1、“.....国家把目前生态环境脆弱危害严重，对改善全国生态环 境具有重要影响的长江上中游地区作为全国生态环境建设的 重点，并集中力量予以重点支持。规划长江上中游地区优先建 设批林果和水土流失综合治理工程，实施天然林资源保护工 程，加快天然林区森工企业转产，停止天然林砍伐，大力开展 营林造林，建设生态农业工程，推广水土保护耕作技术。 区地处长江上游，全区生态环境建设和退耕还林还草任务十分 繁重，治理面积达平方公里。该项目的实施将加快全 区生态环境建设治理步伐。 申请贷款的理由 区生态环境建设综合治理工程项目符合日 本国际协力银行贷款范围，符合日本国年新发布的援助 大纲。项目以植树造林种草养畜农村沼气建设为重点，配 套建设部分小型水利工程。项目形成的产品不与日本农产品相 抵触，亦不出口到日本......”。

2、“..... 第三章项目区基本情况及生态发展趋势 项目区基本情况 项目建设区域。本项目建设区域涉及镇光辉 乡曾口镇梁永镇三江镇金碑乡顶山镇大罗镇羊 凤乡凤溪乡独柏乡果敢乡平梁乡枣林镇福星乡 青山乡等个乡镇，幅员面积平方公里。 项目区自然概况。项目建设区群山环抱，沟壑纵横， 是巴河恩阳河流经的区域。最高海拔米，最低海拔 米，相对高差米。项目区内山脊高，高差大，河流切割 深。地层岩性属白垩系下统城墙岩群剑门关组汉阳铺组地层， 浅灰色砂岩及紫红色沙泥岩互层。土壤为紫色土类为主，厚度 为米。气候属亚热带大陆性湿润季风气候，多年平均 气温为，最高为，最低为零下，冬暖春 早夏热秋凉，四季分明。多年平均降雨量为毫米， 最大日降雨量毫米，降雨时空分布不均，月降 雨量最多，冬季少雨，夏旱秋涝，常有洪涝旱风雹灾害 频繁发生。 社会经济情况......”。

3、“..... 有市政治经济文化中心城市，下游有年发电能力 万千瓦时的三江电站。唐巴巴广达巴公路干线横贯 其间。共有个乡镇，个行政村，总人口万人，人 口密度人平方公里，其中农业人口万人，农业人 均耕地亩。栽植的主要农作物有水稻玉米小麦红 苕土豆等个品种，经济作物以蔬菜油菜水果花生 甘蔗生姜蚕桑为主。年出栏生猪万头，粮食总产 万吨，农民人均占有粮食公斤，国内生产总值 亿元，农民人均可支配收入元 土地利用情况。项目区有耕地公顷，占幅员 面积的，其中坡耕地公顷，占耕地面积的 林地公顷，占幅员面积的森林覆盖率 荒山荒坡公顷，占幅员面积的非生产用地 公顷，占幅员面积的。 生态环境脆弱状况及原因分析 据卫星遥感图表示，全区水土流失面积达平方公 里，占幅员面积的，其中轻度流失面积平方 公里，中度流失面积平方公里，强度流失面积 平方公里。严重的水土流失造成生态环境恶化......”。

4、“.....公路垮滑多处， 直接经济损失达多万元。化成水库从年建成至今， 库内平均淤积深度达米。三江电站库容淤积达，河床 抬高米，岸线普遍内伸，原设计发电能力万， 现仅为万，比设计发电能力降低。严重的水 土流失使资源遭到破坏，导致土层变薄，质地变粗，肥力下降， 土地石化面积明显加剧，直接造成农业减产欠收。随着水土流 失并带走大量养分，每年流失有机质万吨，流失的氮磷 钾肥价值达万元，相当于年农业总产值的。 同时，水土流失也严重地影响了水利工程的寿命，泥沙淤积塘 库池堰，蓄水量平均减少，对全区农业生产和人们 的生存条件构成了极大的威胁。 造成生态环境恶化的原因主要反映在三个方面是地理 条件差，坡耕地比重大。全区的坡耕地占公顷， 占总耕地面积的。以上的坡耕地公顷，占总耕 地面积的，且这些耕地坡面水系极不健全......”。

5、“.....二是人均占有高产田 少，种植方式粗放。年全区高产稳产的基本农田 公顷，人均占有亩，如遇自然灾害，农民收入锐减，只 得向高地森林索取资源。由于粮食种植收入较低，不少青壮 年外出打工，些地方种田农民年龄老化，素质偏低，不讲科 学粗放耕作，导致投入大于收入，效益低下，影响了农民的生 产积极性。三是森林经营水平低，防护功能弱。森林是陆地生 态系统的主体。全区现有森林资源公顷，占有林地 面积的，人工林面积万公顷，占有林地面积的 ，天然林少，人工林多，乔灌草配臵不合理，使得整个 森林防护功能弱，林地涵养水源和水土保持能力不足，生态效 益发挥不够。目前，全区水土流失面积平方公里，每 年土壤流失量达万吨。 生态保护规划及建设目标 生态保护规划 年月区制定了年年生态环境建 设规划，并得到市人民政府的批复。 规划将全区个乡镇全部纳入生态保护范围......”。

6、“.....即巴河流域恩阳河流域石柱河流域，总面积 达平方公里。主要建设内容及规模有以下几点 农业 坡耕地建设。以工程措施为主体，辅助生物化学 保土耕作农耕农艺栽培等措施配套，实施综合治理。 生态农业。用年时间治理坡耕地公顷， 同时采用保土耕作，推行旱地改制和地力培肥。建成排灌自如， 土壤性状良好，有机质含量超过的稳产高产农田，达到人 均有亩以上的基本农田。 林业 调整林种结能解决农村照明和加工用电，实现家居温暖清洁化，庭 院经济高度化，农业生产无害化。 建设目标 利用年时间，分三个阶段对全区生态环境进行综合治 理。 第阶段年年，用年时间耕治坡耕地 公顷，新造防护林用材林公顷，营造经济林公顷， 森林覆盖率达，治理水土流失面积平方公里，人工 种草公顷。建农村三结合沼气池口。目前已基本实 现此目标。 第二阶段年年......”。

7、“.....目标是治理坡耕地万公顷，新造林 公顷，森林覆盖率达到以上，治理水土流失面积 平方公里，人工种草公顷。建农村三结合沼气池万口， 大中型沼气池口。 第三阶段年年，再用年时间，治理坡耕 地公顷，造林公顷，森林覆盖率达到以上， 治理水土流失面积平方公里，种草公顷。建农村 三结合沼气池万口，大中型沼气池口。基本建立起适应 国民经济可持续发展的良性生态系统。 第四章项目建设条件 自然条件 地理位臵 市区位于大巴山南麓，盆地东北边缘，处于 长江上游地区，地理坐标为北纬，东经 ，幅员面积平方公里。 地形地貌 市区属低山丘陵区，整个地势北高南低，由北 西北向南倾斜，沟深谷多，地形破碎。全区最高海拔为 米，最低海拔米，大部分处在米之间。多孤立 山区，少完整山脉，山体多为桌状山和单斜山。全区低中山 丘陵平坝三种地貌分别占幅员面积的， 水域占......”。

8、“.....流域总面积 平方公里。主要河流有巴河恩阳河石柱河及其条支流， 属于嘉陵江流域渠江水系。此外，还有众多的水溪水沟与上 述干支流组成树林状和放射状水系，河流总流程公里。 气候及水热条件 全区属亚热带大陆性湿润季风气候类型，总的特点是冬 暖春旱夏热秋凉，四季分明，无霜期长，光照适宜。年 降雨量毫米，降雨时空分布不均，多集中于 月，年均气温，的年积温，极端最高气 温，最低气温，年无霜期天，年日照时数 小时。 全区土壤分布以白垩纪剑门关组汉阳铺组侏罗 纪蓬莱组紫色页岩发育而成的中性，微酸性紫色土为主， 值。在植被较好的山丘顶部和山坡上部也有黄壤 沙黄壤分布，土层厚度薄中厚均有。质地从沙土沙壤土 到壤土，坡度较大。总的分布特点是从山丘顶部到坡脚， 土层厚度上薄下厚，土壤质地上粗下细，土壤发育上浅下深， 适宜林草生长......”。

9、“.....全区 林业用地面积公顷，占幅员面积的，其中有林 地面积万亩，疏林地面积公顷，未成林造林地面 积公顷。无林地面积公顷。森林覆盖率有 林地覆盖率，全区活立木总蓄积万立方米， 其中木材林万立方米，疏林蓄积万立方米，散生 四旁资源万立方米。林木种类以柏木马尾松杉木 桤木青冈为主，其它有千丈桉树泡桐银杏柑桔梨 李杏桃枣桑油桐棕榈等约余种。现有草地 公顷，年产干草吨。 社会经济条件 人口及劳动力 区辖个乡镇，个行政村，个农业合作社， 全区总人口万，其中农业人口万。乡镇劳动力 资源总数为万人，从事农林牧渔业人员达万。 年人口自然增长率。目前区内有国有林场个，国 有苗圃个，国有森林管理所个。 年国民经济主要指标 国内生产总值亿元，其中产业亿元，二 产业亿元，三产业亿元。工农业总产值亿元， 其中农业总产值亿元......”。