1、“.....为全县万残疾人提供了全 方位多角度的服务，受经济发展水平的制约，对残疾人基 础设施投入来得严重不足，已不能满足残疾人康复的需要。 残疾人康复劳动就业关系到经济发展与社会进步，与 广大人民群众切身利益密切相关，是社会高度关注的热点， 也是实现经济与社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重 要内容之。因此，深入贯彻三个代表重要思想和十六大 精神，认真落实以人为本和全面协调可持续的科学发展 观，大力发展残疾人服务基础设施建设，提高全民族素质， 是摆在各级政府各有关部门面前的重大历史任务。 项目建设的必要性 党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标， 要求力促人口经济社会和谐发展，为广大残疾人提供康 复等服务，尽快启动残疾人康复中心建设项目是当务之急。 残疾人是社会最困难的特殊群体，残疾人就业是改 善其社会地位生活状况和充分参与社会生活的基础......”。

2、“.....受自身条件限制，文化 科技知识劳动技能生存能力很差，劳动就业渠道狭窄， 多数残疾人需要自谋生路，他们亟待进行必要的劳动技能培 训就业指导肢体功能康复聋儿听力语言训练劳动服 务等全方位的康复教育。尽快建设残疾人康复中心项目， 已成为解决残疾人生存和就业的有效途径。 残疾人联合会现有康复中心等服务用房空间狭 小仪器设备过时陈旧，许多康复工作无法正常进行，严重 影响了残疾人工作的顺利开展。按照国家关于市县级残疾人 康复教育中心建设标准的指导意见，建设残疾人康复中心项 目十分必要。 该项目符合国家加强残疾人服务基础设施建设的政 策，也符合国家残疾人事业的发展方向。对加强我县残疾人 扶贫工作，对于促进全县经济发展和社会进步具有十分重要 的意义。加强我县残疾人康复中心项目建设......”。

3、“..... 第三章承办单位概况 概况 位于河南省南部。南接大别山丘陵带，北缘黄淮海 平原，东迎颍凤曙光，西送宛申余辉。淮河绕于南，闾河围 于北，犹如二龙戏珠，盘绕息北小平原。全县总面积 平方公里，可耕地万亩，辖镇乡区，总人口 万余人。 历史悠久，人杰地灵。自公元前年周武王分封 赐土，羽达建息国至今，已历数多年。息夫人爱国爱 民三年不语，深受百姓敬仰公元前年赖子国虽为楚 灭，但臣民不降，赖罗傅同宗新息候马援，边关平 叛安民，马革裹尸，至今激励后人秦楼遗址，新石器 时代文化遗产犹在申息之师，人民吃苦耐劳，不屈不挠 的斗争精神尚存。虽历史风云多起，可息字岿然不变。 承办单位概况 残疾人联合会是将残疾人自身代表组织社会福利 团体和事业管理机构融为体的残疾人事业群众团体，是县 委和县政府联系全县广大残疾人的桥梁和纽带......”。

4、“.....听 取残疾人意见，反映残疾人需要，维护残疾人的合法权益， 为残疾人服务。 团结教育残疾人遵守法律法规，履行应尽的义务， 发挥乐观进取精神，自尊自信自强自立，为社会主义 建设贡献力量。 弘扬人道主义精神，宣传残疾人事业，沟通政府 社会与残疾人之间的关系，动员社会理解尊重关心和帮 助残疾人。 开展残疾人康复工作，帮助残疾人恢复功能，增强 其参与社会生活的能力。 开展残疾人特殊教育事业，提高残疾人素质。 开展全县残疾人扶贫解困工作，用好康复扶贫资金， 帮助贫困残疾人脱贫。逐步将残疾人纳入社会保障体系，保 障残疾人的基本生活。 开展全县残疾人劳动就业工作，为残疾人劳动就业 创造条件，实行集中分散个体从业相结合的方针，采取 优惠政策和扶持保护措施......”。

5、“..... 开展残疾人文化体育活动，努力满足残疾人精神文 化生活的需要。城市社区农村乡镇等单位根据残疾人特点， 开展残健融合形式多样健康有益的文化艺术健身等 活动，积极发展残疾人特殊的艺术，提高残疾人体育运动水 平。 加强全县残疾人法制建设，进步完善残疾人事业 法律法规体系，广泛开展残疾人法律服务和法律援助，深入 进行法制宣传，维护残疾人合法权益。 推行城市道路和建筑无障碍设施建设，积极贯彻实 施方便残疾人使用的城市道路和建筑无障碍设计规范和 其他有关方便残疾人使用的强制性标准，实施残疾人无障碍 设施建设。 协助政府研究制定和实施残疾人事业的有关规章 规划和计划，对有关业务领域进行指导和管理。 管理和指导各类残疾人社团组织开展残疾人事业 的交流与合作。 承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作承 办县委县政府交办的其他工作......”。

6、“.....地势略显西高东低。地面海拔高度 平均为米。 气象条件 项目区属北亚热带向暖温带过度的大陆性季风气候，四 季分明，冷暖性质和测试数据判定，属于中软场地土，场 地类别为三类，地震烈度为度，建筑物按度设防。 城镇规范及社会条件 本项目建设符合该城市总体规划，项目建设大大改 善广大残疾人康复条件，促进了残疾人生存就业比例的大 幅提高，是个利国利民的项目，得到了地方政府和人民群 众的大力支持，有良好的社会基础和条件。 公用设施条件 供电该区域城网改造年全面完成，电网布局更 趋合理，完全可以满足城乡用电需要，可充分保证新增项目 供电。 供水城市自来水管网已接通，可以满足项目用水需要。 电信该区域电信设施可充分满足项目通讯需要。 施工条件 本项目所需的主要建筑材料......”。

7、“.....通过汽车运输到施工场地。水电等可 就近引入，条件可满足施工需求。 第五章工程建设方案 项目组成 根据现有条件的现实需要，项目建设内容为新建残疾人 康复中心，建筑面积平方米。 建设方案的确定 主要的原则与依据 合理确定方案和正确掌握建设标准可以大大推进残疾 人事业的快速发展。建设方案与建设规模确定的原则主要有 如下几条 残疾人康复中心建设项目必须贯彻艰苦奋斗勤 俭节约的方针，树立科学的发展观，充分利用现有资源，满 足广大残疾人康复教育服务需求，正确处理需要与可能现 状与发展的关系。 残疾人康复中心选址应符合当地城市的总体规划 和网点布局的要求。 主要要求下述几点 选址地理位臵要适中，交通要方便 要节约用地，合理科学布局 便于利用城市基础设施 场地地形力求规整......”。

8、“.....并远离污染源 和高压线路。 主要建设方案 按照项目建设标准要求，建设规模必须与承担的任务 功能相适应，考虑到市残疾人事业发展的要求，经市政 府批准。已经过规划部门规划，作为新址建设项目用地。 项目新建筑面积为平方米，建筑投资万元。 资金筹措为申请上级投资万元，项目单位自筹万元。 主要建筑物设计方案 设计原则 康复服务场所应设在易于残疾人方便抵离的地 方。 康复服务用房建筑面积不低于总建筑面积的。 通行区域和患者经常使用的主要公用设施应体现无 障碍设计，地面防滑，走廊墙壁应有扶手装臵。 地板墙壁天花板及有关管线应易于康复设备， 器械的牢固安装正常使用良好和经常检修。 以残疾儿童为服务对象的康复场所，色彩设计装 饰应适合儿童患者的心理特点......”。

9、“..... 平面设计根据用房设计的基本原则，经认真考察研究， 每层服务用房进行合理科学的安排布臵，设臵相应的科 室。 建筑立面造型设计，本着以人为本的设计思想，根据 建筑物的服务功能去着眼，建筑立面设计以简洁庄重富 有现代感为原则，立面以条形窗组成的方框为构图主体。门 厅宽敞，幢建筑物根据楼层高低及服务功能进行精心设计， 使整个建筑物富有动感，充满现代气息，外窗为透明玻璃， 铝合金窗，与周围环境融为体，产生良好的视觉效果。 土建工程 设计依据 本专业有关的规范规定 建筑结构荷载规范 建筑抗震设计规范 混凝土结构设计规范 建筑地基基础设计规范。 结构设计 抗震设计及荷载取值 抗震设防烈度Ⅵ度 场地土类别Ⅲ类 根据建筑重要性......”。