1、“.....纯正优良的种子种苗是提高药材质量的 先决条件，当前药材种子多来自于野生或半野生的采集状态，缺乏驯 化，优良品种严重缺乏。海南岛本地药材生产本身不规范，药材质 量没有把关，导致中成药中药饮片的质量没有保证。采收加工贮 存不规范，采收时间加工方法无要求不统。④信息不清，种植的面 积小盲目性较大。栽培环境条件没有详细论证，处于区域性混乱。这些问题均集中反应在药材质量上，使之成为药走向市场的最大 障碍。 随着海南的全面发展和深入开发，全省热带植物面积锐减，药用 植物资源急剧减少，人们无计划掠夺性的采挖药材，给些植物种 类带来毁灭性的灾难。因此，海南药用资源的可持续性利用和 产业化发展，就成了亟待解决的大问题。建立药材规范化种 植基地，对全面提高地方中药研究与产业化开发的科学技术水平......”。

2、“.....振兴地方中医药事业，加速地方中药科技产业的发展，调整产 业结构，按照的要求，将中药材生产纳入规范化生产管理的轨道。 我们学会提出的创建海南药材种植基地的项目，就是基于上述 因素的基础上提出的。 四项目的组织管理与生产模式 项目组织管理 加强领导，成立项目管理领导小组和办公室为保证本专 题的顺利实施，加强领导力量，本项目实行严格的项目管理机制，成 立由海南省药学会会长为首，各副会长及海南制药有限公司各 部门负责人以及外聘技术专家共同组成的专项领导小组和领导办公 室，负责指导实施各专项政策，解决专项实施过程中遇到的些重大 问题，做好统筹规划宏观指导计划衔接资源配置以及项目管理 工作。 为了达到本项目的质量目标和按进度完成项目工作，成立 由项目经理为首的质量管理组织结构，并由项目总工程师技术负责 人具体负责......”。

3、“.....是本项目进度和质量的组织保证。 生产模式 种植品种根据海南制药有限公司等制药企业的开 发目标，拟先期种植绿玉树巴戟天牛耳枫辣蓼裸花紫珠等品 种。待种植基地建成后，根据市场的需要及公司生产品种的情 况，适当增加品种。 基地建设的生产模式为学会干部企业科研院 所种植大户农户。 选取上述品种濒危野生药材及销量和质量在全国处于优势地位 的地道热带药材，对其进行规范化种植研究，尽快取得认证，发 挥其在药源基地建设中的带动作用。 五项目的经营策略 经营模式及经营方式 在中药材基地建设中，药学会和海南制药有限 公司是实施主体，要积极寻求地方政府相关部门的引导扶持。争 取在地方政府的支持下，通过组织各种相关培训，帮助和引导种植户 理解基地建设的目的意义与技术内涵，掌握相关专业知识......”。

4、“.....调动他们的积极 性。只有最大限度地激发生产主体的内动力，使他们思想认识到位， 生产技术与管理水平提高了，基地建设中的问题才能得到有效解决。 有效控制中药材的生产过程，从源头上保证中药产品质量， 是建设基地的根本目的。因为原材料质量的优劣，直接影响着 药品质量，所谓中成药要精选道地药材作原材料就是这个道理。 在基地建设中，必须加强过程监督。作为生产主体，企业和种 植农户必须把工作重心放在生产的每个环节上，严格按规范操作管理对于基地来说，实行中药材基地认证是对基地生产质 量管理状况的认可，同时要对生产全过程的动态监督，多去生产现场 调研，保持长期监督，发现问题及时督促企业纠正，使生产环节严格 执行规范。只有在中药材的种植采收炮制储藏等整个环节中严 把质量关，才能保证中药材的质量稳定可靠。 目前，许多中药材基地实行公司基地农户的运行模 式......”。

5、“.....既保证了 药材的质量，又保障了商品药材的销路。我们将吸取这种成功管理模 块，建立良好的协作机制，由学会牵头，在本基地建立种植示范 基地，带动广大农户推广应用种植技术，采取统签订种植合同， 统规范管理，统收购外销的方式，为种植户免费提供种苗技术， 组织规范化种植管理及市场销售，避免农户由于零星分散种植而造成 的药材质量与产品销路问题。此外，为做好跟踪监测与技术开发工作， 企业应加强与科研机构的技术合作，建立可靠的产学研合作关系， 从技术上保证中药材的质量。 经营准入与营销体系的建立 基地建设完成后，要建立严格的质量管理体系，并按认证要 求，积极申请国家食品药品监督管理局进行药材种植基地验收， 同时依托海南医药贸易的营销网络和平台，迅速建立畅通的营销 管理体系。 品牌建设 拥有丰富道地药材资源的地区，在推行管理过程中......”。

6、“.....尊重道地药材的生长规律，绝不盲目引种， 片面追求规模化另方面积极进行单品种深加工系列化开发生万元支持方式无偿资助 其它 种植基地租赁费用与当地土地持有者协商参股，计 万元，在盈利后逐年提取。 财务经济效益分析见下表单位万元 参数指标参数指标 总投资现金流量分析 建设投资财务内部收益率税前 建设期利息财务净现值 流动资金静态投资回收期 土地租赁借款动态投资回收期 资金配置财务内部收益率税后 自有资金财务净现值 银行硬贷款静态投资回收期 银行软贷款动态投资回收期 其它长期借款借款本金偿还 政府资助借款偿还期 平均偿债覆盖率 经济效益盈亏平衡分析 年新增销售收入生产利用率 年新增利润投资利税率 年新增税金投资利润率 其中流转税销售收入利润率 财务分析结论本项目总投资万元，其中前期静态投资合计 万元，另需流动资金万元......”。

7、“..... 本项目投产后正常年营业收入万元利润总额万元， 税后利润万元，投资利润率，投资利税率，财务 内部收益率，财务净现值万元，投资回收期 年含建设期年。综上所述，虽然学会的基地建设本着长期运转， 不追求大的盈利能量，但本项目具有较强的盈利能力抗风险能力， 从财务角度看本项目是完全可行的。 七项目实施步骤 项目建设工期 本项目期建设周期为个月。 建设内容主要包括仓储加工配送区等土建工程。具体实施进 度如下 可研报告初步设计和施工图设计 土建工程包括各仓储加工区检测楼配套公用等 工程的建设装修。 苗木繁育基地。期建设亩。 员工及农户的培训......”。

8、“.....政策的倾向性对项目有很强的支持作 用，旦政策转向可能对项目的进行有定的影响。同时，药品是与 人们健康息息相关的商品，在遇到国家宏观调控时，可能受到诸如限 价买卖等政策性影响，从而使本项目的利益受到损失。风险控制将致 力加强内部管理，强化内部监控，努力降低成本费用，适时调整营销 策略，尽量降低因政策变动带来的不利影响。同时加强对政策的预测 和把握。 投资风险控制 本种植基地项目虽然预计产生良好的经济效益和社会效益， 但可能因物价上涨国际原药材降价等因素影响导致运营成本加大， 甚至是施工工期的延长，影响效益的实现。合理组织施工，努力降低 工程成本，有序安排资金的使用，缩短工期，使基地项目早日投产运 行，以期取得最佳效益。 经营风险控制 产品质量安全风险控制 药材从产地到制药企业到消费者使用，要经过相当多的环节......”。

9、“.....对这风险的控制和降低正是本项目 的目标和核心竞争力之。项目将通过严格的基地认证完善的 产品检测科学的生产工艺流程管理来将药品食品的质量安全风险降 到最低。在严格执行管理的同时建立危机风险关键控制点体系 ，提高企业对市场风险的应对能力。供应风险控制 药材的种植和采收因受传统经济模式的影响，其种植规模技术 和管理等方面的原因，供应的数量和质量可能不能满足发展的需要。 建立自己的种植生产基地，同时加强对基地的认证工作， 利用基地向农民提供技术指导和优良品种，扩大种植面积，形成规模 经营，保证原药材的稳定供给。 储存风险控制 原药材的种植及采收生产很强的季节性，收购时间较为集中，其 保质对储存条件的要求较高，可能会加大储存成本。所以必须建设大 型标准仓库，并充分利用基地强大贮藏能力，做好原药材季节性收购 贮存，同时合理安排不同季节的重点调销品种......”。