1、“.....工业主导型经济格局基本建立，个后发优势明 显的新型工业基地正在形成城镇居民人均可支配收入达到 元，增长农民人均纯收入达到元，增长。 市区为陕甘宁三省区交通枢纽，是古丝绸之路东 端重镇，素有陇东旱码头之称。亚欧大陆桥复线宝鸡中 卫铁路贯穿全境，国道横穿东西，平定高速公路全线开 工，宝中铁路最大货运站位于区域中央，天平铁路西平铁路正 在建设之中。境内公路纵横交错，四通八达，西接兰州，北上银 川，东连西安，南下宝鸡，跨三省而连六县。 项目提出的理由和过程 公安分局承担着市政府所在地及全区维护社会稳定，打 击违法犯罪保护人民生命财产，建设和谐社会发展，保护全区 经济和社会各项事业发展起到积极作用。近年来，从公安局领导 管理层到全体民警始终坚持以人为本，规范执法为核心，努 力树立公安形象，打击违法犯罪活动......”。

2、“.....规范执法 行为，维护公民的合法权益，为建设和构建和谐的警民关系，服务促进经济协调发展，发挥着积极的作用。 随着区经济的不断发展，现有的业务办公用房严重不足， 些正常的业务技术和便民工作不能正常有序的开展，服务质 量得不到提高，给当地人民群众带来极大不便，加之年受 汶川特大地震影响，多处墙体出现裂缝，经相关部门 鉴定，已成危楼，不适合继续使用，需拆除重建。因此，修建业 务技术用房成为公安局的当务之急。 项目概况 拟建地点 拟建的业务技术用房建设地址位于市区东大街公 安分局院内。地理位臵优越，交通便利，公用设施齐全。 建设规模与目标 公安分局拟建十二层框架结构业务技术用房幢，建筑 面积为，警犬用房。总建筑面积。 主要建设条件 公安局位于市区东大街路，西北居民区，南临 东大街，东侧与王府井小区路相隔。地理位臵优越，交通便利......”。

3、“.....交通运输非常方便。项目建设三材消耗，其 中钢材可由平凉钢材市场采购水泥附近及周边有祁连山水泥 厂海螺水泥厂等可供选择木材可从平凉木材市场采购解决。供水供电可利用城区现有设施。 项目总投资及资金来源 经估算，公安局业务技术用房建设项目总投资估算为 万元。其中建安工程万元，其它费用万元， 基本预备费万元。 资金筹措拟采取以下形式申请中央预算内投资专项资金款 万元，地方配套资金万元。 第三章项目建设的必要性和可行性 项目建设必要性 项目建设是区社会经济高速发展和社会治安形势 发展的现实的需要 区同全国全省全市样，正处于经济的高速发展期， 同时也是处于人民内部矛盾凸显刑事犯罪高发对敌斗争复杂 的时期，影响社会稳定的问题趋于复杂处臵解决的难度增大。 随着城市化建设进程加快以及流动人口的增加，两盗犯罪 流窜犯罪突出，防范打击难度大，侦查成本高......”。

4、“..... 经济要发展必须有个安定的社会环境，公安机关作为政府职能部门，不仅承担维护稳定打击犯罪的重要任务，而且，是 创造良好治安环境的主力军。在为经济建设保驾护航中，公 安分局与时俱进，开拓创新，求真务实，创新警务模式，建立健 全管理长效机制，积极推进公安工作和队伍建设，确保了区 社会政治稳定和治安平稳，为区的经济发展和重点工程建设 做出了贡献。随着经济飞速发展，社会治安形势也将日益复杂。 面对日趋严峻的形势和繁重艰巨的任务，公安分局原有业务 用房及及其配套设施已远满足经济社会发展的需求要求，加之 年受汶川特大地震影响，多处墙体出现裂缝，经 相关部门鉴定，已成危楼，不适合继续使用，需拆除重建。 项目建设是适应现代公安工作的具体要求 强化基层基础工作，维护社会长久的和谐稳定......”。

5、“.....在全面推进队伍正规化建 设打造现代化警队的同时，必须不断的强化公安基层基础建设。 是打击破案长效机制建设的需要。大力推动刑侦工作，全面协 调可持续发展需要树立先进理念，增强创新意识，坚持科技强警， 增强发展后劲，夯实刑侦基础，完善长效机制。二是夯实刑侦基 础的需要。实现由从案到人向从人到案从物到案 从信息到案的多元化侦查模式的转变。需要在人财物等方面 给予倾斜，持续吸纳高素质人才到刑事技术员和信息采集员队伍中，抓好技术员的培训工作，不断推动刑侦基础工作正规化。 三是加大现案侦破力度需要。按照上级刑侦部门的要求及时研究 违法犯罪活动的规律特点，及时掌握其发展变化的最新动向，需 要加快推进侦查工作专业化建设和积极建设刑侦人才队伍。 四是刑侦科技信息可持续发展的需要......”。

6、“.....规范 数据的搜集录入上传更新和管理丁作，走科技信息可持 续发展之路需要硬件建设做支撑。 项目建设可以促进业务用房的规法要规范机制要创新工作要上去人民要满意的总体要求，精心谋划，克难奋进，使社会治安形势明显好转，公安机关 的公信力和队伍整体战斗力明显增强，人民群众满意率明显提 高，实现了公安工作的新跨越。近几年累计破获各类刑事案 件多起，累计打击处理刑事犯罪嫌疑人名，全区发案 率逐年下降。影响人民群众安全感的八类重特大案件明显下 降，内部单位发案率逐年下降，命案破案率连续年均达到。 先后打掉多个黑恶势力犯罪团伙，特别是举摧毁了省级挂牌督 办的具有黑社会性质，集抢劫强迫交易非法拘禁等项罪名 作案多起起涉案成员余名涉案金额近千万元的白本 龙黑恶势力犯罪团伙......”。

7、“.....累计破获贩毒案件近百起，缴获毒品海洛因近二千克， 三年超额完成了禁毒四项任务指标，于年创建为三级 无毒区。在为全区经济的腾飞保驾护航，为人民群众排忧解难等 工作中发挥了应有的作用，为区的经济发展做出了应有的贡 献，社会各界也给予了好评。 国家政策的支持和政府的高度重视 随着公安部抓基层打基础苦练基本功重大决策的提 出，国家根据基层公安部门存在的问题，在全国实施公安机关三 基工程建设工作，加大基层建设力度，改善基层办公条件，提 高基层办事效率也成为三基工作的重要内容，这为该项目的实施创造了千载难逢的机遇。 该局决定抓住全国公安机关三基工程建设工作总体推进 和中央支持甘肃发展的机遇，积极申请中央预算内专项资金，加 强公安机关基础设施建设，加大保障力度。这决定为公安 局的发展提供了新的契机。 各级政府的高度支持 因此......”。

8、“..... 第四章建设场址与建设条件 建设场址 公安局位于市东大街，西北侧为居民区，南临东大 街，东与王府井居民小区路之隔。拟建的业务技术用房位于 公安局院内。 建设场地地势平坦，交通便利，公用设施齐全。交通便利， 对项目的实施非常有利。 建设条件 气象条件 气温年最高气温，年最低气温，平均气温。 湿度冬季相对湿度，夏季相对湿度。 风向风速主导风向冬季风速，夏季风 速。 雨量蒸发量年最大降雨量。年蒸发量 。 大气压力。 基本风压。 地下水埋深。 最大冻土深度。 抗震设防烈度Ⅶ度。 工程地质 拟建场地地势平坦，场地开阔，根据邻近地质勘探资料表明 项目区地基岩土自上而下依次为第层为黄土粉状土黄褐色， 可塑，层厚不等，土质较均匀。第二层为黄粉状粘土， 层厚土质均匀性好，属中压缩性第三层为圆砂砾，厚 度，灰黄色中密密实......”。

9、“.....含量，该 层局部地段以卵石为主。第四层为泥岩，最大揭穿厚度米，浅紫 红色。泥质结构，层状构造。 根据中国地震动参数区划图，市基本 地震烈度为Ⅶ度。根据抗震规范划分场地类型为Ⅱ类建筑场地。 地基岩土评价 拟建场地地层分布较稳定，浅部的黄土粉状土层和黄土状 粉质粘土层强度低，不宜作为建筑物的持力层，经地基处理后 可作为持力层砂砾层及泥岩层分布稳定，承载力高，可作为 建筑物的地基基础持力层。 供电供水排水及供暖 供电 供电现状公安局业务技术用房建设项目用电由城区供 电电网供给。 动力及照明配电新建公安局业务技术用房中，信息化 和智能化系统等用电负荷为二级，其余用电均按三级负荷设计， 电源采用三相四线制，动力及照明供电电源电压等级为 。 动力及照明配电设备选择新建公安局业务技术用房的 动力及照明配电设备主要选用配电箱......”。