1、“.....在 市民购买场所意向中，熟肉制品豆制品鲜肉选择在国有菜市场已 经占到了和。东城区朝内菜市场东单菜市场 崇文区崇文菜市场等老店已成为城市中心区主要的农副产品供应场 所。 在农副产品供应渠道多元化的进程中，市场业态仍然显示出独有 的优势。调查表明市民在购买蔬菜水产鸡蛋等商品时，依然首选 市场，选择率都在半以上。这是因为市场经营方式灵活，蔬菜水 产等商品新鲜程度远远高于超市国有菜市场市场设施简单，租金 低，劳动力成本低，降低了商品的成本蔬菜水产不容易产生像熟 肉豆制品和调味品等商品的假冒伪劣情况蔬菜水产等商品标准 化程度低，也不适合进入超市等场所流通。市场在对市民零售的同时， 农副产品批发市场依然占有农副产品尤其是蔬菜销售的绝对部分。 几大农副产品批发市场的日蔬菜成交总量在万公斤以上，基 本可以满足全市各级零售的需求......”。

2、“.....部分超市国有菜市场也在批发市场进货。有的批发市场还开办了农副产品配送中心向零售企业配送。各餐饮服务 单位学校军队机关单位除了少数依靠配送中心和副食基地外， 购买农副产品还是集中在市场。 由此可见，市场还是农副产品供应的主要渠道，而且根据市场的 特点和农副产品自身特点，这种主导地位还将延续下去，但将是偏向 蔬菜水产水果等鲜活商品销售的专业化趋势。那些标准化强，容 易出现假冒伪劣的农副产品则逐步转向其它渠道。 农副产品购买场所意向比较表 购买场 所商品 蔬菜鲜肉鸡蛋 调味品 酱 油醋 等 调料大 料 花椒 等 熟肉 制品 豆制 品 水产 集贸市场 超市 国有菜 市场 街头无照 商贩 以上数据为随机调查的结果，调查样本人 三北京市农产品流通业存在的问题北京农副产品市场经过年的时间......”。

3、“.....在满足市 民农副产品需求等方面发挥了重大的作用。当前我市的农副产品市场 仍然存在着以下的问题，应该引起高度重视。 农副产品市场在规划布局中问题较多，存在市民吃菜难的 隐患。 部分地区马路市场只退路未进厅，造成农副产品供应的真空。 我市连续几年撤销三边市场，取得了很大的成效。但也存在 些问题。有些地区没有完全遵循撤建并举的原则，而是为了完成工作 任务，缺少统筹考虑，简退路，不考虑进厅或市场无厅 可退，马路市场撤销后，没有室内市场对该地区购买需求进行补充， 造成了市民买菜难或无照商贩回潮的现象。 现存农副产品市场中临时市场比重过大。 现存的农副产品市场中临时市场多，永久性市场少，给农副产品 供应带来很大的隐患。马路市场撤销后，应该安排进入室内市场经营， 但有些地区无法建设室内市场......”。

4、“.....这些临时市场虽然解了燃眉之急， 但绝非长远之计。旦工地开工或厂房场地进行其它用途开发，农 副产品市场就会随之消亡。目前全市共有未列入规划的非永久性市场 近个，将近农副产品市场总数的。随着城市建设旧城改造 进程的加快和企业改革的深化，这些市场势必要为首都经济的整体发展让路。那时有近的农副产品市场无处可去，将给首都的农副产 品供应带来巨大的缺口，甚至造成新的轮买菜难问题。 居民小区内农副产品市场规划没有得到很好的落实。 按照九五期间加强集贸市场规划建设的工作意见的规定， 凡开发建设新的居住区和危旧房改造区的，必须将集贸市场纳入商业 网点进行配套规划和建设„„按照每万户居民拥有集贸市场建筑面 积不少于平方米，每个集贸市场面积不低于平方米的标准， 由区县政府进行安排，并纳入控制性详细规划。但该项工作的执行情 况很不理想......”。

5、“.....在建未完工 的个，居民小区内居住总人口约万左右。个小区内只有市 场个，其中主营农副产品市场的个，农副产品综合市场的个， 消费品综合市场的个。列入规划的个芳星园综合市场和长辛店 鑫兴农贸市场，其它市场均属临时建筑或早市。随着北京市的城市发 展和旧城改造，居民小区将成为市民居住的主要场所，小区农副产品 供应问题必然会引起老百姓的吃菜难问题。 农副产品市场缺少统规划合理布局。 早在年市政府就提出过大八中百小的市场规划构 想，但由于种种原因，该规划并没有完全落实。近年来政府部门退出 市场建设，由企业来承办市场。由于政府缺少具体的市场规划，对市 场建设的宏观调控减弱，造成了市场布局的不合理。如宣武区出现了 市场热的现象，各单位争先投资建市场，仅牛街地区平方公里内 就开办了家市场。石景山区苹果园路平方公里内也有个市场......”。

6、“.....在购买力有限的地区势必会引发市场间 的过渡竞争，影响市场成市，最终将会影响周边群众正常的农副产品 购买。与之相反，在些地价较高房地产开发较多的地区，由于农 副产品市场利润相对比高科技企业电子市场低，资金不愿投向农副 产品市场。如海淀区整个中关村地区只有个小管理的目标之。拍卖交易方式透明度高，可信性强，既保 证供货人的收益在最低水准线以上又保证承销人花分钱买分 货。同时，拍卖交易具有成交量大效率高等特点，拍卖要求三 化商品质量等级化重量标准化包装规范化，这些前提条件可 以减少交易过程中过磅容器交换等环节，大大提高流通效率，为培 育大的交易主体创造了条件，使大生产与大市场有效接轨。 由此可见，在国内批发市场引进与培育拍卖这种交易制度，是引 导批发市场管理规范化的重要内容，它能对形成市场价格机制稳定 市场产生积极影响......”。

7、“..... 农产品拍卖涉及到农业生产加工包装运销等整个流通体系。 借鉴国外批发市场管理经验，其外延是农产品的三化，其内涵应 是积极引导流通职能分工重组，调整流通结构，达到供销分离的目 的。这是拍卖赖以生存和发展的基础。我们不仅要了解国外农产品运 销的状况，更要熟悉我国农产品运销和政策的状况及变化趋向。 现阶段我国农副产品的交易方式还相对滞后 ，仍是传统的买卖双方现货交 易，交易分散，规模小，地域局限性大，市场机制发挥调控作用的余地非常有限。有关调查资料表明，我国农副产品市场的功能水平与日 本名古屋同类型交易市场相差年。 随着我国农副产品大市场大流通格局的初步形成，其工作重点 已由粗放的数量增长型向精致的质量型转化，这其中，以建立以市场 为导向，产销紧密衔接的商品流通制度最为急迫......”。

8、“..... 农副产品流通领域专家指出，农副产品拍卖制度是我国批发市场 的种行之有效的交易方式，发展前途是光明的，这点不容置疑。 但目前我国农副产品批发市场法规不健全，还没有农产品拍卖立法保 障。从国外和些经济比较发达的地区农产品拍卖交易市场看，推广 拍卖这种方式都有套比较完善的法规。法制化对农产品拍卖起关键 作用，从速立法不仅是推进拍卖制度的需要，而且对农产品拍卖业的 发展有深远意义。 国内农产品等级的认定还没有统的标准，使拍卖农产品在推 行三化过程中存在定的困难，拍卖交易效率受到制约而包装 贮存保鲜技术的相对落后，也难以适应拍卖制的要求。鲜活产品的 拍卖对其数量规模可分性有更高的要求，如目前暴露的运输进场 交易很难与之相适应。而为适应拍卖交易方便灵活快捷的特点， 小型化保鲜包装的技术革新应提到议事日程。 另外......”。

9、“.....主要是审查他们的经济实力行业道德经营 能力和应变能力，以确保拍卖业务的连续性，切实保持供求双方利益必须实行供销分离。供销不分离，市场往往表现为自产自售，没有辐 射力。只有供销分离，供货商组织产地货源，承销商专门从事市场批 发业务，各有利润价值的空间，市场运作才能进入良性轨道。 拍卖得出的价格，因其信息被认为是准确真实的，所以合理并 具有指导意义。拍卖业的发展又将促进与农产品配套的相关产业的发 展。现在多数产品尚处于初级产品阶段，它须经过初加工或深加 工才能成为入市的商品，才能在拍卖市场交易，实现增值。我国 是个农业大国，但农产品打入国际市场不理想，这跟信息不灵与商品 化程度不高有很大关系。高度商品化的拍卖制，可以在很大程度上改 变自留地式的自给自足。因此，从这个意义上说，拍卖业的发展延长 了农业生产经营的产业链，提高了农业生产的附加值......”。