1、“.....年产棉籽万吨， 占新疆的。年南疆地区有年处理棉籽万吨以上棉籽油脂 加工厂个，年处理棉籽能力万吨，生产棉籽油万吨，年产值 亿元。南疆阿克苏地区是新疆的第大棉区，棉花种植面积总产 量和单产直居新疆之首。据统计，年阿克苏地区棉花播种面 积达万亩，总产棉万担，同比增加万担。阿克苏地区 现有年处理棉籽万吨以上的加工企业个，年加工棉籽油达万 余吨。 新疆粮油贸易有限公司是阿克苏地区植物油脂的贸易企业。 近三年来平均年经销各种植物油吨，并建有吨的储油罐。 为合理利用南疆丰富的棉籽资源，依托本企业食用油加工和物流设 施，结合国家食用油应急储备产业政策，从阿克苏地区实际情况出发， 新疆粮油贸易有限公司提出建设新疆吨年精炼棉油 加工生产线建设项目。 本项目是实现新疆资源优势转化为产业优势的具体体现，具有新 疆特色资源经济的显著特征。项目建设适应国家粮食安全的要求......”。

2、“.....对带动区域经济发展，增强农民收入具有典型社会意义。 项目建设的必要性 农业生产历来是农村经济发展的支柱产业，而棉花种植和加工是 新疆农业经济的重中之重。特别是近十几年来，新疆大力扩展棉花种 植，加大资金科技的投入，棉花的单产和总产连续多年居全国首位。 棉产业占据了新疆农业的半壁江山。在新疆的个县中，有个都 种棉花，在这些地方棉花是老百姓最大的收入来源。多年来，由于生 产结构单，产品深加工开发水平不够，致使棉花这极具地域特色 的产业没有得到充分的利用和开发，棉花产品附加值低下，新疆棉纺 棉籽加工技术均较落后，卖原料特点明显。只有走结构多元化的路子， 围绕农业办工业，办好工业促农业，实施优势资源转化战略，变原料 输出为产品输出，强农兴工，兴牧活商，加快产业结构调整......”。

3、“..... 棉产业包括植棉皮棉加工棉纺棉籽加工等，其副产品主要 是棉籽。综合利用价值较大的是棉籽油，因此棉产业副产品加工直 体现在棉籽油加工上，棉籽油加工是新疆棉花产业链中重要的组成部 分。然而，新疆目前对棉籽油的加工总体停留在分散经营小规模加 工棉籽初级毛油加工产品附加值低的阶段，甚至相当部分类似于 作坊式生产棉籽食用油。 长期以来，由于我国食用油行业没有市场准入制度，食用植物油 的生产标准比较低，食用油制造企业纷纷上马，导致食用油质量良莠 不齐。年以来，随着新的国家食用油标准的实施，食用油生产 采取市场准入制度，大批实力不足的食用油企业将因质量不能达标 而被淘汰，留出了巨大的二三级市场空间，为有实力的食用油品牌 扩张市场提供了机会。 基于目前新疆棉产业发展和棉籽油加工利用状况，迫切需要深度 开发棉籽油资源，提高其附加值......”。

4、“.....本项目建设正好顺应这种要求，使 棉籽油加工在资源利用水平方面实现了质的跨越，所采用的棉籽高级 烹调油工艺与传统的油脂加工工艺技术完全不同，产品附加值是传统 的棉籽油脂加工的倍，使其在资源利用方式和技术上具有良好 的开拓性和示范性。 新疆棉籽油在食用植物油中约占，基本为疆内加工。同时新 疆区又是植物油的调出区，每年均有大量植物油调往内地，特别是棉 籽油，以其特有的组成成份，营养价值及低廉的价格占领了外调市场 的主要份额。目前我区城乡居民消费的主要是国标四级油和部分毛 油，油品档次低。市场出售的精炼油有相当部分没有达到精炼油的国 家标准。 新疆吨年精炼棉油加工生产线建设项目的实施是实 现新疆资源优势转化为产业优势的具体体现，具有地方特色资源经济 的显著特征。项目建设适应国家农业综合开发的要求，可作为新疆棉 产业副产品高水平综合利用的示范工程......”。

5、“.....继而带动区域经济发展，增强农民收入的典型意义。 第三章项目建设条件 项目选址 新疆吨年精炼食用油生产线建设项目利用新疆 粮油贸易有限公司原有吨年棉油加工生产线现有厂房及公共 设施扩建。厂区位于乌喀公路公里北侧，位于阿克苏市乌喀公路， 距国道米，从项目区到库车飞机场仅分种路程，交通十 分便利。 项目区条件 自然条件 阿克苏，维吾尔语意为白水。阿克苏市位于新疆维吾尔 自治区西部，东与沙雅县相邻，西与柯坪乌什县毗连，南与阿瓦提 洛浦策勒县接壤，北与温宿新和县为界。地理坐标为北纬 ，东经。属阿克苏河的冲积平原带， 阿克苏河主流从市区南部流过。市内海拔高度米，距乌鲁木 齐市公里，距喀什市公里。市境总面积平方公里， 人口万人，有维吾尔汉回柯尔克孜等个民族。 阿克苏属暖温带干旱气候地区，降雨量稀少，蒸发量大，气候干 燥......”。

6、“.....年径 流量亿立方米，还有储量亿立方米的地下水。市境地势平坦， 土层深厚，水源充足，光热资源丰富，年平均太阳总辐射量 千卡平方厘米，年日照小时，无霜期长达天， 适于农林牧副渔全面发展。 社会经济条件 阿克苏市辖乡镇场个行政村及农师个国营团 场。新中国成立后，阿克苏市至今为阿克苏专署地区行署所在地。 年，农林牧渔业总产值万元。乡镇企业职工人，实 现销售收入万元，实现利润万元。工业总产值 万元，全年完成固定资适宜。棉籽油的化学组成与大豆油相似， 是种脂肪酸甘油脂，含有较多的维生素。棉油精炼加工，可制人 造奶油和工业润滑油，还可制聚氯乙烯塑料无毒增塑剂。棉籽油含有 的不饱和脂肪酸亚油酸和油酸，其中亚油酸的含量最高， 可达，因此棉籽油具有降低胆固醇，防止动脉硬化等作 用。此外......”。

7、“.....人体对棉油的消化吸收 率为。棉籽油在工业上般可用于生产肥皂甘油油墨润 滑油及农药溶剂等。 近年来，世界油脂需求急剧上升，年增长率为，超过工业 增长速度，尤其是近年，主要油脂每年剧增万吨，其中 的主要增长国是发生在中国和印度。 中国是世界油料作物的生产大国，也是食用植物油的生产国和消 费大国。近几年随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，中国油 脂的消费水平迅速提高。现阶段食用植物油市场主要特点是城市以 食用二三级精炼油为主，农村以消费四级油为主。近年来，特别是 年以来，国内油脂市场表现出许多不同于往年的显著特点油 脂供给大幅增长消费需求呈快速增长，但仍小于供给，油脂供给大 于实际需求人均消费油脂增加。个突出的特点是精炼油消费增 长很快，占据了城市食用油市场，其中有是小包装精炼食 用油，并逐渐向农村市场渗透，小包装精炼食用油目前正处于高速成 长阶段......”。

8、“..... 据分析，随着人口数量的增加以及人均消费的不断增长，我国食 用油年均消费增加量不断扩大，年年均消费增加量在 万吨左右，年年均消费增加量在万吨。年， 我国食用油的生产和消费量均有明显增长，食用油加工业的技术能力 与装备水平也有很大提高，市场监管机制进步得到完善。随着新的 食用油标准和市场准入制的实施，诸如散装油等低端市场将逐渐萎 缩，而小包装精炼食用油市场却日益壮大。年前，人们还在直 食用传统的散装油，小包装精炼食用油只是作为舶来品被高高仰视， 短短数年内发展迅猛，在城市，小包装精炼食用油已经取代散装食用 油成为市场主角。 据统计，上世纪八十年代中后期人均年耗食用油公斤 年人均年耗食用油公斤年国内食油消费量为万吨人均 消费稳定在公斤，农村人口食油消费公斤。近几年来人 均年消耗食用油公斤左右，年食油消费需求预计增加万 吨，人均消费总量为公斤......”。

9、“.....此数 字与欧美发达国家相比，差距甚远。美国人均消费达到公斤，欧 洲也超过了公斤，亚洲的新加坡香港地区都在公斤左右以上。 显然，假如我国的食用油消费水平达到国外发达国家和地区的消费水 平，那么，每年食用油脂的需求量少则万吨，多则为万吨。 从人口增长的进度看，预计到年我国人口增加万人， 食油消费需求相应增加万吨人均比年增加公斤，社会 消费为万吨若以亿人计算，只能提供人均公斤，远低于 世界入均消费量公斤水平，因此我国食用油消费还有很大的市 场空间。 据市场调查分析食油需求将继续增加，其原因是人口自然增 长率将对植物油的需求增加二是我国正在加快小城镇建设和大力发 展旅游业假日经济以及其它第三产业的发展等都将增加对植物油的 需求，故优质油的市场潜力和市场竞争力仍保持强大的优势。 目前我区城乡居民主要消费国标四级油和部分毛油，油品档次 低......”。