1、“.....否则不仅会使那些改变了农民身份的市民因为无房可住无业 可就而陷入贫困，也会给政府带来巨大的财政负担，造成社会不稳定 因素，并且有悖于党中央提出的建设社会主义和谐社会的精神。 三大渡口区发展概况 大渡口区地处重庆市主城区西南部，滨临长江，气候温和，地势 平坦，资源丰富，与九龙坡区高新技术开发区沙坪坝区相邻，与南岸区巴南区隔长江相望。是重庆都市圈的重要组成部分，是重庆 市中心城区十二个组团之，是全部纳入重庆市规划的平方公里 主城区内的两个区之，也是以冶金建材机械为重要支撑的工业 城区。大渡口区于年建区。年重庆市行政区划调整，全区 面积由平方公里扩大到平方公里，辖九宫庙跃进村新 山村春晖路茄子溪个街道和八桥镇建胜镇跳蹬镇三个镇， 常住人口万。据史料记载，在清朝道光光绪年间，在士绅在 长江以北设义渡，该渡口为沿江数十里渡口之首，大渡口由此而得名......”。

2、“.....辖区有个火 车站，公路国道纵贯辖区，并有长江水岸线多公里区内有 重庆市重要的仓储基地和国家级的西南建材中心批发市场。重庆陶瓷 市场已经形成规模。 大渡口区发展的总体目标是国民经济增长速度质量效益的 总体水平位全市前列，都市特色经济初步形成，竞争能力明显增强 参与西部大开发取得明显成效社会事业全面进步人民生活水平 环境质量和城市文明程度明显提高。为实现年翻番，为把大 渡口区建设成为以冶金建材为区域特色的现代工业基地，以信息 网络技术为重要支撑的物资配送中心，以先进的职业教育为标志的文 化名城打下坚实基础。 五大功能片区的建设是加快大渡口区经济社会发展的工作重点 是依托现有城区和规划的西南新城，建成综合功能片区......”。

3、“.....形成区域性商贸中心金融中心科教文化信息中心 交通枢纽和通讯枢纽，增强城市服务功能，加快城市化进程二是依 托现有的工业园区仓储设施专业批发市场公路水路铁路交通 农业和森林资源等，建设工业经济物资集散和生态农业三大经济片 区，优化生产力布局，提升产业结构，形成三大经济增长极，加快城 市经济发展三是依托余公里长江堤岸，结合长江堤防整治工程 和滨江路两座长江大桥等沿江开发项目的建设，开发沿江经济片区， 创造沿江十里面廊的独特城市景观，逐步形成大渡口区发展的新亮 点。第三章项目建设的必要性 是重庆市加快城镇化进程的需要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 是近五年我国经济建设和社会发展的纲领性文件，是经过全国人大批 准的权威性文件。十五计划明确提出随着农业生产力的提高和 工业化进程的加快，我国推进城镇化的条件已渐成熟......”。

4、“.....实施西部大开发和加快小城镇建设，都是关系我 国经济和社会发展的重大战略问题，应该提上议事日程，进行全面的 调查研究，拿出方案，加紧实施。重庆市十五计划明确指出实 施城镇化战略，与推进工业化进程相结合，加快小城镇建设与发展经 济相结合，转移农村人口与创造就业机体上结合，积极稳妥地加快城 镇化进程。把发展小城镇的重点放到县城和部分基础条件好发展潜 力大的建设镇，并将有条件的小城镇逐步发展成为小城市，使之尽快 完善功能，集聚人口，发挥农村地域性经济文化中心的作用。 二是解决三农问题的需要 三农问题是指农民问题农村问题和农业问题。 我国加入世贸后，参与国际竞争，使得三农的矛盾更为突出。解 决三农问题的方法有很多，如加快结构调整，改革传统的农业经营方 式，加大中央和省级政府的转移支付力度等......”。

5、“.....以及转移支付由于人口基数太大形成的财政压力 等。因此，关键在于减少农民，加快农业劳动力向非农产业转移，促 使农村人口向城镇集中。以此带动农产品的商品需求，促进结构调整， 从增加非农就业和农村人均资源占有量两个方面，提高农民收入，降 低中国加入世贸后为农业带来的风险。 国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为，要解决三农问 题，最根本的出路在于城镇化，创造有效的就业岗位，把劳动力转移 到制造业和服务业上，最关键的就是要提高制造业的效益。从国外的 发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问 题。 农民进城务工农转非的施行，都是解决农村问题的有效措施。 而农转非安置房的建设则是其有力保障，可为农转非人员提供安定 的住所，从而确保其拥有相对稳定的工作就业环境。这对于城市建 设和经济的发展都是非常必要的......”。

6、“.....国家开始改变原来的政策，转而制定了系列 鼓励农民进城的政策。十六大报告已经非常明确地指出农村富余 劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。主要物质成分为砂泥岩碎块石妨粉 质粘土，碎块石直径不等，含量，粉质粘土含量 结构松散，具各向异性，厚度，回填时间不超过年。 残坡积粉质粘土黄褐色，可塑状，土质均， 般厚度小于，主要分布于场区西侧斜坡地带。 侏罗系上沙溪庙组泥岩紫红色红褐色，泥质结构， 中厚层状构造，含砂质钙质条带及团块，主要分布于场区东部相对 平坦处，据地区经验强风化泥岩承载力设计值为，中风 化泥岩天然单轴抗压强度为，饱和单轴抗压强度为 ，抗剪强度。，弹性模 量，泊松比。 上沙溪庙组砂岩褐黄灰色，以长石为主，多为钙 质胶结，中粒结构，中厚层状构造，主要分布于场区西侧缓坡是段。 据地区经验......”。

7、“.....中风化砂岩 天然单轴抗压强度为，饱和单轴抗压强度为 ，泊松比。 四地质条件 根据区域水文地质资料及调查初步查明，场地的含水层为侏罗系 中统上沙溪庙组砂岩层，而泥岩则为隔水层，砂岩与泥岩多以夹层形 式存在，且岩层产状平缓，基岩裂隙水主要接受大气降雨补给，并沿 砂岩中的裂隙通道运移，向该区的最低侵蚀基准面长江排泄。据区域 水文地质资料，该区地下水贫乏。 五地质灾害现状调查 据调查及搜集有关区域地质资料，该区域发现有滑坡崩蹋地裂缝危岩及变形等不良地质现象，场地内自然边坡稳定性好。 六气候 大渡口区属亚热带湿润性季风气候。气候温和四季分明降水 丰沛，具冬暖夏热秋长的气候特点。据气象资料，多年平均气温 ，极端最高气温达，极端最低气温达多年无霜期 天，雾日平均天多年平均降雨量为 年，降水最多集中于月，且多呈大雨或暴雨......”。

8、“.....常诱发滑坡等地质灾害。常见灾害性天气有暴雨伏旱。 七水文 大渡口区内河流均属长江水系，流域面积大于平方公里除 长江外仅三条，分别为跳蹬河桃花溪和伏牛溪，大都流程短，支 流少。 项目场区内无河流。 场区内地下水分为碳酸盐岩溶水碎屑岩类空隙裂隙水基岩 裂隙水和松散眼类空隙水四类。地下水受污染程度低，水质以重碳酸 硫酸钙镁型为主，主要接受降雨补给，以溢水点泉等形式排泄于地 表。 八地震 据中国地震动能数区划图场地地震动峰值 加速度，地震动反应谱特征周期，按建筑抗震设计规范， 抗震设防烈度为度。三交通条件 大渡口区是成渝铁路襄渝铁路川黔铁路交汇处，铁路站场分 布有大渡口站年到发总运量万吨年茄子溪站，小南海站等 个。东临长江，水陆交通发达，大渡口区现状公交线路条，线路 长度，设有车辆辆，运力比率为，公交路线网密 度，每万人拥有公交车为辆......”。

9、“.....直通大渡口主公路松青路西接正在修建的陈 庹路快速干道延伸段西南面上界高速路穿越该场区南面毗邻大渡 口火车站规划新站，北临城市主干道新九中路锦霞路。东南距 马桑溪立交桥，道路四通八达，交通十分便利。 四公用工程现状及建设条件 电力线路 项目场区内目前用电已初具规模，主要电力线路为及以下 架空配电线路，场区内供配电需要能得到保证的。 二电信 场区内已建有新山村电信支局，装机容量万门，用户万门， 宽带电信已开通，光缆已到小区和用户。移动通信已覆盖全区。 三天然气 场区内天然气设备及管网已初步形成，南面邻近地区已建有座 高压燃气门站北面和东面有二座中压燃气门站。 四给水大渡口区现状供水由重钢供水区域，其他自备水厂供水区城市 政供水区域三大部分组成。总供水能力为万日，其中市政供水 约万日，因此场区内供水是有保证的......”。