1、“.....是政府调控市场，规范市场秩序的需要 建设农资专业批发市场，是为农业生产资料提供个更健全的交易市场 第三章市场需求 产业现状 市农业及种植业现状 市畜牧业现状 本地农资经营现状 项目预测 第四章项目位置及建设条件 区位优势与发展机遇 区位优势 发展机遇 自然条件 气候 地形地貌 其它重灾区农业生产资料和生产工具被毁损 暂时不能进行农业生产，所需生产生活用品需从外面购入，而又是几个 灾区的重要交通枢纽，所以完善的农资批发市场将是灾区人民恢复生产 生活，重建家园工作的重要组成部分。 农资市场现状 经实地调查，现有大多数农资交易场所由于投资主体多元化，在发 展和管理过程中出现不平衡不到位的状况，市场内设施老化，光线阴暗， 加上没有个具体管理单位，现处于种谁投资谁收费轻管理重收费 的现状......”。

2、“.....市场内污水横流，市场外占道经 营，卫生环境及经营秩序混乱，经营户整体素质不高。 市各级职能部门虽然加大了对农资交易场所的监管和整治，但目前 农资交易场所仍然存在秩序混乱的问题。集中体现为五无经营严重，即无 经营证照无经营设施无经营技能无经营责任无职业道德。些经营 户不办证照，见有利可图，临时性经销，导致利薄的品种脱销，畅销的价格 暴涨，货源紧张的抢购，扰乱市场秩序部分经销商无经营设施，买空卖空， 进行投机经营，不实行必要的淡储旺供，在市场供求发生变化或自然灾害情 况下，难以确保千家万户农民的生产所需，而旦发生用肥用药事故，农民 投诉责问索赔无门有的未经职业培训，无农资经营技能，胡乱宣传， 骗农坑农，更谈不上农技推广与服务，因用费用药不当和药肥质量问题导致 的减产绝收事故屡有发生还有的只图推销获利，不计农民利益，过期失效......”。

3、“.....既无职业道德又无职业责 任。 同时，市原有的产供销体系被打破，由国营集体经营转向以市农资产品批发市场项目可行性研究报告 市城市规划设计院 个体经营为主。建立市场经济体制之后，虽然法制和政策进步完善和配套， 但农资市场不和谐的音符还是屡屡存在。 这些问题方面导致广大农民消费不安全不方便不实惠另方面 农资流通市场处于小散弱乱的状态，导致农资市场不规范，加大了政 府治理市场成本和难度。 项目建设必要性 建设农资专业批发市场，是进步完善市场体系，增强城市功 能的需要 属于西部经济发达地区，城市辐射功能较强，市场体系日臻完善， 但农业生产资料专业市场的建设则严重滞后，极不适应社会经济发展的 需要。近几年虽然自发形成了些农资交易场所，但是存在规模太小，布局 零星分散，品种单，设施简陋，还存在严重的安全隐患，既不利于商家经 营......”。

4、“.....更不利于监督管理，更不利于形成整体优势，辐射 周边地区。 建设农资专业批发市场，是更好地为三农服务，促进农村经 济结构调整，推进农业产业化建设，切实帮助农民增产增收的需要 农业在经济社会发展中占有重要地位，全市人口万人，其中 农业人口占到万人。以市种植业中居于优势地位的种子产业来 说，种子产业是近几年来农业上直接经济效益最明显投资回报率最高深 受群众支持和信赖的新兴产业，有着广阔的发展前景。 我市种子年生产万亩左右，年产种子万公斤，产值约亿元。 主要是水稻油菜小麦蔬菜等种类。其中杂交水稻万亩左右，生产 种子万公斤杂交油菜万亩，生产种子万公斤常规小麦 万亩，产种子万公斤蔬菜亩左右。所产种子除少量满足全市市农资产品批发市场项目可行性研究报告 市城市规划设计院 农业生产用种外，大量用于外调市外省外和国外东南亚地区，常年外调 万公斤左右......”。

5、“.....尤其是近十年的 快速发展，取得了巨大的成就，被认定和评定为农业部小麦原原种基地和国 家小麦改良中心分中心四川省水稻原原种基地和国家级杂交水稻制种 基地，已成为了全省乃至全国最大的种植生产基地和种植集散地，极大的促 进了市农业产业化发展和农民收入的增长，为农业科技进步粮食安全 生产起到了重要的作用。 农村经济的发展，必然带动国家对三农的投入不断地加大，对农业生产 资料的需求将日益旺盛，建设个与农村经济发展水平相适应的农资市 场，清理散乱的农资经营业户，进而实现集中规范经营种子农药化肥 等农业生产资料，是强化三农服务，不断增加农民收入的重要措施。 建设农资专业批发市场，是政府调控市场，规范市场秩序的需 要 农资是重要而特殊的农业生产要素，普通消费者难以对其内在质量作出 直观判断，很容易被假冒伪劣侵害另外，农资商品具有淡储旺供的特殊 性......”。

6、“.....销售价 格起伏大，对农业生产成本农民收益具有直接影响。因此在市场经济条件 下，将农资市场秩序产品质量供求和价格只有政府的有益监控之下，显 得尤为重要和迫切。 建设农资专业批发市场，是为农业生产资料提供个更健全的 交易市场 据调查，我市城区现有种子化肥农药等农业生产资料经营业户几十家， 每年经营数量超过万吨，除少量用于本地外，大部分销往周边市县，已 初步形成区域销售中心。然而，目前经营业户分散于城区各地，形成不了规市农资产品批发市场项目可行性研究报告 市城市规划设计院 模优势，特别是农药经营对周围环境构成定污染，因此，市委市政府决 定建设专业化农资市场，实行规范经营，既可解决上述问题，又便于监督管 理，对充分发挥区域优势，进步扩大农资经营规模，促进地方经济发 展，有着重要意义。 综上所述......”。

7、“.....但是市场的培育方 面存在严重的滞后，同国内先进城市相比与科技城的形象极不协调。建立 个符合本地情况的农业生产资料生产和交易平台的构想是非常必要和 现实的。同时本项目的实施也符合市区镇灾后重建总体规划 。因此，本项目的实施是必要的。市农资产品批发市场项目可行性研究报告 市城市规划设计院 第三章市场需求 产业现状 市农业及种植业现状 市年有耕地面积为万亩，其中水田面积万亩，旱 地万亩，人均占有耕地约为亩。境内地势从西北向东南渐低，海 拔在米之间，山丘坝兼有，土壤种类多，属亚热带湿润季风 气候区，四季分明，气候宜人，具有春早，夏长冬暖无霜期长的特点。 是适合水稻小麦玉米油菜等大宗作物生长的地区。 农业以种植业为主，是国家商品粮生产基地，农业部小麦原原种生 产基地国家小麦改良中心分中心四川省水稻原原种基地和国家级杂 交水稻制种基地......”。

8、“.....其中粮食作物 万亩，总产万吨，居四川省第六位小麦万亩，水稻 万亩，玉米万亩，其他粮食作物万亩经济作物万亩油 菜万亩，花生万亩，蔬菜万亩，棉花万亩，其他经济作 物万亩绿肥饲料作物万亩。实现农业总产值亿元，其中种 植业实现亿元。 种子生产是我市农业产业化发展的龙头产业，年种子生产面积达万 亩以上，产种子万公斤左右，已成为全省乃至全国最大的种子生产基 地和种子集散地，全省农作物良种繁育集中地优势产区。其中杂交水稻制种 基地万亩，生产杂交水稻种子万公斤左右，是最具活力和影响 力的种子生产项目。 种植业每年需用化肥万吨，农膜吨，农药余吨，中小 农具万件，每年销售农机具三万余台套。市农资产品批发市场项目可行性研究报告 市城市规划设计院 市畜牧业现状 市现有大小饲料加工企业家，其中万吨级饲料企业已达到个。 年全市饲料产量达到万吨，实现工业产值亿元......”。

9、“.....全市通过认证的兽药生产企业家。 全市年出栏生猪头以上的规模化养猪场已达个，年出栏生猪万 头以上的猪场已有个年出栏牛肉头以上的肉牛场个， 头的个年出栏小家禽上万只得养殖场有个。全市生猪三元杂交面 达，其中外种猪推广面达。牛羊禽兔的良种及杂交改良 面积分别为。畜牧经济质量稳步提高，品牌畜牧业 得到快速发展。种猪绵樱种鸭圣迪乐绿色系列蛋品雪宝牛奶关 帝土鸡等市场畅销，江油仔猪外销全国十余个省市，年外销总量万头。 年，全市年出栏生猪头以上的达户，年出栏生猪头以上的 达户，年出栏头以上的达户，头以上的养殖场达到户， 规模养殖占出栏总数的以上，较年增长近个百分点。全市现有年 出栏优质生猪万头以上的镇乡个其中，出栏万头的镇个， 较年增加个，增长。共出栏优质生猪达万头，占生猪出 栏总量的。实现畜牧业亿元......”。