1、“..... 是社会发展形势的需要 党的十七大明确提出，要加大机构改革力度,探索实行职能有机 统的大部门体制，健全部门间协调配合机制。政务服务中心就是这 种大部门体制的具体体现。 是便民的需要 群众办事往往因为多种原因找不到人，存在着门难找人难见 事难办的现象，群众意见较大，引发了不少信访事件，激发了很多社 会矛盾。同时由于广大群众对些政策法规办事程序并不十分了解， 办起事来往往跑断腿，磨破嘴，事情能不能办成也很难说，直接影响 了党和政府在群众心目中的形象。把原来分散在各部门的行政许可和 服务事项集中到政务服务中心个大厅办理，各部门工作人员从原来 封闭的办公室走到大厅，为群众提供公开透明的服务，群众办事就 能找着门，找对人。同时也能加强各部门间的相互监督，促进权力阳 光运行......”。

2、“.....已不能够适应现代政 务服务的日常工作环境和日新月异的科技形势和政务管理工作的需 要。规范化科学化信息化是政务服务中心工作的重要指导方 针，是市场经济迅猛发展条件下的必然选择，是密切群众服务群众 维护党和政府以及现代化政务服务中心形象的项重要举措，也是构 建和谐社会管理工作不可缺少的重要组成部分。 因此，对人民政府政务服务中心业务用房建设，就显得尤为 重要。 是提高基础设施水平和办事效率的需要 县政务服务中心业务用房紧缺，难以适应新形势下政务服务中心 的工作需要，在定程度上制约了政务工作的顺利开展及发展相关 配套设施落实和不完善，大大降低了工作效率。通过本项目建设可充 分改善和完善人民政府政务服务中心的基础设施，以及快速处置 紧急事件和各种事故，提升业务水平，提高了整体办事效率......”。

3、“.....应避 免建设在地质灾害高且易发区。 项目建设要符合城市规划，推进城乡互动业务用房建设应 节约选址必须尽可能与城市建设整体规划相适应。同时，项目的建设 必须坚持高起点高标准高质量，使之具有前瞻性。 整合各种资源，提高投资效益。项目选址必须坚持经济性原 则，最大限度地合理利用城市现有的基础设施和规划条件，最大限度 地减少投资规模，提高投资效益。 项目选址必须方面考虑方便群众的需要，另方面应选择 在公共服务设施比较完善和远离产生粉尘散发有害物质的场所与贮 存有易爆易燃等物地段，这样既可以减少公共服务设施的投入，又 有利于土地资源。 选址分析 本建设项目属非生产性项目，所选地点首先要方便人民群众和服 务中心工作人员的出行。依据党政机关办公用房建设标准 号文件......”。

4、“.....环境 公共设施条件较好且远离污染和地质灾害易发区。本项目选平 和服务环境，会得到相关部门的大力支持。 自然地理条件 地形地貌 群峦起伏，地处横断山脉东北边缘，是丘原向山原的过度地带， 属青藏高原的部分，北有巴颜喀拉山，东有果拉狼山，沙鲁里山屹 立西南，形成个大大的川字。全县最高山海拔米，最低海 拔米，县城海拔米，属高山寒温带气候，冬长夏短。 气候 县城带属高原河谷气候，寒冷干燥，澄彻晴朗，地势开阔，日 照长，辐射强，年日照时数小时，有小太阳城之称，年平均 气温，最高气温极值，最低气温极值,年平均降水 量毫米，含氧量相当于平原的。 水文 水资源十分丰富，在年降水量为毫米的情况下，年平 均地表径流量为万立方米。每亩地每年占有地表径流立 方米，全县每人占有地表径流量立方米。过境主要有雅砻江 达曲河泥曲河三条河流，雅砻江年径流量为亿立方米，达 曲河年径流量为亿立方米......”。

5、“..... 地下水基本未开发利用，温泉分布较广，地表及地下水水质均较好 无污染。 第四章建设规模及内容 建设标准 人民政府政务服务中心业务用房的建设应贯彻坚固经济 适用和美观的原则，建筑风格应体现政务中心的性质和特点，并与当 地的建筑传统相协调。本建设项目以党政机关办公用房建设标准 号为依据，再结合的实际情况而确定其建设规模。 建设规模 本项目建设根据相关业务的实际需求情况，按照力求节约，讲求 效益的原则，对有关业务功能用房进行适当归并。本建设项目规划用 地原县防疫站用地，建筑占地面积，新建政务服务 中心业务用房大楼，并配套相关附属设施。政务服务中心建 成后 建设内容 本项目建设内容有 新建政务服务中心业务大楼，共，还包括管网 装饰装修及安装工程等 购买必备的办公设备 绿化面积，绿化率为 场地，化粪池大门等......”。

6、“..... 以及各相关专业规范，结合建设方的要求，建筑设计的指导思想与原 则可以总结为以下两个方面 结构与功能 政务服务中心业务用房整个布局应体现功能明确分区科学统 分结合运行节约的原则。 功能的要求应尽可能由专门履行这些功能的结构加以满足。综合 思考现实与未来，整体与局部功能与环境的和谐统。应注重合理 的功能分区，减少相互干扰，单体平面各功能空间组织合理分区明 确面积适中，满足日常工作的使用，使得工作环境质量大幅度提高。 建筑风格 建筑风格力求简洁明快，又不失庄重大方。建筑形象注重时代 特征营造严肃公正开放性的形象。同时体现地方民族特色的行 政建筑，充分体现时代的特征。主体比例关系明确，梯度严整有序。 精致的细部尺寸把握，使大楼建筑立面体现现代建筑理性严肃的风 格。 项目总体规划方案 总平面布置和功能要求 总体布置 充分考虑用地现状......”。

7、“.....充分做到节能减排，以利于 整个综合楼的采光通风，满足建筑的卫生要求。 交通组织 结合用地条件，该项目区域至少设个出入口并应充分考虑消防 通道各进驻单位均设在楼办事大厅，办事大厅门口设置所有 进驻单位名称，便于办事人员办理各项审批工作。建筑周围设消防环 形车道，满足消防的要求。 建筑定位 该用地区以建筑控制红线为定位点。 规划设计方案描述 县政务服务中心业务用房工程为三层建筑，总建筑面积， 建筑用地面积，建筑高度，首层层高，和 均为，平面形状为矩形。 规划设计主要参数 占地总面积平方米 建筑占地平方米 绿地覆盖率 建筑层高。 主体建筑方案 建筑艺术与风格 在立面设计中采用简洁流畅明快的办公楼造型手法，突出政 务服务中心业务综合楼建筑的稳定端庄，给人种安全庄重感。 窗的形式充分结合功能，反映内部空间和结构特点主面完整大气地 处理，增加建筑造型的变化......”。

8、“.....框架结构由 梁柱构件通过刚性节点连接构成框架梁柱既承受垂直荷载，又 承受水平荷载。 平面布置和职能要求 本项目建成后将根据政务中心的实际情况及进驻单位的情况进 行合理安排与布置，以达到规范高效集中优质的服务。在建成 使用后，建成后综合大楼的进驻单位将暂不会增加，政务服务中心的 职能主要体现在以下几方面 制定规范县政务服务中心业务运行和人员管理的规章制度 管理办法，并组织实施 二对涉及两个以上部门平行审批的事项组织协调，对审批项目 的运转情况进行协调督察 三对进入县政务服务中心的部门窗口及其工作人员进行管理， 组织部门窗口规范高效优质服务，并提供相关业务咨询 四对进驻政务服务中心的窗口部门及窗口工作人员进行考核 五受理当事人对窗口及其工作人员服务质量效率等方面的投 诉 六对县政务服务分中心进行业务指导和监督 七完成上级交办的其他事项......”。

9、“.....使基础和上部结构断开，延长上部结构的 基本周期，从而避开地震地面运动的主频带范围，减免共振效应阻断 地震能量向上部结构的传递，将其直接吸收或反馈回地面。采用隔震 设计，上部结构的地震作用般可以减少到。 建筑装修 政务服务中心业务用房的装修应遵循简洁庄重经济适用的原 则，兼顾美观和地方特色，外立面不得搞豪华装修，内装修要简洁朴 素。装修材料选择应因地制宜就地取材，并按党政机关办公用房 建设标准执行，不应超过中级装修标准。 结构方案设计 设计依据 建筑结构可靠度设计统标准 建筑结构荷载规范年版 建筑抗震设计规范年版 建筑抗震设防分类标准 混凝土结构设计规范 建筑地基基础设计规范 地下工程防水技术规范 设计荷载取值 基本风压值......”。