1、“.....相当于养殖业总产值增量的 左右。我县散户养殖越来越少，规模化养殖正处在个从量到质 转换的重要时期，各乡镇的动物疫病防治检测条件薄弱，已成为制约 我县养殖业发展的首要因素，因此加快建设的任务十分紧迫。 是增加农民收入，繁荣农村经济的需要 养殖业收入增长对农民家庭收入增长的贡献率已达以上，成 为农民现金收入的主要来源。发展养殖业是增加农村就业门路的现实 途径，目前全国从事养殖业的劳动力超过亿人。年发生的高致 病性禽流感疫情，使养殖农户加工贸易企业蒙受了巨大损失。初步 估计，全国农户减收达亿元，企业减少销售收入亿元，减少就 业岗位上百万个。加强动物防疫体系建设，预防和控制口蹄疫禽流 感等重大动物疫病的发生，降低养殖业的疫病风险，对于促进产业发 展，繁荣农村经济，增加农民收入至关重要。 是提高动物产品国际竞争力的需要 我国畜禽产品产量世界第，在国际上具有比较优势......”。

2、“.....主要制约因素有两个是动物疫病。根据国 际动物卫生法典要求，没有种类动物疫病的国家可禁止从尚未 消除以上疫病的国家进口动物及动物产品。而我国目前尚有禽流感 口蹄疫新城疫猪瘟等种类动物疫病我国类动物疫病大 体相当于国际类动物疫病，二三类动物疫病大体分别相当于国际 类类动物疫病没有得到消灭或有效控制，直接影响到我国动 物产品的出口。二是兽药残留超标。近几年，我国出口欧盟日韩 及东南亚等国家的动物产品，多次被检出兽药残留超标，导致动物产 品出口屡屡受阻，并已影响到我国动物及其产品的国际声誉。因受动 物疫病影响，年我国肉类禽蛋出口量比年下降以上， 其中活畜禽类产品出口下降。建设动物防疫体系，有效控制 类动物疫病及兽药残留，是提高我国动物产品整体质量和国际竞争力 的关键。 二建设的可行性 畜禽养殖的传统优势。武宁县是农业大县，农民素有养猪的 传统，畜牧业在农业生产中比值较高......”。

3、“.....出台了补贴奖励保险等促进畜牧业发展的优 惠政策，农民开办养殖场的积极性空前高涨。 区位气候地貌优势。山水武宁是温家宝总理年 视察秀美的武宁时，对武宁印象的高度概括。武宁县位于江西省西北 部，中湖南湖北进入江西的西北口。庐山西海的柘林湖伸入全境， 气候温和，四季分明，日照充足，降水充沛。京九铁路国道 武吉高速修武高速等运输大动脉纵贯县境，水陆交通较为便利，有 利于畜产品的外销。武宁县属于亚热带季风气候，年平均气温， 无霜期天，月份平均气温。境内热量资源丰富，日平均 气温稳定通过的积温达，日光充足，年平均光小时， 年均降雨量。属红黄土壤，土壤值平均为。土地多 为丘陵小山丘，其中分布农田，柘林湖直穿县境。 有可靠的基层防疫队伍。年月武宁县党政联席会议研 究决定贯彻落实九江市政府号文件，面向畜牧兽医系统和 社会青年公开招考乡镇林湖直穿县境。 有可靠的基层防疫队伍......”。

4、“.....面向畜牧兽医系统和 社会青年公开招考乡镇动物防疫检疫人员名。年月新 招的名防检员连同原有的名国家工作人员共人，重新分配 上岗，且县财政全额解决了工资待遇。这支队伍扎扎实实在基层工作， 承担着我县动物防疫检疫工作。至今我县没有发生过重大动物疫情， 也成功地堵住了外境的重大动物疫病传入我县。保障了我县畜牧业健 康稳定发展。 第四章社会经济效益分析 社会效益 武宁县属国家生态农业示范县先进文化县国家卫生城省级 科技先进县，通过乡镇畜牧兽医站基础设施的建设，可对动物进行科 学防疫检疫，可指导疫病防治工作，净化养殖环境，降低动物死亡率， 减少环境污染源。 保障人民身体的健康。检测水平的提高对扑灭动物疫病提 升检疫水平起着重大作用，从而有效地保障了人民身体健康，维护了 社会稳定。 保障畜牧业生产的健康发展。通过本项目的实施，可以有效 地控制和消灭危害严重的动物疫病......”。

5、“.....保护群众的养殖积极性，增加养殖户的经济效益，有利新农村 建设和农村经济的发展。 进步加强基层畜牧兽医站的动物防疫水平，将大大提高我 县对动物疫病预防控制扑灭的技术水平，提高动物疫病的诊断能 力和综合管理能力及对重大疫病外来疫病的快速反应能力，为我县 的畜牧业生产起到保驾护航作用该项目。同时，改善和提高了我县畜 牧兽医部门的办公和工作条件，增加了固定资产存量，是项利国利 民的基础工程。 二经济效益 在全县范围内达到无规定疫病区，死亡率控制在猪 禽在牲畜以下，每年可减少直接经济损失万元。 由于动物疫病的减少和有效控制，可提升的畜牧业发展速 度，年增长效益为万元。 全县年节省动物疫病治疗费用万元。 三生态效益 通过动物防疫体系的建设，科学指导疫病防治工作，净化养殖环 境，降低动物死亡率，减少环境污染源。通过规范各类药物的使用......”。

6、“.....也减少了向环境释放，对保 护生态环境具有重要作用。 第五章计划实施年限经费预算及来源渠道 项目建设期限安排 本项目投资万元，自年月开始至月底全面完成仪 器设备的采购并安装正常运转。 二经费预算 武宁县乡镇畜牧兽医站扩建项目遵循效益与费用计算相对应 致，各种设备和材料以市场价的实际情况综合确定。本项目个站投 资总额万元，均购臵仪器设备，主要内容动物疫病快速诊断仪 电子显微镜猪尿抽样工具恒温冰箱台式计算机摩托车等设备。 三资金来源 本项目资金为中央动物防疫体系建设项目中的乡镇兽医站扩建 项目，中央定额补助投资万元每个乡镇万元。 第六章必要的技术支撑条件组织措施 技术支撑条件 动物防疫体系是个由兽医管理体制队伍与基础设施三方面组 成的，以行政机构为核心以技术支持为保障的有机整体。动物疫病 防控的技术路线要点是首先要进行免疫其次要进行疫情监测......”。

7、“.....进行疫情报告第三由各级疫病预防控制中心 国家参考实验室和区域性实验室进行诊断，根据诊断结果划定疫点 疫区和受威胁区第四对疫区进行强制封锁，并按有关规定实施强制 扑杀无害化处理和消毒，同时通过流行病学调查追溯疫源，并加强 效果监测第五在个潜伏期后经验收合格解除封锁，逐步恢复生产 和交易。根据上述技术路线，动物防疫体系可从纵向与横向两个方面 构建 从纵向看，动物防疫体系由中央省地县乡五级构成。其 中，中央与省级侧重重大疫情的监测预警扑灭与控制计划的制定与 组织实施提供高端技术支撑等。地县乡级主要承担本区域范围 内的动物防疫检疫监督和扑灭等任务。通过建设，形成全国动物 疫病预防与控制动物及其产品的卫生安全和疫情追溯网络。 从横向看，动物防疫体系由动物疫病监测预警预防控制防疫 检疫监督兽药质量监察和残留监控，以及防疫技术支撑和物资保障 等个子系统组成......”。

8、“.....构成动物防疫 体系的整体。 县级动物防疫站承担基层动物疾病预防控制突发疫情快速反应 和紧急处臵的任务。乡镇兽医站主要承担实施强制免疫动物疫情的 监测应急处臵等工作，同时承担辖区内的动物检疫工作。 我县各乡镇共配备名国家工作人员，其中中专以上学历的有 人，中级畜牧兽医职称人，助理畜牧兽医师人。有较强的理 论和实践操作能力，完全适应乡镇兽医站强制免疫动物疫情的监测 应急处臵动物检疫等工作。每年由县级兽医实验室对乡镇人员进行 培训，完全达到开展各项工作的能力。因此乡镇畜牧兽医站扩建 项目是有技术条件支撑的。 二组织措施 为了加强管理，成立了武宁县乡镇畜牧兽医扩建设项目领导 小组，由县畜牧兽医中心主任任组长，中心书记为副组长，中心的 三位副主任及相关同志成员组成。项目实施单位为县畜牧兽医中心， 制订项目实施方案。 三项目组织运行 为了确保项目建设有效运行，实行规范化管理......”。

9、“.....结合资金现行市场设备价格情况，进行采购安装，由专 人负责监督。项目资金专款专用,设立专帐。 项目监督单位为县发改委县农业局县财政局，各种设备采 购安装选择有资质资格的单位和厂商依法实行招标或议标，订立书 面合同。各项质检验收测试，均按规定程序进行，完全达到设计 要求。加强项目建设信息统计和归档管理工作。明确专人负责管理项 目资金并跟踪项目进展情况，及时将有关情况报县发改委和县农业 局，项目建设的相关文件资料等及时整理归档，实行严格管理。 四项目运行措施保障 完善基层动物防疫管理体制 建立健全兽医工作体系为重点，完善中央省地县四级兽医 行政管理机构，优化重组各级兽医行政执法机构，建立健全乡镇动物 防疫技术支持体系，合理划分基层防疫机构的公益性职能和经营性服 务，在此基础上逐步为将来建立官方兽医和执业兽医相结合的新型兽 医管理体制......”。