1、“.....项目利息保证程度较高，在偿还期内，整个偿还期为，项目偿债能力较强。 同时又有土地进行抵押，易于取得贷款机构的贷款支持。 项目建设的背景及必要性 长兴经济及财政背景 改革开放以后，特别是近年来，长兴的国民经济保持稳定增长，综 合实力进步增强，人民生活水平不断提高，社会事业全面进步。长兴 县先后获得全国卫生县城省级示范文明城市国际花园城市国家园 林县城全国文化先进县全国科技进步先进县省文明城市省教育 强县双拥模范县五连冠等称号。长兴在年全国县域经济基本竞争 力百强县的排名已上升到位，实现跨越发展......”。

2、“.....不含土地出让收益。 年份 财政收入财政支出 金额亿元增长率金额亿元增长率 年份 房地产投资 额万元 新开工商品 房面积万 商品房竣工 面积万 商品房销售 面积万 年，全县实现地区生产总值亿元，年均增长财 政总收入亿元，年均增长，其中地方财政收入亿元， 年均增长规模以上工业产值亿元，年均增长全社 会固定资产投资亿元，年均增长工业性投入亿元， 年均增长社会消费品零售总额亿元，年均增长自 营出口亿美元，年均增长存贷款余额分别由年的 亿元亿元提高到亿元亿元五年累计完成合同外资 亿美元实到外资亿美元实到县外内资亿元。 长兴快速进位和实现跨越，主要是靠克难攻坚，是产调优提效， 二产调大提质三产调活提速的结果。长兴县地方财政能有今天的成就......”。

3、“.....结构调整为主线，扩大开放为主调，坚持工业 立县战略，坚持发展为第要务的决策分不开。可以说，长兴财政己 步入个高速稳定的良性增长期。长兴城市建设背景 长兴的经济及财政快速增长，加快了城市化建设进程。中心城市建 成区面积由平方公里扩大到平方公里，城市化率由提高到， 中心广场长兴展览馆等批高品位市政工程投入使用。龙山新区建设 有序推进，配套设施日益完善总部经济园区加快建设。城市管理进 步向社区市场和乡镇延伸，精细化管理不断加强。新农村建设十大 工程扎实推进，小城镇基础设施更加完善，中心镇集聚功能不断提升 共创魅力乡村个市级新农村建设实验示范村个，村庄环境整治 覆盖面由扩大到，区域供水工程基本完成，城乡生活垃圾收集处 理率由提高到。滨湖大道画溪大桥和国道长兴段改建等交 通重点工程竣工通车，新增公路里程公里，改造农村低等级桥梁 座......”。

4、“.....新建标准堤防 公里，加固水库山塘座吕山变泗安变等批输变电工程顺利 建成铺设天然气管网公里，发展用户万户农村数字电视网 络改造和整体平移工作全面完成宽带网络基本实现全覆盖。 社会发展背景 人民生活 改革开放以来，长兴城乡居民的生活水平不断提高。从纵向发展来 看，从年到年，城镇以上单位职工年均工资增长了倍， 年均增长农民人均纯收入增长倍，年均增长。值得 注意的是，由于城镇职工平均工资增长速度快于农民人均纯收入的增速， 城乡居民的收入差距仍在逐渐拉大，年两者的绝对差额是元， 相对比例为倍而在年，两者的绝对差额是元，相对比 例为倍。从横向看，长兴的城镇职工平均工资在湖州市处于较低的水平，也远低于全省的平均水平长兴农村居民人均纯收入方面低于德 清县以及湖州全市的水平，但高出全省平均水平元长兴的城乡差 别在湖州市是属于偏低的......”。

5、“.....这表明长 兴区域经济在较低水平上具有相对城乡体的特征。 区域人均收入指标比较 长兴县 德清 县 安吉县 湖州 市 浙江 省 职工平均工资元人 农村居民人均可支配收入 元人 元人 基础设施 大规模开展城市基础设施建设，顺利实施部分乡镇行政区域调整， 中心城市框架进步拉开，相继建成污水处理厂等大批公益事业项目， 公共绿地面积比年增加了万平方米，旧城改造面积万平 方米，新增商品房万平方米。交通建设突飞猛进，公路通车里程在湖 州市处于领先地位，也超过全省的平均水平。电力电讯水利等基础 设施进步完善。基本建成覆盖乡镇的电信综合业务数字网基本完成 农村电网低压线改造跨入全国农村电气化县行列全面开展土地整理， 累计完成万亩，建成标准农田万亩。但是相对于人口比例来说， 从邮电通讯主要指标看......”。

6、“..... 公路通车总里程比较公里年年增幅 长兴 德清 安吉 湖州全市 全省 长兴邮电通讯主要指标情况 地区 项目 长兴德清安吉湖州全市 邮电业务总 量亿元 份额 移动电话用 户万户 份额 总人口万 人 份额 科教水平 科技事业发展成效显著。虽然长兴在每万人口中专业模太小，不能与二水厂形成互为备用，而水厂旦停止运行， 将形成二水厂单个水厂供水的局面，供水安全性较差，已不能满足长兴 县城发展的需要，急需建设新水厂以保障整个长兴县城供水的安全性。 第三水厂建成后，将形成第二第三水厂，包漾湖水源和合溪水库水源 双水厂双水源供水的格局，并可以实现互为备用，可以大大提高长兴县 的供水安全性，因此，本工程的建设是保障长兴县供水安全的重要举措。本工程建设是顺应专项规划要求......”。

7、“.....第三水厂已列入近期建设计划， 合溪水库作为长兴县的供水专用水库，目前已建成并实现供水，而配套 的原水泵房和原水管道以及与第三水厂配套的部分供水管网也已随着城 市建设的推进建设完成，因此，第三水厂的建成将可以最大限度发挥这 些已建设施的作用，第三水厂建成后，还可以与第二水厂形成对臵供水 的格局，对于整个长兴县城的供水压力平衡以及北部开发区的供水都具 有极大的意义，因此，本工程的建设是十分必要的。 本项目的建设是积极配合太湖水域综合治理的需要 长兴护城河水经长兴港流入太湖，而太湖水环境关系太湖流域和长 三角洲地区经济社会发展全局，关系人民群众切身利益，是上海市江 苏省南部和浙江省北部地区生产和生活的主要来源。近年间，由于发 展经济没有能很好的保护太湖环境，太湖以上水域的水质恶化，整 体水质下降了个半等级，水污染从原来的中心城镇及其周边扩散到几 乎整个流域......”。

8、“..... 国务院对太湖流域水环境综合整治十分重视，指出太湖流域各地要 按照五年之内实现太湖水质好转的近期目标，认真研究落实强化水资源 保护与生态修复的各项措施，推进太湖流域水资源管理体制改革，切实 加强太湖流域水环境保护。 要对太湖流域进行全面系统科学的治理，努力从根本上解决太 湖水污染问题，必须按照科学规划远近结合标本兼治综合治理的 方针，采取控源截污引流清淤等多种方法和手段，而控源是关键， 长兴县作为太湖源头重要城市之，有责任保护好太湖的水环境。长兴县政府本着对人民群众高度负责的精神，全面贯彻落实科学发展观，按 照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理经济发展与环境保护的关系， 把环境保护放在现代化建设的重要位臵，实施本工程能切实防止太湖水 源地受到污染，提高水体自净能力，改善水环境，能确保居民饮用水的 安全。 本项目的建设有利于加快民生改善......”。

9、“.....坚持把富 民惠民安民作为发展的出发点和落脚点，突出以人为本，大力推进 以改善民生为重点的供水污水等基础设施建设，积极发展面向民生的 公益性社会服务，推进公平正义，促进和谐稳定，提高城乡居民的生活 质量和品质，提高城乡居民的幸福指数，不断满足人民群众对提高生活 品质的新期待，实现经济发展和民生改善的有机统。 供水工程建设规模 工程服务范围 根据相关规划要求和长兴县目前供水的实际，第水厂停止运 行后，第二水厂和本工程新建的第三水厂将实行联合供水，供水范 围包括长兴县中心城区太湖图影度假区和李家巷的部分铁路 以东，目前的供水人口约为万人。 预测方法与基础数据 需水量的测算方法较多，根据规范要求和长兴县实际，本工程采用 人口综合用水量法和生活用水量比例相关法两种方法进行需水量的预 测......”。