1、“.....西与益阳以藕池河东支相 隔，南连国营北洲农场，北接湖北省市，东北与湖北省监利 县隔江相望。县境广袤均约公里，集雨面积平方公里。 现辖个建制镇，个乡，个管委会，个村居民委员 会，个专业渔茶林场。 年坚持以三个代表的重要思想和科学发 展观为指导，按照民本的执政与发展理念，强力推 进民本九项工程在的实施，突出主攻新型工业， 做强优势农业，建设秀美城乡，构建和谐社会四大工作重点， 开拓进取，克服化解发展中的不利因素，县域经济预期目标实 现，三化进程不断推进各项社会事业持续得到加强，城 乡居民生活继续得到改善，县域经济和社会发展十五规 划呈现良好开局。 年全县生产总值亿元，比上年增长。其 中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值 亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。 经济发展迈上新的台阶，按常住人口计算，全县人均生产总值 突破万元大关......”。

2、“.....比上年增长元，增长。 经济结构出现新的突破，三次产业结构为，第 产业增加值占全县生产总值的比重比上年下降个百分点 第二产业比重提高个百分点第三产业比重提高个百分 点。三次产业结构突破原二三的排序格局，第二产业在 县域经济中的主体地位确立，标志着产业结构进步向优化趋 进。 财政收入稳定增长。年末全县财政总收入万元，比 上年增长，其中般预算收入万元，增长 财政总支出万元，增长般预算支出万元， 增长。 人口和计划生育工作取得新的进展。年末，全县总人口 万人，其中城镇人口万人，乡村人口万人。全年人 口自然增长率，比上年下降个千分点。 居民收入增长较快。年，全县城镇居民人均可支配收 入元，增长，扣除价格因素，实际增长。其 中，人均工薪收入元，占可支配收入的人均经营 性净收入元，占财产性收入元，占转 移性收入元，占。农村居民纯收入元，增长......”。

3、“.....实际增长。其中人均工资性收入元， 实际增长家庭经营收入元，实际增长转换 性和财产性收入元，实际增长。 位于洞庭平原，北接江汉平原，便利的水陆交通，丰富 的物产资源，得天独厚的区位优势为的发展提供了必要条 件。 十五发展规划主要指标 作为的经济发展的大县，发展经济社会事业自身的 优势很多，加上改革开放整个经济环境的改善优化，国家经济 发展重点由沿海向中西部的转移，为经济社会发展提供了更 好的契机。决定抓住机遇，乘势而上。编制了加快经济 社会发展的十五规划。十五规划总的指导思想是以邓 小平理论和三个代表重要思想为指导，始终坚持以科学发展观 统揽经济社会发展全局，更加注重质量效益更加注重改善民 生更加注重协调发展，强力推进民本九项工程，切实抓 好主攻工业调优农业建好县城改造农村四大工作重点......”。

4、“.....加快建成全省纺织工业大县食品加工大县建材生 产大县核电能源大县和湘鄂边物流中心，跻身全省经济强县 行列。主要奋斗目标是经济实力明显增强，到年，实现 地区生产总值亿元，年均增长，财政总收入达到 亿元，年均增长，力争突破亿元。生态环境明显改善， 建设资源节约型环境友好型社会扎实推进，人口自然增长率 控制在以内，经济社会全面转入可持续发展轨道。人民生活 水平明显提高，城镇居民人均可支配收入达到元，年均 增长，农民人均纯收入达到元，年均增长，教育 文化卫生劳动就业社会保障等方面条件均得到较大改善。 各项改革取得新突破，民主法制和精神文明建设取得新进展， 构进和谐社会迈出新步伐。 十五土地利用潜力和目标 土地利用潜力 农业用地潜力。全县中低产田公顷，占耕地总 量的，这类土地通过增加投入和改造，提高科技含量，优 化内部结构......”。

5、“.....加快农业产业化进程等措施，单 位面积产量可提高以上。 待开发土地后备资源潜力。全县现有待开发土地后备资 源公顷，其中宜开垦成耕地的有公顷。 土地整理潜力。规划期内通过农田整理，可增加各类用 地公顷，其中耕地公顷通过村庄整理可增加 各类用地公顷，其中耕地公顷。 城镇建成区利用潜力。城区占地公顷，建 制镇占地公顷，合计公顷，人均占地平 方米。规划期内，通过存量挖潜，可盘活存量土地公顷。 土地利用目标 根据国民经济和社会发展九五计划及到 年远景目标规划和全县土地利用的实际，预测到规划期末全 县土地利用实现以下目标 非农业建设用地控制目标。规划期内，各项建设新增用 地总量控制在公顷以内，各项建设用地占用耕地总量控 制在公顷以内。其中城镇村居民占用地公顷， 工矿用地公顷，交通用地公顷，水利用地 公顷。到年......”。

6、“..... 土地开发和整理复垦目标。规划期内，开发土地后备员的增加和机构职能的调整及加强，目前，余人的机关和二 级机构办公及业务用房约平方米。没有接待室交易大厅， 缺乏工会老干等活动场所，机关办公档案财务三室合， 有的二级机构挤在间狭小的房间内办公，还有二级机构异地 租房办公，给内务管理和日常工作带来不便，也影响着工作效 率和对外形象。四是环境嘈杂。现址地处城繁华区段， 又是至注滋口景港新建梅田等近十来 个短线班车的发班点，可谓车水马龙，噪声灰尘污染较大，交 通出行不太顺畅，办公环境差强人意。 因此，本项目实施，有利于改善办公条件方便部门联系 提高行政效率有利于构建和谐社会增强国土系统干部队伍 的凝聚力和战斗力。 是搞好土地有形市场建设......”。

7、“..... 至今没有符合相关要求的土地交易信息服务用房及其配套硬件 设施，现状与多万人口和多平方公里大县极为不称。 是阻碍了土地基本国策的全面贯彻落实，不利于地方经济的 健康发展。只有通过土地市场建设，加快城镇基础设施建设， 促进土地资源和资产的高效集约利用，才能增加地方财政收人， 促进区域经济发展。二是忽略了土地有形市场建设是政策的要 求，也是土地使用权人的要求。充分利用和依托土地有形市场， 促进土地使用权公开交易。凡出让土地使用权交易原划拨土 地使用权交易政策允许范围内集体建设用地的流转，以及因 土地抵押权实现而引起的上地使用权转让法院判决用于债务 清偿的土地使用权的转让都必须进入交易机构公开交易。土地 使用权交易包括转让租赁抵押作价出资人股联营联 建或赠与等。市场经济发展到今天，这种交易需求和交易行为 是频繁发生并不断增加......”。

8、“.....本项目利用现有土地资源和区位特点，为解决局机 关及局属二级机构用房不够，改善办公条件，确保部门职责的 正确高效履行为切实贯彻十分珍惜合理利用土地和保 护耕地的基本国策，牢固树立土地资源可持续利用意识，促 进地方经济又好又快发展，建设包括办公用房和土地交易信息 服务用房在内的国土资源信息大楼是必要的。 建设规模与功能分布 建设规模 建设依据 本项目为办公用房及土地交易信息服务用房。 办公用房 根据国家发展计划委员会计投资号文件关于印 发党政机关办公用房建设标准的通知，党政机关办公用 房建设等级共分二三级，本项目属于三级办公用房。 三级办公用房标准为编制定员每人平均建筑面积为 平方米。 业务用房 根据湖南省人民政府湘政发号关于加强土地市场 建设和管理的意见，各地要抓好土地有形市场的建设，设 立土地使用权交易服务的专门机构......”。

9、“..... 隶属于同级土地行政主管部门。 人员编制 根据中共委机构编制委员会办公室关于内 设机构及人员情况内设机构共设个职能股室和 个直属二级事业单位。其中局机关实有工作人员人，直属二 级事业单位实有工作人员人。 以上共计人。 建设规模 根据内设机构和直属二级机构人员情况，该局及直 属二级机构实有人员共人。根据机构管理职能和工作需要， 结合经济社会发展水平和新城区总体规划的具体 要求，本项目办公用房根据党政机关办公用房建设标准中 三级建设标准，人员定编按标准区间取值业务用房根据有关 政策和工作需要。 经测算，拟定交易信息大楼建设规模如下 办公用房建筑面积。其中 办公室用房 公共服务用房。 业务用房建筑面积。 门厅通道楼梯间卫生间等建筑面积。 车库面积。 本项目总建筑面积。 主楼拟建层含架空层......”。