要阻碍因素及解决方案 由于喀什地区经济林树苗生产直没有形成规模，造成树苗品种混杂，质量 无法保证，因此早苗圃建设中定要把品种这关。品种不明确的苗木坚决不用。 科学育苗管理水平相对落后，对新技术的应用较少，因此项目实施过程中 要做好技术培训......”。

4、“..... 第四章产品市场需求预测与销售 市场预测和现有的生产能力估计供求关系分析 喀什地区林果业发展状况和趋势 近年来，喀什地区林果面积每年平均以万亩的速度迅速增加，由年的 万亩发展到年底的万亩。其中，杏子余万亩，核桃万亩， 巴旦木万亩，石榴万亩，葡萄万亩酸梅万亩，红枣万亩，其他 果品万亩。林果业以其固有的特色和林农立体模式分布在个县市，覆盖了 的乡镇和农村人口。 喀什地区的光热资源条件非常适宜发展林果业，具有得天独厚的资源和生产 优势，是我国最适宜发展温带果树的地区之。自然条件中的不足是干旱缺水， 长年干旱少雨，主要河流来水量年际变化呈现春旱夏洪秋少冬枯的特 点。目前喀什地区绿洲内部宜林地已所剩不多，今后发展林果业的重点是在绿洲 外围荒漠区发展巴旦木红枣等经济生态兼用型树种。 喀什地区在林果业发展方面坚持育苗先行，打牢育苗基础......”。

5、“.....坚持育苗先行，打牢育 苗基础。 新疆苗木业状况 随着新疆以特色林果业为主的林业产业发展，造林苗木的需求量呈上升态 势。新疆年上半年育苗生产情况良好。目前新疆共有苗圃处乡村集 体苗圃处个人育苗处。年上半年育苗面积公顷，比 年同期增长公顷，涨幅其中新育面积公顷，比上年同 期增长公顷，涨幅总产苗量万株，比上年同期增长 万株，涨幅可供秋季或明年春季造林用苗万株，其中 生态公益林万株，占总苗量的经济林万株，占总苗 量的其他林种万株，占总苗量的。容器育苗株数 万株，良种育苗株数万株，都比年有较大幅度增加。 由于树种间不平衡品种不对路结构调整等原因，新疆年春季仍然 存在结构性余缺，个别经济林树种苗木和城市绿化树种苗木供给不足。新疆 年春季共计从内地调入苗木万株含兵团调入万株，其中地方调 入经济林苗木万株，主要是红枣调入绿化树种苗木万株。 根据自治区和喀什阿克苏地区发展红枣种植的规划......”。

6、“.....仍然存在较大的供应缺口。 产品竞争力和进入国内外市场的前景 新疆伽师克孜勒苏乡经济林苗圃是针对伽师县建设的个小型苗圃，在满足 伽师县经济林庙需求的基础上，只能为喀什地区其他县提供极为有限的经济林苗 木。根据建设单位的经济实力以及喀什地区的地域特点确定该苗圃经营方向以伽 师县和周边县市给为主，基本不考虑外销。 鉴于目前喀什地区经济林苗木市场的现状，新疆伽师克孜勒苏乡经济林苗圃 只要保证苗木品种的纯正和苗木的质量，红枣苗木将供不应求。因此新疆伽师克 孜勒苏乡经济林苗圃只要加强管理，保持良好的产品质量，产品将具有较强的竞 争能力，市场前景乐观。 产品销售方案......”。

7、“.....主要建设内容及规模如下 大田育苗区育苗面积亩，占项目区总面积的。 大苗区定植面积亩，占项目区总面积的 实验区经济林新品种引种实验面积亩。占项目区总面积的 防护林体系建设项目区外围和内部共种植防护林亩，占项目区总面积。 水利设施建设新修防渗引水农渠千米含修斗渠闸口座，斗渠桥座 农渠闸口座，农渠桥座保证项目区用水。 配套建筑工程建设预留地亩，占项目区总面积的。主要用于建设种 苗调剂室档案室检验室种子库工具库机具 库储苗窖 辅助工程修建田间道路千米架设输电线路千米，保证苗圃用电。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建设性质新建 项目建设期 项目建设期为年，项目在年完成。 项目投资与资金筹措 项目投资 本项目建设投资总额为万元。其中建设投资万元，流动资 金万元。详见项目总投资估算表。 资金筹措 本项目总投资万元......”。

8、“.....占建设单位自筹资金和地方财政配套万元，占 。 预期建设目标 伽师县克孜勒苏乡苗木繁育基地建成之后，预计定型年年后金额达到平 均年产优质红枣灰枣苗木万株，满足伽师县和喀什地区对红枣苗木的需 求。 结论及建议 鉴于本项目具有良好的生态效益，同时又具有良好的财务效益和较强的抗 风险能力，能够充分利用喀什地区的现有资源，增加就业岗位，业主单位又有着 较强的实力和良好的信誉，建议项目业主单位科学规划周密安排，采取有效措 施规避和防范风险，在做好资金筹措及采购生产销售质量控制的前期准备 工作后，按计划实施本项目，以实现预期的效益。 第二章项目背景 国家产业政策和行业发展规划 新疆自治区党委自治区人民政府在年月日关于进步加快林 业发展的意见中指出要做大做强优势特色林果业，把林果业作为发展林业的 个突出重点来抓，力争到年全区果品产量达到万吨以上，年 达到万吨以上......”。

9、“.....把我区尽快建成全国重要的林果产品产业基地和林果业大区。新 疆年名特优经济林商品基地重点县建设规划中提出到年林果面积由现在年的万公顷发展到万公顷，实现农村人均亩林果 园，使林果收入占到农民收入的左右。新疆维吾尔自治区国民经济发展九 五计划和年远景规划中业阐述了新疆林果园艺业发展的重要性。由此 可见，林果业已经成为新疆未来农业发展的重点，自治区在作物结构的调整上已 经将果树作为重点进行发展，林果产业将成为新疆的大优势产业，其发展是国 家实施西部大开发战略的需要，也是新疆产业结构调整的需要。因而，实现林果 业产业化对促进新疆经济腾飞，农民脱贫致富，提高人民生活水平，具有十分重 要的意义。 新疆把发展林果业作为农业经济结构战略性调整的重点内容之。截至 年，全区林果种植面积达万亩含兵团，其中，各地州种植面积 万亩，南疆环塔里木盆地已经形成万亩以上的规模......”。