1、“.....开发美女峰景区符合中央西部大开发的总体要求，符合国家 对天然林实施保护及退耕还林的政策，符合国家对国家级森林公 园建设的总体指导思想。建设好美女峰风景区不仅可以很好地保 护生态资源和生态环境，实现可观的旅游经济和自然生态的可持 续发展利用，符合省市调整产业结构，大力发展旅游产业，促进 地区经济发展的总体部署。 乐山市是旅游资源十分富集的区域，峨眉山乐山大 佛等景区的规模化经营和深远的海内外影响给乐山旅游市场带 来了十分广阔的发展空间，美女峰风景区良好的自然生态资源和 独特的景观资源具有独无二性，高规格打造会形成乐山旅游景 区组团的重大影响力和吸引力。 持续上升的国际国内旅游市场发展规模，和平非战 中产阶层日益增多的良好社会背景，为打造高规格的景区创造了 良好的条件......”。

2、“..... 项目开发基础条件可行 四川乐山属于旅游资源富集区，充分开发丰富的旅游资源对 基础的选择很重要美女峰风景区良好的资源和位于城市近郊的 区位优势，凸显了景区开发十分有利的基础开发可行条件，借助 城市化基础，可很好地实现城市公园价值的互补功能。 项目开发所在地人文政策环境可行 乐山市委政府在大型景区的开发管理营运方面已积累了 丰富的经验，已有很优惠很有效的政策支持措施。群众思想认 识和社会治安综合环境都很优越，人们普遍欢迎旅游资源的开发 和利用。在人力资源管理资源宣传动员降低成本等方面都 具有了很好的基础条件。 扶持政策环境可行 四川省委省政府乐山市委市政府为推动四川旅游产业的 发展出台了系列支持扶住的优惠政策和开发措施......”。

3、“.....地方各级领导多次 深入景区视察指导，现场解决具体问题，对所提供的优惠政策扶 持措施强调狠抓落实，这是大型景区的开发显得切实可行。 建设地点经过实地考察分析，投资方与乐山市沙湾区政府共同确定， 建设地点为，乐山市沙湾区三峨村 开发范围是投资方根据所有权旅游经营权景区管理权 三权分立的原则，整体出让美女峰石林景区面积平方公里 的旅游开发经营权及已经开发项目的经营使用权。 美女峰景区旅游开发的主要内容 美女峰景区旅游开发坚持严格保护统管理合理开发 永续利用的原则，按照旅游区生态环境系统保护的需要，根据 四川省城乡规划设计研究院编制的控制性详细规划，乐山大亚美 女峰旅游开发有限责任公司在沙湾区委区政府指导下确定了重 点开发的建议内容 首期投资亿元，在年内采取封闭式建设把美女峰石林 景区打造为国家级旅游景区......”。

4、“.....具体的是 主体建设项目 美女峰游人接待中心 商业街 五星级酒店 观光电梯万佛寺恢复重建 附属建设项目 旅游公路 美女峰景区公路与省道线相连，总长约公里，规划区 内部约公里，是景区规划对外联系和内部联系的唯通道，道 路宽米，混凝土路面。按照协议由政府出资改建 停车场 在三峨旅游村内，设有处公共停车场和处大客车停车 场，其中公共停车场位于漩黄路处南侧，用地面积 公顷，规划小车位个大客车停车场位于漩黄路处 东侧，用地面积公顷，规划大车位个。各组团内可根据 条件适当配建部分车位。 景区基础设施 供水工程 改变景区内无统给水设施的现状，取用山泉水简单处理后 供二峨村及景区生活饮用水 排水工程 将生活污水雨水等处理排入沿街或道路两旁明沟或暗沟及 下水道......”。

5、“..... 通信工程 建设无线通信网络全景区覆盖。 燃气工程 建设美女峰景区燃气供应设施。 消防与森林防火 建设景区内消防和森林防火设施，加强管理。 环卫设施 建设景区内公厕五处，垃圾收集点批。 主要建设规模 根据大渡河美女峰风景名胜区控制性详细规划要求， 乐山大亚美女峰旅游开发有限公司投资开发乐山美女峰风景区， 计划先期投入亿元资金分两步实施，建设美女峰风景区内五 星级酒店，游人观光电梯，商业街，游人接待中心，停车场以及 配套附属设施，规划建筑占地面积为万平方米 景区开发和工程技术方案 乐山美女峰景区开发完全按照有四川城乡设计规划研究院 规划设计......”。

6、“.....对景区开发 委托国家资质单位进行设计规划，具体分项目设计方案在报请管 理部门批准后实施。 重大项目实行立项管理，工程方案实行评审制度，确保工程 项目方案切实可行。 工程技术方案必须满足，保护资，采购及营运方案由投资方按照现行标准另行制作文案。 投资规模该项目先期投入亿元人民币，在年内采取封闭式建设 方式完成首期建设，将美女峰石林景区打造为国家旅游景 区。首期建设项目包括美女峰游人接待中心五星级酒店上山 观光电梯山门及停车场万佛寺恢复重建等项目，具体建设内 容以投资方或者相关规划部门批准的规划方案为准。 业主资金筹措方案 美女峰风景名胜区由乐山大亚美女峰旅游开发有限责任公 司统开发......”。

7、“.....公司实有资本万美金注 册，经考察，该公司产业体系完整，经营状况良好，管理阵容强 大，实力充足该项目首期总资产亿元，开发资金来源全部 为乐山大亚美女峰旅游开发有限责任公司自筹。 第二章项目发展规划产业政策和 行业准入分析 发展规划分析 拟建项目美女峰风景区开发符合有关的国民经 济和社会发展的总体规划。 我国进入世纪以后，在科学发展观思想和西部大开发战 略决策思想的指引下，在战略决策上，借鉴和实施国际通行的经 济增长和转型方式的需要和经验，把旅游产业的发展作为国民经 济的重要增长极，因此，相继出台了发展旅游产业的十二五规 划，并对区域性生态资源的利用做出了具体的安排和布署，在 系列重大决策上都强调和突出了允许和鼓励境外投资商投资 开发旅游产业的决策内容。 集中该项目报批资料分析，大渡河美女峰风景区......”。

8、“.....在业主进入项目之前，政府已 采取各种措施断续开发和零星经营，而绝妙美丽的风光总不能很 完美地展现在人们的面前乐山市沙湾区政府和当地民众十分期 待高规格打造。在业主进入以前，政府就已经申报并得到四川省人民政府对大渡河美女峰风景区总体规划的批复，详细性控 制规划也得到四川省住房和城乡建设厅的审查通过，这些规划都 具有比较严密的科学性和可操作性，是业主投资开发的主要依 据。就此考察认为拟建项目美女峰风景区开发是符合有关 的国民经济和社会发展的总体规划。 拟建项目符合乐山市沙湾区旅游专项规划区域规划 要求分析 拟建项目大渡河美女峰风景区开发是乐山市沙湾区政 府长期以来规划实施的重点项目，在林业土地水保等方面均 有很好的利用评估，被列为了省市区三级的重点开发项目，。 年月日......”。

9、“.....领导和 专家就沙湾区委托省林勘院营林调查大队承担的美女峰森林公 园总体规划项目进行评审认为，规划符合有关法律法规的规定， 遵循了国家森林公园严格保护科学规划统管理合理利用 协调发展的基本原则，是美女峰森林公园开发利用的纲领性文 件，该规划对促进沙湾林业和生态旅游产业的发展将起到重要作 用。 自业主进入以来，已在景区开发上实施地质灾害地勘矿 产压覆环评等系列的前期工作。通过各项科学数据指标考察，均符合当地的经济发展和总体发展的规划要求，没有人为超越或 者恶意突破，该项目在政府的指导下科学实施是完全可行的。 项目目标与规划内容衔接的协调性 拟建项目大渡河美女峰风景区开发是以业主为主管，政 府为主导，市场为主体的体制机制运作的，是三权分离开发景区 的探索性实践体制模式。在招商引资合作协议和系列与政府的 互换文本中均已载明......”。