1、“.....实现岁学前教育体化管理合 理布局农村学前教育资源，改善办园所条件，合理配置保教人 员，形成以公办乡镇中心幼儿园所为骨干和示范，以村办幼 儿园所为基础，以灵活多样的学前教育形式为补充的公办与民 办相结合的学前教育网络，为岁儿童和家长提供早期保育 和教育服务。 项目编制依据目的及范围 编制依据投资项目可行性研究指南试用版 国务院关于进步加强农村教育工作的决定国发 号 辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教 育改革与发展意见的通知辽政办发号文件 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的 决定 教育部面向世纪教育振兴行动计划 国家教委全国幼儿教育事业十二五发展目标实施意见 中共中央国务院国家中长期教育改革和发展规划纲要 年 建设单位提供的相关数据和资料......”。

2、“..... 编制的范围 根据建设单位的委托，项目可行性研究的范围包括对项目提出的背景必要性建设规模建设条件等进 行分析 对项目规划方案的研究 根据工程建设方案提出消防环保劳动安全卫生防 疫节能等专业设计方案 对项目实施进度的确定 对项目的投资费用估算及技术经济综合评价 提出项目的可行性研究结论。 编制原则 积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家 和地方颁布的标准规范规定，使设计做到切合实际，技术先 进，经济合理，安全适用 重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设 计水平和降低工程投资额 三废治理措施与主体工程同时设计同时施工同时 投产......”。

3、“..... 节能与降耗并重。 结论 新建镇中心幼儿园已列入盘山县陈家镇教育事业发展十二 五规划。依据纲要和市县幼教工作会议精神，为进步 促进该镇学前教育的发展，提高学前教育幼儿入园率，改善中心 幼儿园的办学条件，为孩子启蒙教育和学前教育打下坚实的基础，新建镇中心幼儿园是非常必要的。 本项目建设地点的外部配套条件良好，建设规模合理方案 可行，自筹资金已基本落实，本项目建设是可行的。 本项目属社会公益事业，适应了盘山县经济社会发展的需 要其建设方案及平面布置能与已有建筑风格有机结合，可合理 利用土地资源有利于塑造乡镇景观，提升盘山县的知名度和美 誉度，极大的改善陈家镇的办学条件。 建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资 早受益......”。

4、“.....是提高国民素质促进 人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。 强国必先强教。中国的未来发展中华民族的伟大复兴，关键靠 人才，基础在教育。实施教育规划纲要，优先发展教育，提 高教育现代化水平，对满足人民群众接受良好教育需求，实现全 面建设小康社会奋斗目标建设富强民主文明和谐的社会主义现 代化国家具有决定性意义。 国运兴衰，系于教育教育振兴，全民有责。在党和国家工 作全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置。按照面向 现代化面向世界面向未来的要求，适应全面建设小康社会 建设创新型国家的需要，坚持育人为本，以改革创新为动力，以 促进公平为重点，以提高质量为核心，全面实施素质教育，推动 教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强 国从人力资源大国向人力资源强国迈进......”。

5、“.....实施教育规划纲要学前教育目标的需要 教育规划纲要提出，基本普及学前教育。学前教育对幼 儿身心健康习惯养成智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心 发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。积极发 展学前教育，到年，普及学前年教育，基本普及学前两 年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视至岁婴幼儿 教育。 重点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及程度。 着力保证留守儿童入园。采取多种形式扩大农村学前教育资源， 改扩建新建幼儿园，充分利用中小学布局调整富余的校舍和教 师举办幼儿园班。发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指 导作用。支持贫困地区发展学前教育。 加强学前教育管理，规范办园行为。制定学前教育办园标准， 建立幼儿园准入制度。完善幼儿园收费管理办法。严格执行幼儿 教师资格标准......”。

6、“.....提高幼儿教师队伍 整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇。教育行政部门加强对 学前教育的宏观指导和管理，相关部门履行各自职责，充分调动 各方面力量发展学前教育。 学前教育建立政府规划。 要高度重视发展农村学前教育，把学前教育纳入当地经 济和社会发展总体规划，纳入乡镇精神文明建设之中，结合小城 镇建设和学前人口的变化情况，因地制宜地制订和完善当地学前 教育事业发展计划并认真组织实施，切实解决农村学前教育事业 发展中出现的实际问题，推动农村学前教育快速发展。 要大力宣传学前教育在人的终身发展中的重要作用，提 高家长对科学育儿重要性的认识，形人关心支持学前教育 的良好氛围。 二进步明确发展和管理农村学前教育的体制和责任。 坚持实行地方负责分级管理，政府统筹教育部门主管， 各有关部门分工负责的岁体化的农村学前教育管理体制......”。

7、“.....设立农村学前教育专项经费，扶持农村及贫困 地区学前教育事业快速健康发展。各市依据省政府的规定，制定本辖区农村学前教育事业 发展规划及有关规章制度并组织实施。设立并保证农村学前教育 专项经费，扶持农村及贫困地区学前教育，解决贫困家庭子女入 园所问题，促进本市农村学前教育快速健康发展。 县负责贯彻落实国家省市有关学前教育的方针政 策法律法规及各项规章制度。制定本辖区事业发展规划并组织 实施，安排并落实农村学前教育专项经费，举办公办幼儿园所。 负责各类幼儿园所的管理，指导教育教学工作。促进本县农村 学前教育快速均衡发展。 乡镇承担发展农村学前教育的责任，提供办园土地和资 源，举办乡镇中心幼儿园，筹措经费，改善办园条件，落实教师 的工资待遇。乡镇中心幼儿园所对全乡镇发挥培训指导和 示范作用......”。

8、“..... 村委员会要创造条件举办村幼儿园所，开展多种形式的早 期教育并对家庭婴幼儿教育进行指导。 三大力发展农村幼儿园所。 农村要尽快建立起以乡镇中心幼儿园所为主体，以村办 幼儿园所为基础，以灵活多样的学前教育形式为补充的学前教 育网络。 要结合新农村建设和九年贯制学校建设，做好乡镇中 心幼儿园所的建设规划，每年新建和改扩建定数量的乡镇中心幼儿园所，使其达到标准。中小学布局调整后，闲置的教育 资源，要优先举办乡镇中心幼儿园所。 鼓励村民委员会或联合举办幼儿园所，不断改善 幼儿园的条件，使之不断向标准化迈进，以满足儿童就近接受学 前教育的需求。鼓励现有幼儿园所不断拓展社会服务功能，利 用环境和人力资源优势，定期对散居儿童开展灵活多样的教育活 动......”。

9、“.....使大多数儿童享有接受学前教育的机会和条件。 对布局调整中出现的暂时性闲置幼儿园所资源，必须 严格控制转制为经营性开发，应优先安排用于本区域岁以下儿 童活动基地或学前儿童活动场所，确保学前教育资源使用的有效 性公益性。 四加强对农村幼儿园所的管理。 农村幼儿园所及其他招收并实施学前教育的机构，要 由县级以上教育行政主管学前教育的部门审批，先审批后办园， 未经审批和备案的律不得举办幼儿园所同时实行定期复核 审验制度，未经审批和登记擅自招收儿童或被注销登记后仍继续 招生的，要予以取缔。年前全省取消农村小学举办的只招 收学前年儿童的学前班。现已存在的学前班，要向的二年 或三年制幼儿园所过渡。 学前儿童入园所本着就地就近的原则，确因布局调整等原因造成儿童入园所困难需集中接送的，要经过县教育行政 部门批准后......”。