1、“.....伴随医疗制度改革的不 断深入，医院也需要不断增强竞争能力，提高服务质量和水平，以 迎接新的机遇与挑战。雅安市人民医院门诊医技楼灾后重建项目是 该院适应新形势要求的项重大举措，也是发展与生存之必需，是 雅安市卫生事业发展的客观要求。 本项目建设符合四川省雅安市卫生事业发展规划，具有良好 的医疗服务市场，建设条件具备。项目建成后，能基本满足雅安市 及周边市县万人口日益增长的医疗服务需求，对完善雅安城市功能改善投资环境促进雅安经济发展提升雅安形象有 着重要作用。建议尽快报批，组织开工建设......”。

2、“.....关系到经济的发展和社会稳 定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可 或缺的作用。作为社会经济发展的重要标志，党和国家历来十分重 视医疗卫生事业的发展。随着社会主义市场经济体制的逐步确立， 以及加入后必须加快与世界经济融合接轨的局势，我国医疗卫 生事业发展的重点在于加快数量规模扩张的同时，应注重提高发展 的质量，特别是完善医疗卫生功能性建设更应放在重要位臵......”。

3、“.....着眼于实现人人享有基本医疗卫 生服务的目标，把卫生事业制度建设提到了突出重要的位臵，这对改 革和发展卫生事业，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 四川省国民经济和社会发展第十个五年年 规划纲要明确提出，要大力发展卫生事业，按照全面建设小康社 会的战略部署和省委提出的干好头五年准备后五年谋划再十 年提前翻两番的总体要求，十五期间要使公共卫生和医疗服务体系更加完善，实现人人享有初级卫生保健目标。到 年形成更加完善的卫生体系，使全省卫生事业和卫生工作达到西部 领先，全国中上水平，基本满足人民群众不同层次的健康需求。 雅安市位于四川盆地西部边缘，辖个市辖区个县，总人 口万，幅员面积万。截止年，全市共有病床 张，每千人病床张，高于四川省及全国平 均水平。雅安市人民医院是集医疗教学科研为体的三级乙等综合 性医院，编制床位张，实际开放张......”。

4、“.....人民群众的医疗服务需求不断增长，同时由 于前来雅安观光旅游的国际友人和各界人士大量增加，人流的大量 进出和人口的逐年老龄化导致疾病外伤事故增多，雅安市人民医 院现有的编制和开放床位已不能满足人民群众的需要。 汶川大地震，造成四川甘肃陕西重庆云南 湖北湖南河南贵州山西等多个省市受灾。雅安是这次 大地震四川六个重灾区之，雅安市人民医院也在这次地震灾害中 损失严重，有以上的房屋包括职工住房出现了不同程度的 裂纹裂缝和断裂。其中灾损情况危房平方米 级平方米，级平方米，受损房屋平方米住 院大楼平方米门诊大楼平方米老干部病房平方米学术厅平方米。设备受损台件。灾损鉴定为 图书室平方米，级传染科平方米，级制剂室 平方米，级洗浆房平方米，级行政综合楼平 方米，级。加之此后的多次余震，建筑进步受损，致使医院诸 多建筑无法正常使用......”。

5、“..... 为了改善医院诊疗条件，提高医疗服务水平，满足人民群众不断 增长的医疗服务需求，灾后重建门诊医技楼十分必要和迫切。 项目建设的必要性 项目建设是全面建设小康社会的客观要求 党的十六大将全面建设小康社会作为新世纪前二十年的奋斗 目标，标志着我国经济和社会发展进入新阶段。全面建设小康社会， 不再是单纯提高经济水平，涉及政治经济生态环境卫生社 会保障人民生活等诸多方面，卫生事业的发展因此成为全面建设 小康构建社会主义和谐社会的项重要内容。随着全面建设小康 社会的推进，促进健康减少贫困，发展卫生事业，特别是加强公 共卫生建设，建立健全社会保障，将得到进步的重视和增强，同 时也对卫生事业为促进经济增长和提高居民生活质量做出积极贡 献提出了更高要求。建设雅安市人民医院门诊医技楼，在完善其三乙医院功能的基础上，争创三甲综合医院......”。

6、“.....为全面 建设小康社会做出贡献。 项目建设是满足人民群众医疗服务和雅安卫生事业发 展的需要 近年来，雅安市把卫生改革作为主题，把优化卫生资源配臵作为 主线，以深化卫生体制改革和科技进步作为动力，以满足城乡居民医 疗保健需求作为根本出发点，加强公共卫生体系建设，卫生基础设施 建设有了新的发 功能运转。因此，按现代化标准化规划建设雅安市人民医院，不 仅是坚持科学发展，以人为本和适应雅安经济发展的需要，也是该院自身发展创建三级甲等国家综合性医院的需要。 医院基本概况 概况 雅安市人民医院是所历史悠久，集医疗教学科研为体的三 级乙等综合性医院，起源于年美国传教士柯理思创办的基督 教会仁德医院和年的文辉医院。建国初年成为 西康省第二医院和西康省第医院。年，西康省建制撤销为雅 安专区医院雅安地区医院。年雅安撤地设市......”。

7、“..... 规模 雅安市人民医院服务半径，服务人口万。医院 占地，建筑面积，设城区门诊部个。住院 部设临床科室个，临床专业组个，医技科室个，职能科室 个，编制床位张，实际开放张。年门诊量万人次 左右，年住院人次左右，年手术近余台次。 人员及装备现状 雅安市人民医院现有在岗职工人，其中享受国家政府津 贴的高级专家人，医学博士人，硕士人，高级医疗技术人员人。 医院为达到最完善快速的医疗效果，先后购臵增设了先进的 医疗设备，包括毫安心血管造影机双排螺旋系统 彩色多普勒超声仪全自动生化分析仪血气分析仪腹腔镜电 子胃镜关节镜阴道镜胃肠机诊断仪直线加速器 血液透析机核磁共振等各式先进的检查治疗仪器。 技术科研水平 医院在以病人为中心的服务理念支配下，努力提高医疗质 量，全力推进技术进步，现已形成市区内具有影响和特色的专业和 科室......”。

8、“.....开展了些具有较高技术 水平的项目，如体外循环心内直视手术带蒂大网膜脊髓内外移植 术治疗外伤性截瘫肝叶切除术颅脑肿瘤切除术人工股骨 头及全髋关节臵换术腹腔镜手术超声乳化白内障摘除人工晶体 植入术心脏射频消融术心脏起搏器安臵术等高新医疗技术。为 雅安人民和雅安的经济建设提供了市区内最高水平的医疗服务。 先进的医疗设备和高端的专业技术相结合，促进了医院临床科 研和学科的发展。近五年来，获省市科技成果奖余项，平均每 年在国内外医学刊物发表学术论文余篇，平均每年开展新技术 新项目多项。心血管内科肝胆外科神经外科眼耳鼻喉科小儿科妇产科等重点专科及其他优势学科在雅安市及周边地区享 有良好声誉，发挥着技术领先和学科带头作用。 医院发展 在雅安市扩大开放，改善投资环境，加大招商引资力度的环境 下，不断深化医院改革，加强科学管理......”。

9、“.....努力完善三乙 医院功能，力争十五期间创建并达到国家三级甲等综合医院 标准，使医院整体实力保持市区前列，跨入省内同级医院先进行列， 医院建设取得较大进展，病人就医条件和职工工作环境生活条件 得到更进步的改善，医院精神文明建设和物质文明建设达到新的 高度，使医院成为管理科学技术领先设备先进服务到位的区 域性中心医院。目前，医院已通过国家三年级甲等综合医院的评审。 第三章医疗服务需求分析与建设规模 人群健康和疾病状况 人群健康 年雅安市全市人均期望寿命岁，同年四川省为岁， 低于全省岁年，雅安市人均期望寿命达到岁，四川 省为岁，低于全省岁。 年雅安市人口自然增长率，孕产妇死亡率 万，较去年同期下降了岁以下儿童死亡率为，较 去年同期下降了。 年，全省孕产妇死亡率为万，婴儿死亡率为 ，岁以下儿童死亡率为......”。