1、“.....物质文化生活质量不断提高，尤 其农村农民和农业的三农问题得到较好解决，农民生活水平不 断提高，医疗教育文化等公共服务不断向农村倾斜，城乡居民享 受基本公共服务均等化的局面正在形成。 对外交通 长春白城铁路图们乌兰浩特公路国道由南到 北纵贯全县。县域内共有国家公路条，乡级公路条，已构成城乡 交通运输网。 自然资源 土地资源 县域土地总面积平方公里。年末全县实有耕地面积 公顷，占总面积的。 矿产资源 目前，农安县已发现矿产种，其中能源矿产种石油烃类 天然气油页岩非金属矿产种硅砂膨润土陶粒页岩泥岩 砖瓦用粘土建筑用砂水气矿产种地下水矿泉水二氧化碳。 烃类天然气剩余可采储量亿立方米矿泉水允许年开采量为 万立方米陶粒页岩花园矿区资源储量约万吨膨润土预测资源 储量万吨以上。 农安县的油母页岩资源非常丰富，工业储量达亿吨，资源 量亿吨，占全国总储量的以上......”。

2、“..... 平均含油率。油母页岩分布面积达平方公里，共有五个矿床， 农安镇矿区面积平方公里，储量亿吨，永安储量亿吨，青 山储量为亿吨，黄鱼圈储量亿吨，合隆储量为亿吨。油母页 岩矿开采条件好，储量丰富，但现在没有找到可开采的富集矿化区， 且平均含油品率低，有的矿床局部含油品位为，刚刚超过国家 的可开采规定。油母页岩可以用来提炼石油硫磺等化工材料，还 可以用来发电和轻体建筑材料的制造，具有较大的开发潜力和较好的 市场前景。 水资源 年平均降水量为毫米，总水量为亿立方米。降水量在地 区分布上，从东南向西北递减。最远距离仅公里，而雨量相差 毫米，变化幅度达，全县天然资源水为亿立方米，平均地表 水量为亿立方米，可开采资源水为亿立方米，多属于孔隙潜 水，主要补给来源是大气降水。 人口规模 根据农安县统筹推进城镇化城市建设规划资料。 城镇现状人口万人......”。

3、“.....在燕山和喜山构 造运动影响下，形成平缓的向斜构造，轴向东北，两翼倾角平缓。 四周受青山口登娄库杨大城子等隆起构造环扼。松辽凹陷的盖层 为巨厚的在千米以上下白垩系河湖相微细颗粒碎屑物沉积层。岩性 以泥质岩层泥岩粉砂质泥岩为主，夹薄层的粉细砂岩与泥质粉砂 岩。本区地震有两个烈度区，农安县城以南以及波罗泡附近地区为Ⅵ 度区，农安县城以北的大部分地区为Ⅶ度烈度区。 县境地处松辽平原中部，地势平坦，地面大部分为海拔 米。南部为松辽分水岭之北坡，新开河的许多支流皆源于此东部为 南北向伸展的伊通河谷，河漫滩高度南部在米左右，北部在 米左右，伊通河新开河由南和西南入境，至县东北部汇入松花江， 形成广阔河谷平原中部地势低洼，内涝和土壤盐碱化较严重，并常 遭客水之害西部为台地平原区的南北向隆起带，隆起带在伏龙泉至 新阳线，呈海拔米的高台地......”。

4、“..... 性气候明显。既旱又涝，成为农业生产的不利因素。 气候特点为春季干燥多大风，夏季湿热多雨，秋季温和凉爽，冬 季寒冷期较长，降雪较少。年平均日照为小时，年均太阳辐射 量为千卡。年平均气温为，极端最高气温达到 ，多极端最低气温，达。年平均降水量为毫米，总水 量为亿立方米。降水量在地区分布上，从东南向西北递减。全年多 刮西南风，冬季多刮北风西北风，年均风速为米秒，最大风 速为米秒。年均无霜期为天。 地震烈度 按我国地震区划分，建设区域属于地震烈度烈度区。 建设条件对工程项目的影响 上述建设条件对工程项目总体影响不大，但直接关系到工程的施 工和造价。本工程地处温带，全年施工期短，只有六个月左右，其中 三个月为雨季，对工程施工有许多不便。加之冻土深度大，路面厚度 设计除结构计算厚度外，还要考虑防冻厚度要求，人工构造物基础埋 深也相应增大，致使工程造价有不同程度的增加......”。

5、“.....路 程较近，公路线路发达，筑路材料以汽运方式运输较为合理，各种材 料的数量和质量完全可以满足本工程的需要。 建设区域现状 排水管网现状 南部新城现有排水系统为雨污合流制，为早期建设道路时铺设 的的钢筋混凝土管线，通过各管线对服务区域雨水污水 进行收集，经距离龙岩街米处的排水口排放入二道河。 区内大部分地区还未开发，没有排水管线，只依靠部分明渠对污 水雨水收集。 存在问题 合流制不符合污水处理的要求，明渠排水不适宜南部新城 的开发建设。 排水设施普及率低，污水收集困难，环境污染严重。 工业生活污水未做处理，就直接排入二道河，造成二道河水 体污染严重，并对下游生态和环境造成污染和破坏。 建设的必要性和可行性 建设此项目是发展县域经济扩权强县和扩容强 市战略的需要 年以来......”。

6、“.....其核心就是省域经济发展必须调动各个发展主体的积极性，从微 观上激发经济发展的动力。其中，发展城镇经济和县域经济是此战略 的前提条件。 年，省政府提出了快走变快跑，扩权强县扩容 强市的战略，增强了地方权力，消弱了地区对区域经济发展权的垄 断，强化了县域经济发展的主动权和自主权，为县域经济发展增添了 活力。 年初，省委省政府出台了吉林省统筹推进全省城镇化发 展建设计划通过对各市县加大政策扶持力度，合理加快城市化建 设进程，为进步建设和发展县域经济起到重要的作用。 县域经济建设的核心是中心城区经济，为了贯彻省政府的方 针政策，农安县近年来集中力量建设中心城区，以此带动县域经济的 快速发展。南部新城是农安县城市中心城区的重要组成部分，由于 农安县城老城区用地已经饱和，南部新城的建设将成为农安中心区 域经济增长的支点。建设南部新城首先建设与其配套的基础设施 工程......”。

7、“.....是促进农安县城市化发展从而促 进县域经济发展的需要，同时也是实施扩权强县战略的需要， 所以本项目的建设是必要的。 建设此项目是推进南部新城建设加快农安县城市 化进程调整土地使用情况的需要 南部新城是农安县中心城区的重要组成部分，也是农安县重 点发展区域，它的建设是对农安县老城区用地功能的调整和补充。 目前，老城区是农安县主要的工业中心和居住服务中心，虽然服务设 施配套齐全，但用地现状缺乏足够的调整空间，居住区与工业区混杂， 降低了居住环境。南部新城的建设不仅使未来的农安有了环境优美 经济发达适宜居住的新中心区，也调整了农安县土地使用性质，将 老城区现有部分居民逐步迁移至新区，使未来的农安县城市中心区域 形成以工业居住为主的两个组团，并且通过本项目的建设，完善南 部新城排水网络，合理排水体制，缓解了环境压力，促进城市化发 展。所以本项目的建设是必要的......”。

8、“.....其用地规模在不断扩张，而 其产生污水量也在逐年增加，不增加污水收集设施，而仅仅依靠现有 的排水设施根本满足不了发展需求，并严重影响区域的环境和持续发 展。排水管网尤其是污水管网建成后，南部新城设施有足够能力收集 区域不断发展而增多的污水，使区域和整个城市经济发展能够正常有 序的进行，使居民生活水平不断提高，环境不断改善，是南部新城真 正成为未来农安生活休闲的中心，对南部新城整体发展农安县的 城市化建设具有重要的意义。 本项目建设是环境保护的需要 建设区域现状为农业生产居住所在地，基础设施薄弱，卫生条件 差，环境污染主要为生活污水垃圾污染严重，居民生活条件差。 本项目的建设有利于居民污染物的集中收集处理，减少环保投 入保护生态环境，提高居民生活质量，实现该区域的可持续发展 也可以实现基础设施资源共享，节约土地，降低建设投入成本......”。

9、“.....更有效地保护环境，加强对生态资源的 保护和可持续利用，更好地体现出新型小城镇的环保内涵。 本项目建设是南部新城地方经济发展的需要 农安县经济和社会发展的总体思路是以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，用科学发展观统领 全局，继续解放思想，深化改革，扩大开放以东北老工业基地振兴 和发展为契机实现城乡统筹发展，充分就业，较大幅度提高人民群 众收入水平，基本实现小康社会目标。经济的发展需要具备硬软两 种环境，如果硬件设施搞不好，将严重影响城市经济发展。南部新城 排水管网工程的建设，不仅改变了南部新城现有污水雨水收集能力 不足排水体制不合理的问题，也从根本上解决了远期经济发展而带 来得的污水排放量增加的污水收集处理问题，使南部新城能够以更好 的面貌和基础设施条件来发展，为以后的经济发展奠定了坚实的基础......”。