1、“..... 县位于省的西北部，与内蒙鄂尔多斯市紧密相联距蒙牛 集团总部公里，随着奶牛发展的区域布局和变化，其发展奶牛业的 区位优势更加明显，该区域发展奶牛业的地位日益重要。项目根据国家 地方产业政策的导向，充分利用现有基础条件和地缘优势，在继续发展奶牛的同时，适当引进优秀良种奶牛，积极采用胚胎移植及相关生物技术， 有计划地高效进行高产优质的奶牛基地建设，加快良种奶牛的繁育推 广，并实施奶牛的标准化管理。项目的建设对增加当地的良种奶牛普及率， 提高奶牛养殖技术水平和生产水平，保障奶产品的供应数量质量和安全， 调整和优化农业产业结构，加快退耕还草工程的实施，促进农村经济和区 域经济的发展，帮助农民脱贫致富，保护生态环境，实现可持续发展等方 面具有重要意义。项目拟采用的生产技术先进可靠，产业化基地条件较好， 工程方案可行，建设时机成熟......”。

2、“..... 该项目依据市场需求，结合当地经济发展状况和资金筹措的可能性， 合理确定了项目的建设内容及其生产规模和产品方案，对项目的市场前 景选址方案工艺技术路线设备选型组织机构劳动定员实施进 度等方面进行了较全面的分析和论证，并依照国家有关规定对项目从动态 角度进行财务评价和不确定性分析。 项目总投资万元，牛舍总建筑面积平方米，存栏良种 奶牛头，生产优质鲜奶吨，年推广良种奶牛头，销售收入 万元，利润总额万元。 本项目的技术经济指标符合项目要求，财务内部收益率为税 后，投资利润率，税后投资回收期年含建设期，税前投 资回收期年含建设期。 经分析论证，认为该项目建设符合国家产业政策，建设目标明确，市 场前景广阔，技术方案科学合理，工艺设备先进适用项目在技术上是可 行的，各项财务指标高于行业基础水平，盈利能力和抗风险能力较强，具有较好的经济效益和社会效益......”。

3、“..... 论证结论 综上所述，该建设项目符合国家产业政策和投资方向当地土地资源 牧草资源丰富，建设条件比较优势产品市场前景良好项目技术先进适 用，建设方案基本适宜经济效益和社会效益显著，项目建设必要可行。 存在的问题与建议 奶牛养殖是项技术密集型和资金密集型的行业，需要从优质牧草的 种植加工，青贮的制作，饲料贮备配制，奶牛发情配种，产犊，饲养 管理，挤奶，牛奶加工和销售等方面获得技术和资金支持，需要为奶农提 供产前产中和产后的技术服务。 本项目应用现代生物技术培育良种奶牛，所采用的技术含量较高，而 普通农民在进行良种奶牛集约化饲养管理方面的技术水平和知识结构层 次不齐，建议项目实施单位加强人力资源建设，包括引进具备较高专业基 础知识又具有丰富实际工作经验的专业技术人员企业管理人员，并强化 对科技人员奶牛饲养管理人员的技术培训工作......”。

4、“.....依托其技术管理优势，以保证项目的顺利实施。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 发展节粮经济高效的乳业有利于减缓人口对农业资源的压力。奶 牛是畜牧业中饲料转化率最高的大型食草动物，奶牛能将饲料中能量的 ，蛋白质的转化到奶中，牛奶为最接近完善的食品。从我国的现有国情看，我国耕地仅占世界的，却要养活占世界的人口，人 口的增长和生活水平的提高不断加大对耕地和粮食的压力，同时造成生态 环境的破坏。而解决上述问题的途径之就是调整农业生产结构，大力发 展适合我国国情的节粮型畜牧业。同时，发展奶业还能使我国广大农牧民 走上富裕之路，乳制品业加工与销售还能够为社会提供大量就业机会。我 国乳业经过不断发展，已基本形成了种草养奶牛乳制品加工销售 条龙的产业链，把企业的发展与农民的致富联系起来，逐步形成了农户 企业的利益共同体，形成了公司需要农民加快发展......”。

5、“..... 分析我国乳业现状及乳制品结构表明，我国发展乳业和调整乳制品产 品结构势在必行，应用现代高新技术提高奶牛遗传素质奶牛生产水平及 乳制品档次乃当务之急。本项目建设良种奶牛基地，大力推进奶业产业化 进程，这必将提高当地奶牛业的技术进步，大幅度提高良种奶牛的比例， 推动奶牛养殖业的蓬勃发展，从而带动和促进农业产业结构的调整，消化 农村富余劳动力，开发利用荒地，帮助农民致富。 省是个以农业为主的省份，乳业已成为全省农业的支柱产 业，但是由于种种原因，些突出的问题严重制约着奶牛业的进步发展， 如良种奶牛普及率低牛群整体质量较低奶牛饲养管理水平和生产水 平低，当地的乳制品加工企业还需要不断增强竞争能力奶牛群改良与良 种奶牛扩繁任务十分艰巨迫切，奶牛科学饲养管理水平和奶牛生产水平 急需提高。目前正在加紧建设生态畜牧经济区......”。

6、“.....奶牛遗传品质不齐，养殖技术落后，急需大力推广良种奶牛和提高奶牛的饲养管理水平和奶牛业生产水平。 县地处黄河中游，晋陕蒙三省交界之处。处于黄土高原水 土流失严重区，近几年，国家先后在实施了系列生态建设工程， 这些工程的实施极大地改善了的生态环境，尤其是退耕还林还草工 程的实施，使人工草地面积达到了历源基地建设。 符合我国生产和消费的战略发展方向 年我国主要农产品人均占有量，粮食谷物公斤棉花 公斤食用油公斤肉类公斤蛋类公斤水产品公斤，除 粮食为，其它全部超过世界平均水平然而牛奶人均量公斤，只有 世界平均水平公斤的。由此反映出我国牛奶生产和消费结构极不合理现象。 牛奶含有多种营养成份，营养比较全面，易于被人体吸收，是人 类最佳食品之，为此，我国近年大力提倡发展奶业，推广学生饮用奶 计划。在畜牧业生产中，奶为转化率比较高产品，若以生产蛋白质计算， 比生产猪肉高倍......”。

7、“.....为此，发展奶牛业，符合消费和生产 的发展方向。 项目单位已具备项目建设的基本条件 农牧业公司是家于年注册，依托万亩紫花苜 蓿牧草资源建立起来的集先进性实用性示范性观赏性为体的 县规模最大的民营奶牛养殖企业，企业占地亩，目前已建成可饲养 头奶牛配套设施齐全的标准化奶牛养殖示范园区，现园区已存栏奶 牛头，日产鲜奶吨。为提升奶牛养殖效益与增强企业竞争力与抗 风险能力，公司决定在原有基础上扩建良种奶牛繁育基地。公司领导与技 术人员前期已对项目进行了广泛的技术咨询设备考察与市场调查工作， 并派出有关人员到蒙牛公司北京奶牛中心等地学习先进的饲养技术和设 备使用，以及生产管理等。公司还与由多名博士组成的专门为大型奶牛 养殖场提供标准化技术服务与管理的专业公司北京东方联鸣科技发 展有限公司签订了技术服务合同。因此，公司已为下步的扩建储备了充 足的技术与管理经验......”。

8、“.....介于东经， 北纬之间。西临黄河，与陕西内蒙隔河相望。东 与管涔山下的接壤北倚下的南与保德毗邻。南北最长 公里，东西最宽公里，总面积平方公里。 自然资源状况 县处于晋西北黄土高原丘陵沟壑区与黄河谷地平原地带，地势 由东南向西北倾斜，形成东南部高山区中北部半山区沿黄河平原 区的地貌格局。全县境内海拔高度在米之间，平均海拔米。 主要山峦有翠峰山王家山桑卜梁火山阴山等。 黄河流经本县公里，给本县带来了丰富的水力资源，全县引黄灌 溉约万亩，直注入黄河的较大支流有县川河朱家川河南曲沟邬家 沟等，基本为时令河。正常年全县河沟迳流总量为亿立方米。 境内水土流失严重，土壤年侵蚀模数为吨平方公里。全县 有泉水余处，总流量为公升秒。地下水已探明可采量约立 方米秒。 属明显的温带大陆性气候......”。

9、“.....春季干燥风大， 夏季炎热多雨，秋季短促凉爽，冬季寒冷少雪全年平均降水 毫米，季节分配不均，月份降水量占全年降水量的。年平均气温 ，温和而无霜期长，年平均无霜期约天，光照充足，属光能高 值区，适宜多种作物生长。 社会经济状况县位于地区西北部，地处陕西内蒙古三省交 界处。面积平方公里，辖个乡镇个行政村，人口万人， 其中农业人口万人，农业劳动力万人，人口密度人平方 公里。 全县总面积平方公里，其中耕地万亩林地万亩 牧草地万亩，未利用土地万亩。土壤中属灰褐色土，有机 质贫乏，氮磷缺，钾有余。粮食作物以谷子糜子高粱小麦玉米等 为主。经济作物有辣椒线麻芝麻花生大蒜等。造林面积万多 亩，木材总储积量达六万多立方米，育苗面积五千多亩。主要树种有杨 柳榆槐等。果园面积万多亩，年产量多万斤，主要种类有苹 果梨葡萄大枣沙果核桃海棠槟果等。在周边地区素 称花果之乡......”。