1、“.....经营范围是货物运输储存装卸搬运包装配送， 货运代理，物流信息技术咨询服务，日用品集邮用品邮 购及电子农药饲料销售等。坚持扎根农村贴近农民 服务农业的服务宗旨，充分发挥邮政企业物流网络庞大品牌信誉可靠和服务功能完备的特点，以服务三农为发展目 标，整合农资生产企业等社会资源，努力打造连锁经营配送 到户科技服务的农村物流新模式，开展了代办邮政业务代 办电信代理彩票火车飞机票等服务项目，使农民群众享受 到要货不出村用邮不出门的服务。 存在问题和工作计划 根据国办发号通知要求，农村邮政物流到 年，要基本建成布局合理双向高效种类丰富服务便利 的农村邮政物流服务体系。目前，在发展上尚有很大空间。 是山东中邮物流的业务规模还比较小。二是辐射带动能力尚待 进步提高。农村邮政物流网络配送能力和农资储备能力不足， 发展缺乏后劲业务范围比较窄......”。

2、“.....名优土特产品进城的服务还未开展。 三是规范经营上还存在定问题。部分邮政物流企业无照经营， 部分企业经营范围和名称不符合规定，给农村邮政物流发展造 成阻碍。 农村邮政物流发展潜力大，只要注入活力，其发展将会给 农村经济社会发展带来巨大改变。 第四章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 项目建设是当地邮政业务发展的需要。 乡有史以来就没有邮政所，开展邮政业务，建设 邮政所办公用房，是当地邮政物流业发展的需要。当地干部群 众对新设邮政所的愿望十分迫切，项目的实施，将极大的改善 该乡的邮政物流业服务条件，为该乡邮政业务事业的发展创造 良好的硬件环境。 项目建设是邮政进入市场，直接向客户提供面对面服 务的触点，也是邮政进入市场最前沿的竞争阵地。网点建设是 百年大计，增网点就是增效益，加快网点建设步伐，为县域 邮政加速改革发展提供了强有力的动力支持......”。

3、“.....尽快启动项目 建设。 邮政是人类除语言外最早相互勾通信息的手段，在信 息传递中起着特殊的作用,首先在于邮政通信点多面广,能满足 千家万户的需要其次是邮政通信严格的时限和质量标准,为迅 速准确传递信息提供了可靠保证。据此邮政才能把社会生产 分配交换消费的各个环节有机地联系起来,加快生产和流通 过程,达到节约社会劳动时间和提高社会经济效益的目的。 建设乡邮政所项目，是带动周边乡镇信息发展 的需要，乡地处西南部，东与十里坪镇相连，北与梁家湾太吉河镇为邻，南与湖北为界，西与山阳县相接，地处 陕鄂交界处，信息灵通，传播较快，因此建设乡邮政所 是有明显的区位辐射带动作用。 项目建设的可行性 人员承担。 项目建设资金有着落。根据国家和陕西省乡镇邮政 所建设规划与安排，该县年将安排个乡镇邮政所的建设 任务，资金安排有保障，该项目建设资金以中省专项补助资金 为主......”。

4、“.....乡人民政府将严格按照四 制要求，确保项目建设的顺利进行。 项目建设的指导思想和目标 随着邮政改革的不断深化和邮政物流专业化经营的加快推 进，农村邮政物流已成为农村物流体系的重要组成部分，为促 进农村经济发展农业产业结构调整增加就业和农民增收做 出了重要贡献。但是，当前农村邮政基础设施仍然比较薄弱， 邮政企业经营农药种子等业务的资质不统，业务种类和服务产品不够丰富，网络配送能力和农资储备能力不足，农村邮 政物流发展受到严重制约。 发展农村邮政物流的重要意义 近年来，我国农村经济快速发展，农副产品生产与加工能 力大幅提升，农民生活水平明显改善，但是由于农村物流体系 尚未健全，农村流通渠道不畅市场化程度低流通方式落后 部分流通产品质量没有保证的问题日益凸显，成为影响农村经 济发展的个重要因素。进步发挥邮政企业自有品牌网络 和服务优势，整合农资生产企业农家店等社会资源......”。

5、“.....形成具有邮政特色的农资产 品分销的绿色通道，促进农村地区商品的双向流通，是减 少中间环节降低流通成本，解决农民卖难买难问题的有效 途径，是扩大国内需求活跃城乡市场繁荣农村经济的迫切 需要。邮政企业在农村积极发展邮政三农服务网点，有利 于吸纳农村富余劳动力就业，促进农村地区的和谐稳定。邮政 企业加强与农技部门合作，利用邮政三农服务网点平台宣 传普及推广农业技术，引导农民科学种植，对于促进农业 增产农民增收，提高农民生活质量，具有重要意义。 农村邮政物流发展的指导思想和发展目标 指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施中华人民共和国邮政法，以服 务三农为主线，以科技为支撑，以深化改革为动力，充分 发挥邮政优势，合理规划，完善布局，加快提升农村邮政物流 服务能力和水平，促进社会主义新农村建设......”。

6、“.....加强基础设施建设，加强市场监管， 健全完善经营机制，到年，基本建成布局合理双向高 效种类丰富服务便利的农村邮政物流服务体系。 第五章项目建设规模与建设内容 项目建设规模 按照陕西省发展和改革委员会关于落实空白乡镇邮政所 补建工作的通知中规定的乡镇邮政所性质功能等相关要求， 结合拟建设土地现状等实际情况，在满足乡镇邮政所使用功能 并充分体现中国邮政标示的基础上，经研究论证，初步拟定项 目建设规模为砖混结构三间两层综合办公楼幢，建筑面积 平方米。 设计依据 主要设计规范建筑结构荷载规范，建筑地基基础设计规范，混凝土结构设计规范 ，建筑抗震设计规范，砌体结构设 计规范，建筑设计防火规范版。 气象资料 年平均气温，极端最高气温，最低气温， 月最冷，年平均降水量，年最大降水量 ，常年盛行西北风，多年平均风速......”。

7、“.....地形 显丘陵状河漫滩地，基底为丹凤群花岗片麻岩，基底较稳定， 表层约有厚的第纪坡积物，地耐力。 地震烈度 地震烈度为七度，设计时按七度抗震设防。 设计原则 建筑设计必须符合安全适用经济合理确保质量 的原则。 在满足生产工艺要求的前提下，力求建筑物平面布臵 紧凑且通畅，建筑立面应体现简洁明快的现代风格，与周围 建筑环境协调致。 设计中要与地方材料供应施工条件相结合，力求做 到技术先进，经济合理，确保质量，保护环境，方便施工。建筑设计 屋面采用钢筋混凝土屋面，屋面排水采用无组织排 水，保温隔热层采用厚聚苯乙烯泡沫塑料板上铺厚加 气混凝土防水层采用卷材防水型保护层为厚细 石混凝土。 地面采用水泥地面。 地坑防水采用防水混凝土，抗渗标号为。 防火建筑安全等级二级按建筑设计防火规范设计， 满足防火防爆要求......”。

8、“.....低压 系统接地形式采用。各类电气装臵接地电阻均能满足有关 规程要求取值。 给排水工程 设计依据 建筑给排水设计规范年版，建筑设计防 火规范年版，室外给水设计规范 年版，室外排水设计规范年版，总图土建 电气等专业对给水排水专业的要求。 水源及厂区供水 利用集镇供水管网 排水工程处理达标后的生活污水排入带有盖板的排水沟并连接集镇 污水处理管网排入污水处理厂。 第六章投资概算及资金来源 计算依据及标准 投资概算依据 土建工程按照陕西省预算定额标准。 三材按照当地市场价格标准执行。 人工费按项目建设地实际费用计算。 ④税收按国家标准执行。 土地由政府划拨，不计算费用。 投资概算标准 年现行的砖混结构房屋土建工程造价为每平方米 元之间，不含土地及各种费用，故投资概算的编 制时，考虑到建设原材料运费和交通运程等因素，因此......”。

9、“..... 简装费用按每平方米元计算。 项目投资 按照建设项目的计算依据和概算标准，经估算，项目总投 资为万元元元万元。 项目建设资金来源 申请中省专项补助资金万元。是国家重点贫 困县之，经济发展相对滞后，财政自给率不足，自有财力 根本无力投入邮政所项目建设。因此，特申请中央和省级专项 补助资金万元，全部用于该项目土建工程，占项目总投资的 。 地方政府补助资金万元，同样全部用于该项目 土建工程，占总投资的。 第七章环境保护与安全经营 项目建设与运营对环境的影响分析 项目建设期 施工扬尘项目建设活动包括地基干挖土方处理建 材储运等活动和过程，均产生施工扬尘。施工扬尘将对建设场 地附近的环境空气质量带来短期不利影响。在施工合理，符合 操作规程管理严格的情况下，施工扬尘对周围环境空气质量 影响不大其影响范围般在米以内，但有可能在大风等 不利条件下扩大范围......”。