1、“..... 是个典型的山区农业省份，由于特殊的地理环境和历史文化因素的 影响，长期以来形成了以粮为纲的农业生产格局，虽然这格局已解决了人民 群众的吃饭问题，却难以满足现阶段广大人民群众日益增长的物质文化生活的 需要。我国在全面进入小康社会建设后，人们的膳食结构正由以粮为主转变为 粮食与多种食物并存的格局，特别是奶制品在食物结构中的比重上升较快，但 受以粮为纲这思想的束缚，养殖观念仍停留在养猪为过年，养牛为耕田， 养鸡养鸭为赚点盐巴钱上，使畜牧养殖业在农业增效农民增收中的作用 效果不明显，制约了畜牧业的大发展。面对种植业平均单产有待进步提高的 现状，积极以市场为导向，强化技术支撑作用，开展特色养殖，努力打造生态 的可持续发展的畜牧业平台，建立优质奶源基地，增加水奶牛存栏量，大力 发展水奶牛养殖业，节本增效......”。

2、“.....并结合开展三普及 三推广四提高即普及畜禽人工授精杂交改良综合配套技术，普及人工种 草天然草地改良和饲料青贮秸秆氨化技术，普及动物疫病综合防治技术推广林草畜粮草畜畜沼粮相结合的生态养殖技术，推广优质 畜产品标准化生产技术，推广小区规模养殖技术提高畜禽出栏率和商品率， 提高家畜个体生产力，提高牧草饲料转化率和秸秆利用率，提高动物疫病综 合防治能力等畜牧业综合配套服务体系建设。对加快农业产业结构调整步伐， 培育农村新的经济增长点，带领农民增收致富奔小康，对实现社会稳定和建设 社会主义新农村具有重要的意义。 同时，以基地建设为载体，加强市乡村三级畜牧技术服务网络建设， 加大农村实用畜牧技术的培训力度，夯实畜牧业发展基础，努力提高畜牧养殖 科技含量，可强化群众对畜牧业生产的商品效益和风险意识实施生态养殖 小区建设，开展规模化区域化养殖，使畜禽品种良种化进程加快......”。

3、“.....增加科技对农业生产贡献，为项目区农业生产可持续发展打下 坚实的基础。通过项目的实施，优化生产组织形式，促进养猪业规模化生产。 通过产业化服务，可改变农户养殖意识落后，养殖品种差，饲养管理粗放，养 殖成本高收益低等现状，使良种良法良舍良料在全市得到普及，提高 养殖技术，扩大生产规模，提高经济意识和杂交水牛的产奶量，形成大型的专 业生产群体和牛奶生产基地。 四项目建设的有利条件及可行性 政策措施力度大 市委市政府明确将畜牧业作为六大产业之首，加大了对畜牧养殖业的投 入。市级财政的农牧渔专项预算经费不少于用于发展畜牧业每年安排不 少于万元的财政支农贷款贴息资金，用于发展规模畜牧养殖业。扶贫资金 的用于发展畜牧业其中采用有偿使用滚动发展的方式，农发项目资金也安排相当比例用于发展畜牧养殖业将动物防疫经费列入财政预算，每 年不少于万元......”。

4、“.....鼓励单位或个人承办领办畜牧养殖业，对全市畜牧生产作 好示范带动，制定了优质猪优质牛优质羊优质禽 四大畜牧养殖工程。 区位优势好我市地处黔中腹地，贵新高等级公路旁，马遵公路的起始 点，湘黔铁路株六复线贯穿市境南部，优质奶源基地县龙里都匀和独山同 处贵新高等级公路线上，有利于县市强强联合，打造优质奶牛产业，尽快形成 奶牛产业化，提升畜产品市场竞争力，促进全州畜牧业快速发展，提升我省畜 牧业所占市场的比重，实现省水奶牛养殖示范基地的目标。 规模养殖进步加强随着种植业亩单产量有待进步提高，畜牧养殖 业发展在农民增收中的优势和潜力日益凸现，政府相应出台了系列旨在调整 结构和发展畜牧养殖业的优惠政策措施......”。

5、“.....年，年牛饲养量头以上的养殖 户场达户头的户头以上的户。 经营模式多样化以金山养殖协会马场坪平堡养殖协会马场坪养猪 协会牛场镇养殖协会和陆坪镇养殖协会发展外二元母猪繁殖和外三元杂交仔 猪生产为基础的新型专业化养殖模式，以中心职工创办的内二元母猪苏太猪 繁殖为基础，为少边穷地方群众开发与饲养管理技术相适应的品种，以尼 里瑞菲水奶牛养殖为龙头的奶制品加工企业等各种适度规模的养殖业，为我市畜牧业发展发挥了积极的示范带头和支撑作用。此外，全市现有牛品改点 个，每年可改良牛近头，对项目发展提供了技术支持平台。 企业介入方面全市现有饲料生产厂家家，饲料经销商家， 万吨级饲料级磷酸氢钙生产厂和万吨级饲料级磷酸氢钙生产厂各家，加拿 大威顿公司拟从加强畜牧干部技术培训和对农民发放小额贷款两种方式帮助 农民发展生猪养殖，这些企业的介入......”。

6、“.....有力 地促进了我市畜牧业的发展。 加强领导市委市政府已于年将畜牧水产四站从农业局单列 出来，组建正科级建制的财政全额预算拨款的市畜可为。目前，根据人们的消费习惯和水 奶牛的生活习性，水牛奶养殖主要是南方，销量也以城市居民为主，但随着城 市化速度的加快，人民生活水平的提高，高速公路网络的逐步完善，缩短了时 间和空间，给做大我市水奶牛养殖提供了发展的空间。在加入后，随着国际市场的变化，进出口关税的下调，绿色通道的开通，加上对香港澳门和东 南亚国家有生产成本及运输成本上的优势，我国的奶产品出口有上升的趋势和 机遇。 在国际社会大环境的条件下，水奶牛养殖主要产地是我国和东南亚国家， 其中印度和巴基斯坦等国的产量最多，但总的来说都是自产自销为主，方面 是水奶牛的产奶量有待进步提高，另方面是规模化生产产业化经营和在 科学技术的运用上还有待提高......”。

7、“..... ㈡国内市场分析 ⒈现状与发展趋势 我国的奶业资源以奶牛为主，牛奶产量占奶类产量的以上，奶牛的生 产区域主要以牧区农区和大中城市郊区三部分组成，从奶源的区域分布看， 华北和东北是主要产区奶牛生产上存在的问题是奶牛资源严重不足 奶牛单产水平低技术手段落后。奶制品生产上存在的问题是原料奶 质量不能得到有效的保证技术落后待业标准有待进步提高。但随 着竞争的日趋激烈和市场的规范化管理，企业的兼并整合，产量的提高，技 术的成熟，公司通过公司基地农户的方式做大做强奶业。 ⒉我市在发展水奶牛养殖时应把握的重点 发挥区域优势加快区域布局整合 依托优势企业，实施产业化经营，依托公司基地农户的方式，充分 发挥生产加工销售体化的优势，延长产业链，并建立健全中介组织的合 理价格体系，以实现在市场交换各自合理的利润分配与风险共担......”。

8、“.....提高奶业的组织化程度， 加大市场的开发力度 加快科技的进步，提高发展水平。 项目区现有的生产能力及需求 项目区共养殖户万余户，年末大牲畜存栏在万头左右其中能繁母 牛饲养量万头，但出栏数仅万头。造成出栏低的主要原因有品种不够 优良，养殖技术有待进步完善。在需求上，主要是母牛的存栏数低，不能满 足市场发展的需要，给畜牧业生产造成了影响，但由于近年来政策的扶持力度 加大，外出务工人员有定的积蓄后许多返乡从事畜牧养殖业，给畜牧养殖业 带来了新的活力。 在牛奶的生产上，全市现存栏水奶牛仅头且均为水奶牛，年牛奶 产量吨，年达吨，加上外来牛奶，全市人均年牛奶消费约在公 斤左右，远远低于全省平均水平，且与我市国民经济的发展和人民生活水平极 不相符，据市场调查，在我市马场坪和牛场两地，年鲜牛奶消费约在吨以 上，全市牛可消费吨以上......”。

9、“.....黔南北部，是内陆和东部延海南下北上西进东出的交 通要道，客流量大，资源丰富，适宜发展优质奶牛生产。随着收入水平的不断 提高和我国加入的良好环境，对鲜牛奶及其制品的消费水平也不断提高， 初步预测，市场消费水平按年的消费速度递增。本项目生产的优质牛奶，符合绿色的标准，提高了肉猪的品质和生产水平，具有较强的市场竞争力。 最高等级的公路马遵公路修通后，我市将成为西南出海的交通要道。沿贵 新高速公路到州府和省府分别只有和小时的车程，优越的区位环境和交 通优势，能使畜产品在第时间提供给外部市场。此外项目通过科学的养殖， 提高了牛奶的品质，使其无论在感观乳脂率脂肪含量药物残留嫩度均 达到绿色食品的标准，在市场上更能得到消费者的青睐。 ㈡产品市场供求分析 市优质奶源基地项目建成后，结合我市特殊的区位优势和水牛奶的优良 品质......”。