1、“.....培育示范户户，并 本着因地制宜宜林则林宜果则果宜收则收的原则，发展林果 业，新建金银花示范基地处，建养牛专业村个，建畜牧小区 个，规模饲养大户户。 招商引资成效显著 全乡到年招商引资项目达个，固定资产投资万 元，民营经济年末实现产值亿元，年新增私营企业和个体 工商户户，民营经济各项指标平均增长超过。 基础设施建设强力推进 坚持以规划为龙头，加大对乡村基础设施的投入，不断提升乡 村整体功能。境内刘环线魏营线大杨线黄大线四条主要公路 全部硬化，总长公里，硬化公路可直达各景区景点。所中学八所小学市医院分院条件逐步改善。乡政府办公楼医院诊疗综 合楼供销社住宅商贸综合楼群中学教学楼和宿舍楼交通站 畜牧站信用社等楼体建设完成，总建筑面积达万平方米。 社会各项事业全面发展。 人口与计生工作向纵深发展，形成自治机制，年四率 全部达标。全年完成饮水安全工程处......”。

2、“.....全乡农村各项改革不断深入，各项强农惠农政策得到很好落 实。教育卫生医疗文化建设成效显著，全乡社会大局和谐稳 定。 预计到年，全乡力争社会总产值亿元，财政收入达 到万元，农民可支配收入达到元以上。小城镇建设农业 基础设施建设和民生工程建设预算支出亿元，其中新修主干公 路公里，人畜饮水工程处，新型能源环保建设涉及个行政 村个村民组，中心地域建平方米文化休闲广场处。完 成上述成果需要认真处理建设与环保，发展和谐稳定等各方面 关系，确保中央在农村的惠民政策民生工作的全面落实，确保人 民群众共享改革成果，推进事业的更进步发展。要争取外力支持， 调动切积极因素，采取有力措施，确保上述预期目标的实现，而强化小城镇基础设施建设为画龙点睛之笔......”。

3、“.....是促使小城镇基础设施建设工程项目实现的千载难逢机遇。 我国振兴东北老工业基地的政策优惠将对我乡产业的发展 发挥促进作用。 辽西城市群组建使小城镇纳入了城乡体化建设发展的总 链条节，对我乡参与发展经济纳入地域经济分工协作，发挥比较 优势，创造了不可多得的机遇。 县域经济的发展也敦促我乡城镇化进程的不断加快。 新农村建设的大环境与政策指导为我乡小城镇建设上规模 提档次提供了保障。 发展有利因素 区位优势，交通便利 大河北乡位于凌源市西部，地处两省辽宁河北三市县凌源平泉宽城交汇地带。距凌源市区公里，距平泉市区 公里。距京四高速三十家子出口国道线京沈铁路分别 为公里公里公里。县道凌河线从乡通过，乡内刘环线 魏营线大杨线黄大线四条主要公路和村级公路形成四通八达交 通网。大河北乡与凌源朝阳锦州沈阳北京等城市有方便的 联系......”。

4、“..... 资源丰富 大河北乡丰富的农产业发展资源旅游资源矿产资源和劳动 资源，为大河北乡十二五期间打造生态旅游和谐文明 之乡提供物质保障，发展大河北乡中心小城镇建设，巩固其政治 经济文化中心地位，将使我乡各种资源得到合理配置，并为全乡 十二五规划目标的实现提供有力的支持和保障。 集市贸易的发展已具深厚基础 大河北乡市场服务设施完善，商贸街已初具规模，集市贸易基 础深厚，这对带动大河北乡经济发展推动城镇建设提供有利条件。 人文优势 大河北乡历史文化底蕴深厚，在传统的基础上，随着经济社会的不断进步，全乡人民求知识求上进吃苦耐劳的精神蔚然成风， 市场竞争意识已成自觉。同时农民的科技意识也在明显增强，已建 立了科技服务网络，各类农技协会示范园区和示范户竞相发挥作 用。他们以科学的态度，采用现代技术，把握绿色产业建设已成为 现实......”。

5、“.....围绕科学发展和谐发展跨越 发展的主题，以结构调整为主线，不断加快经济增长方式的转变， 并以开发旅游产业为中心，以发展特色农业特色林业特色果业 规模畜牧业设施农业为主攻方向，不断加大招商引资力度，推进 全乡城镇化产业化进程，努力提高人民生活幸福指数，促进各方 面事业健康和谐发展，力争十二五末，将大河北乡打造成集 政治经济文化生态与旅游体的辽西边陲强镇。 在小城镇规划区范围内对人口资源和经济发展实施整体调 整，按照有所为，有所不为的原则和国家两个根本转变与 可持续发展战略要求，寻求小城镇功能的齐全与配套设施的完善与 作用的高效，生态环境的良性循环产业群体的规模层次递增高 素质人才结构的优化社会管理的更趋现代化，要通过不懈努力，把大河北打造成宜居小镇兴业小镇和更居发展潜力的辽西边陲旅 游业重镇......”。

6、“.....是增强村镇 综合实力和提高居民生活水平的前提。在经济总量增长的同时，巩 固第二产业在经济发展中的地位，提高第三产业的比重，实现产业 结构的合理化。 建立与自然共生的人居环境 建立与自然环境互利共生，协调发展的村镇空间，逐步培育良 好的可持续发展的生态村镇。在村镇体系上集中于分散环境的良性循环产业群体的规模层次递增高 素质人才结构的优化社会管理的更趋现代化，要通过不懈努力，把大河北打造成宜居小镇兴业小镇和更居发展潜力的辽西边陲旅 游业重镇。 建立持续稳定开放的经济体系 经济的持续稳定发展是保障城镇正常发展的基础，是增强村镇 综合实力和提高居民生活水平的前提。在经济总量增长的同时，巩 固第二产业在经济发展中的地位，提高第三产业的比重，实现产业 结构的合理化。 建立与自然共生的人居环境 建立与自然环境互利共生......”。

7、“.....逐步培育良 好的可持续发展的生态村镇。在村镇体系上集中于分散相结合， 明确各居民点的分工协作在生态环境建设上，提高绿地率和森林 覆盖率，形成点线面结合的绿地体系，改善人居环境，使人类与自 然协调持续发展。 建立安全繁荣福利的社会环境 当前是我国经济转轨的关键时期，随之而来的社会问题已广泛 引起关注，安全繁荣的社会环境，是保证村镇健康发展的重要保 障。必须建立起强有力的社会保障体系和完善的社会服务体系，使 农民充分得到社会治安福利保险医疗卫生文教商贸等各项权利，消除贫困疾病文盲，减小贫富差距。 建立舒适人性化的村镇空间环境 村镇成为人类居住的主要聚集地，同其舒适完备的村镇基础 设施密不可分，是吸引人居的重要因素。强化村镇住宅供水排 水能源通讯防灾环卫和休闲设施，是村镇发展的重要环节 和空间背景......”。

8、“.....村镇管理体系的基本职责是高效公平地协调各阶 层的公众利益，谋求村镇协调有序发展，避免失误和减少不必要的 浪费，达成实现可持续发展的目标。 大河北乡小城镇建设与经济发展规划 人口发展规划 年全乡实际居住人口人，镇区人口人。 年全乡实际居住人口人，镇区人口人。 城镇化水平 年为，年为，中心城镇规模面积平方 公里。经济发展目标 年社会总产值亿元，年递增，人均收入元。 年社会总产值亿元，年递增，人均收入元。 第四章建设必要性 实施本项目是完善城镇道路网骨架加快实现城镇总体规 划的需要 凌源市农业发达工业基础雄厚商贸流通繁荣活跃，交通发 达，是座新兴快速发展的城市，发展空间较大。但基础设施建设 较慢，与社会经济的快速发展的矛盾日益突出。因此，加快城市基 础设施建设步伐和改善乡村基础设施环境已势在必行......”。

9、“.....全力打造凌源经济发展平台的雏形凸现，充分发挥了 招商引资的带动和示范作用，已成为朝阳市发展冶金铸造产业和汽 车零部件产业的重要基地，工业项目发展势头喜人，财政收入稳步 增长。从项目建设发展的强劲势头和较稳定的财政收入看，该项目 投资不仅风险小，而且还有较稳定和丰厚的回报，安全系数高，经 济效益稳定。因此，该项目建设是必要的。依据大河北乡总体规划，要通过改变城镇形象 调整镇区布局结构，拓展城镇功能，提高基础设施和环境质量， 是实现城镇布局转变的指导思想。但目前该区域的现状道路落后， 道路等级低，根据大河北乡总体规划，必须改造和建设相应的市政 工程，使乡区之间形成个方便快捷四通八达的区域性交通干道 网，促进该地区的建设和经济发展。这些公路网的改造建成，必将 在很大程度上增强了区内外的交通联系，并促进城镇结构的合理调 整......”。