1、“.....项目工程建设 栋住宅楼及其配套附属设施。开发过程中选择有经验的建筑队伍和 优秀的管理层,严密组织,科学管理,尽早完成该项目的建设。根据该 项目实际情况,计划分期分批完成，历时工期个月,自年 月开始实施,年月底小区全部交付使用。工程施工过程中,分 期分批滚动施工，使资金和进度有机结合起来。 建设规模与内容 项目总占地亩，项目总建筑面积 平方米其中住宅建筑面积平方米配套附属设施平 方米地下室面积平方米。 项目建设规模，项目建设内容包括住宅楼两栋，总建筑面 积，配套服务用房包括门卫物业等。建设 与小区配套的生态停车场绿地及社区活动广场绿化 ，硬化。投资估算与资金筹措 本项目总投资万元资金来源全部由项目实施单位自 筹解决。 效益评价 该项目企业利润为万元。利润率为，符合国家关于经 济适用房开发利润率不超过的要求......”。

2、“..... 表明财务状况基本良好。项目面临主要风险因素时，具有定的抗 风险能力。 结论与建议 该项目建设完工后，住宅建筑面积达平方米，可为南 阳市民用煤炭公司困难职工提供质优价廉的经济适用住房近套， 按每户人计算，可解决约人的住房问题，同时也在广大干群 中树立了政府为民办实事的良好形象,定会受到广大群众的充分肯 定和高度赞扬。 综上所述，该项目符合国家的政策导向，可以有效调节目前房 地产市场，解决社会矛盾，顺应民心，因此该项目的实施是必要的 可行的......”。

3、“.....地处中原腹地，是豫西南政治经济 文化中心，是联系东西部地区经济的桥头堡，处在郑州西安武 汉三大都市之间的中心地区，有着丰富的资源广阔的发展空间和 独特的区位优势，省委省政府已将南阳定位于中国中部地区交通 枢纽，河南省新的经济隆起带，区域性的中心城市，随着宁西铁路 和许南襄高速公路高速公路的建成通车，南阳的跳板和桥梁作 用将更加突出，区位条件更加目决策上，采取科学严谨的态度，准确定位， 适度开发，满足消费需求，按照统规划合理布局综合开发 配套建设的方针，注重质量信誉至上，提高产品的品位档次。 经营管理上，坚持以人为本科学管理的企业管理方略，把质 量管理优质服务放在企业经营的首位。并把人才看作企业的第 资源，增强员工的凝聚力，提高员工的积极性和创造性，大大增强 了员工的核心竞争力，在年度被市建委授予优秀房地产开发 企业称号......”。

4、“.....能够解决南阳市民用煤炭公司困 难职工的住房问题，有效改善他们的居住环境和居住条件。 随着城市经济的迅猛发展，旧城改造的全面展开，伴随着大量 的人员需要解决住房问题，各房地产企业也相继开发了大量的商品 住房，但大多属于高品质大户型住宅，不菲的价格使得中低收入 家庭不能入住，特别是该项目的居住人群大多系南阳市民用煤炭公 司住房拆除后职工。如果把这部分人的住房问题推向市场，去购买 市场上的商品房,对于他们来说要十几年,甚至几十年的积蓄才能购 买套商品房,经济上难以承受，而由南阳市金鸿基房地产开发有限 公司开发筹建的南阳市民用煤炭公司经济适用房建设项目是惠民工 程，建设用地在公司原有土地上建设,享受政府优惠政策,利润严格 按照国家的标准，项目是具有社会福利性质的民用住房。该项目的 实施，是贯彻中央文件精神......”。

5、“.....可以 尽快解决困难职工的住房问题，有效改善职工的居住条件，给广大 职工提供优美和谐的居住环境。 建设经济适用住房有利于社会的稳定 住房问题是个社会问题，关系到社会稳定和政治安定。经济 行之有效用住房的建设，体现了政府对住房困难户的关怀，体现了 社会主义的优越性，密切了党和政府与人民群众的联系，也是全国 人民共同实现小康生活水平的项重要举措，直接关系到经济的发 展和社会的安定。住房政策属于社会政策的范畴，不同于作为经济 问题的房地产政策。古人说，有恒产者有恒心。有条件地支持居民 拥有住房，有利于帮助低收入家庭获得基本的财产积累共享改革发展的成果，有利于优化社会结构和促进社会和谐安定。 有序开发建设经济适用房项目，可有效调控市场上的商 品房的价格,使房地产市场持续健康发展。 房地产业是国民经济的支柱产业......”。

6、“..... 在取消了福利分房制度之后，住房价格更是个敏感问题。由于经 济的快速发展,城市化进程加快，土地资源不可再生,促使市场供需 矛盾尖锐,导致商品房价格路攀升，而开发商要追求利润的最大 化，使整个房地产市场的价格攀升越演越烈，房屋价格在定时期 内不会有所下降。如果单单靠市场行为来调解这社会问题，在短 期内市场就会失灵。房地产业对国民经济发展的作用毋庸臵疑，国 家的宏观调控是为了国民经济的稳定健康有序的发展，从而拉动 其他行业发展。因此,政府要解决社会矛盾,就要全面贯彻落实国家 的宏观调控政策,根据国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通 知国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作 意见的通知等等，采取适当的干预方式来影响市场,稳定住房价 格,促进国民经济平稳快速发展。而现阶段控制房价的主要方式之 ，就是通过政府提供经济适用住房......”。

7、“.....以此来有效的调节市场，维护广大中低收入家庭的利 益,确保房地产市场走持续健康稳定发展之路,共同构建和谐社 会。 经济适用住房项目建设可以推进城镇化进程，提升城市 品味，带动其他相关行业发展。 第章总论 项目概况 项目名称南阳市民用煤炭公司经济适用住房建设项目 项目申报单位及法人南阳市民用煤炭公司 苏强武 项目承办单位及法人南阳市金鸿基房地产开发有限公司 袁爱民 项目选址南阳市民用煤炭公司北关煤场原址 可行性研究报告编制单位 编制单位南阳市工程咨询中心 资质证书号工咨乙 研究工作的依据和范围 研究工作依据 可行性研究报告编制委托书 民用建筑设计通则 住宅建筑设计规范 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“..... 研究工作的范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的深度规定，本报告对项 目概况及必要性内容与规模设计方案环保节能项目组织与 实施进度计划项目招标方案投资估算与资金筹措等方面进行综 合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性内容和规模 投资估算和资金筹措，为项目的决策和实施提供可靠和准确的论证。 方案与结论 项目建设的必要性 南阳市民用煤炭公司位于南阳市建设路中段紫竹林街，成立于 上个世纪年代，属高能耗低效益高污染低产业高亏损 低就业行业。已于年破产，多户职工至今没有住房。为了 尽快解决这部分职工住房困难问题，维护社会大局稳定，建设南阳 市民用煤炭公司经济适用房建设项目经济适用住房项目已迫在眉 捷。 就南阳市房地产业来说，建设经济适用住房可以有效调控商品 房价格......”。

9、“.....可有效解决中低收入人群的 住房问题，减少民怨，深得民心，可有效消除社会上的不安定因素， 有利于和谐社会的建设，对于加快南阳市的城市建设，提高城市品位，维护安定团结都有着深远积极的影响。 环保节能 项目建设期间的污水产生量较小，部分自然消耗，部分流 入城市排水管网。本项目属于民用建筑，建成后产生的污染物主要 是污水生活垃圾。根据不同的污染物，做出了相应的处理，产 生的污水采用先进的生活污水处理技术，集中收集处理达标后，排 入城市管网，生活垃圾按照城市垃圾处理办法，及时清运到城市垃 圾处理厂处理，对环境影响不大。 项目实施计划 本项目为南阳市民用煤炭公司经济适用房建设，项目工程建设 栋住宅楼及其配套附属设施。开发过程中选择有经验的建筑队伍和 优秀的管理层,严密组织,科学管理,尽早完成该项目的建设......”。