1、“.....„„„„„„„„„„„„ 整合资金方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第八章综合效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„ 经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„目录 社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 生态效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第九章组织实施和运行管护„„„„„„„„„„„„„„ 组织机构设置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目实施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 科学规划精心施工全力打造精品工程„„„„„„„ 加强宣传凝聚民心营造良好开发氛围„„„„„„ 严格政策规范管理提高开发工作水平„„„„„„„ 注重科技示范带动提升农业科技含量„„„„„„„ 运行管理与工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十章结论和建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 可行......”。

2、“.....党的十七届三中全会通过的中共中央关 于推进农村改革发展若干重大问题的决定从建设现代农业，提 高农业综合生产能力的高度，明确要求大规模实施土地整治，搞 好规划统筹安排连片推进，加快中低产田改造，大幅度增加 高产稳产农田比重。年中央号文件把加快高标准农田建设作 为强化现代农业物质支撑和服务体系的重要内容，并明确提出， 要统筹安排土地整理复垦开发农业综合开发等各类建设资金， 集中连片推进农村土地整治，实行田水路林综合治理，大 规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。回良玉副总理指 出对于我国这样个人多地少和自然灾害频发的国家而言......”。

3、“.....摆在更加突出的 位置。 高标准农田建设是稳步提高农业综合生产能力保障 国家粮食长久安全的物质基础。今年月日，国务院第次常务 会议通过的全国新增亿斤粮食生产能力规划 年提出，到年，我国粮食生产能力达到亿斤以上， 比现有产能增加亿斤并明确要求，为实现增产目标，要采 取六大措施，即重点从改造中低产田选育推广优良品种提高 复种指数推广重大技术措施提升农业机械化水平和加大病虫第章项目概要 害防控等个方面挖掘粮食增产潜力。农业综合开发肩负着新增千 亿斤粮食生产能力的重要责任，承担着中低产田改造的主要任务， 即用年时间在个产粮大县改造中低产田亿亩，完成批 灌溉面积万亩重点中型灌区骨干工程续建设配套与节水改 造。大力推进农业综合开发，加快中低产田改造步伐，建设高标 准农田，是提高粮食综合生产能力，促进农民增收，确保国家粮 食安全的重要途径......”。

4、“.....回良玉副总理指出农业综合开发的基本任务是建设高 标准农田，提高粮食和农业综合生产能力，推进现代农业建设。 在全国农业综合开发工作会议上，回良玉副总理明确要求农业 综合开发在中低产田改造方面作出了很大贡献，积累了宝贵经验， 今后要继续在高标准农田建设中发挥主导作用，集中力量予以支 持，并提出了两个聚焦的重要论断资金安排要向高标准农 田聚焦，项目布局要向粮食主产区聚焦，为新时期的农业综合开 发指明了前进方向和工作重点。 国家农业综合开发办公室自今年启动的高标准农田建 设示范工程后，就将我县确定为农业综合开发高标准农田建设 示范县对我县的经济和社会发展是次难得的历史机遇。我县 作为农业大县产粮大县，自年实施农业综合开发以来，县 委县政府以贯之，高度重视农业综合开发工作，坚持科学开 发民主开发效益开发......”。

5、“.....多年来，累计投入农业综合开发资金万元， 其中各级财政投资万元，改造中低产田万亩，新增粮食 生产能力万公斤连续年在全市农业综合开发项目验收评比 中获得第名，年荣获全省农业综合开发先进单位。农业综 合开发项目的实施，有力地改善了农业基础条件，改进了农业生 产方式，优化了农业种植结构，提高了农业综合生产能力，拓宽 了农民增收渠道，加快了农业产业化现代化进程，我县先后被 确定为国家产粮大县国家优质粮食产业工程基地县和省商品 粮基地县。实践证明，农业综合开发作为发展现代农业增加农 民收入促进新农村建设的项关键措施，在我县经济和社会发 展中发挥了重要作用，做出了突出贡献。目前，我县仍然有中低 产田万亩，占全县耕地面积的，蕴藏着巨大的增产增收 潜力。进步加大农业综合开发投入力度，加快中低产田改造步 伐，建设高标准农田......”。

6、“.....全县干群的愿望迫切。 实施高标准农田建设示范工程，必须科学地编制项目 建设可行性研究报告，以确立明确的开发目标合理的建设区域 综合的开发措施切实的建设内容可靠的资金投入高效的开 发机制等，为今后的开发建设指明方向。县委县政府高度重视 高标准农田建设示范工程的竞争立项工作，在规划的基础上，把 组织作物的品质也将大幅度提高，开发成效十分显著。第二章项目区概况 自然灾害 由于降雨年际变化大，时空分布不均匀，多集中在夏秋两季， 故而旱涝灾害频繁发生，直接威胁着农业发展。旱灾多发生在春 季，据统计，年以来，年间发生春秋冬旱年，其中轻旱 年，平均年遇，重旱年，春旱发生频繁，由于正值小麦拔 节抽穗灌浆期间，对小麦单产影响严重涝灾多发生在秋季， 年以来发生年，平均年遇，主要在秋作物开花灌浆 期，造成减产绝收。由于林木稀少......”。

7、“.....给地方经济造成很大损失。项目区大部分耕 地由于长期受地下水冷浸板结，粮食生产季节旱涝频繁发生， 农民科技水平低，农业生产机械化水平低等原因造成粮食产量低 而不稳。 社会经济状况 人口及劳力 项目区涉及库庄乡的齐王关帝庙灵树个行政村，总人口 人，耕地面积万亩，人均占有耕地亩，农业劳动力 人，劳动力占总人口的。其中外出务工近多人，从事农业 生产多人，农业劳动力资源比较充裕。 土地利用现状 项目区耕地面积万亩，村庄面积万亩，林地及道路占地 万亩，林木覆盖率。 农业生产水平第二章项目区概况 项目区内有耕地面积万亩，农作物主要有小麦玉米大豆 烟叶等，复种指数般为，由于农业基础条件差，机械化水 平低，造成农业生产管理粗放，土地产出率低。小麦播种面积 万亩，亩产在公斤左右，玉米播种面积万亩，亩产公 斤，大豆播种面积万亩，亩产公斤......”。

8、“.....农业总产值万元。 经营形式多为农户分散经营。通过返租承包等形式规模经营的 户，面积多亩。小麦统供种面积万亩，良种覆盖率。 地方财政与农民收入 年，全县财政收入亿元，农民人均纯收入元，库 庄乡财政收入为万元，农民人均纯收入元，项目区农民 人均纯收入元，其中，外出务工收入占收入的。 农业科技服务体系 县农业科技服务体系健全，县乡两级农技推广部门技术 力量雄厚，县设有农业技术推广中心植保植检站土肥站，技 术设备设施齐全，现有在职技术人员人，其中中级以上技术职 称人员人可为项目的实施提供强有力的技术支撑。全县共有 种植养殖加工类农民专业合作组织个，库庄乡共有个。库 庄乡设有农业服务中心，有农业技术人员人，完全可以承担项 目各项技术指导与服务工作。同时，将聘请省市县有关专家 为技术顾问，定期对项目区进行技术培训和技术指导......”。

9、“.....沙颍河水系，全县共有五座水库，全部位 于紫云浅山区，控制面积平方公里，总库容万立方米。 过境主要河道有北汝河和颍河，北汝河流域面积平方公里， 境内流域面积平方公里，在大陈村附近建闸拦蓄河水为工农业 生产服务。颍河流域面积平方公里，境内流域面积平方公 里，在双庙乡化行村附近建有大型水闸。目前这两座水闸主要 为市区供水，对灌溉农田作用不大。项目区内有文化河条季节 性河流，水土保持较好。项目区在夏季集中降雨后，形成的积水 主要通过文化河流入颍河。 田间工程现状 项目区主要水利工程是排涝沟渠和机井，现有排涝沟渠条， 公里，这些沟渠多属季节性排洪沟渠，夏季雨水较多时形成径 流。冬春两季季节性干旱，很多农民在沟渠中种植作物，造成 原有沟渠堵塞严重。现有机井眼，其中眼机井存在不同程度 的淤积或损坏......”。