1、“.....国民的 文化素质普遍提高，实行九年义务教育是我国教育的项基本制度。 义务教育是国家统实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，是国 家必须予以保障的公益性事业。 农村义务教育在全面建设小康社会构建社会主义和谐社会中具有 基础性先导性和全局性的重要作用。党中央国务院历来高度重视农 村义务教育事业发展，特别是农村税费改革以来，先后发布了国务院 关于基础教育改革与发展的决定国务院关于进步加强农村教育 工作的决定等系列重要文件，确立了在国务院领导下，由地方政 府负责，分级管理，以县为主的农村义务教育管理体制，逐步将农村 义务教育纳入公共财政保障范围。各级人民政府按照新增教育经费主要 用于农村的要求，进步加大了对农村义务教育的投入力度......”。

2、“.....农村义务教育事业发展取得了显著成绩。但是，我国农村义务教育经费保障机制方面，仍然存在各级政府投 入责任不明确经费供需矛盾比较突出教育资源配置不尽合理农民 教育负担较重等突出问题，在定程度上影响了普九成果的巩固， 不利于农村义务教育事业健康发展，必须深化改革。为此，国务院在 年又颁发了国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知 国发号，强调要按照明确各级责任中央地方共担 加大财政投入提高保障水平分步组织实施的基本原则，逐步将农 村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目按比 例分担的农村义务教育经费保障机制。从制度上保障普九的顺利实 施。 广东省作为经济发达但发展又不平衡的省份，人口总量大，外来 务工人员较多，贫困家庭子女也不少。省政府要求各地要结合实际， 调动切积极因素......”。

3、“.....以实际行动深入学习宣传和贯彻实施 义务教育法，实现义务教育法的立法宗旨。，广东省教育现代化建 设纲要年中也提出广东省教育现代化建设总体目 标是年，全省基本普及从小学到高中阶段的年教育，岁以 上人口平均受教育年限达到年，珠江三角洲地区和大中城市率先基 本实现教育现代化年，全省巩固提高普及从小学到高中阶段的 年教育，岁以上人口平均受教育年限达到年，全省基本实现教 育现代化年，全省基本实现高等教育普及化，岁以上人口平 均受教育年限达到年，全省实现教育现代化。高标准高质量普及义务教育。年，全省小学适龄儿童入学率和初中毛入学率达 到，适龄残疾儿童少年入学率达到以上年，全省小学适 龄儿童入学率和初中毛入学率保持，适龄残疾儿童少年入学率达到 以上年，全省高标准高质量普及义务教育。按照先困难家 庭后普通家庭......”。

4、“.....逐步推进免费义务教育。把农村义务教育放在重中之重 的地位。完善以县为主的农村义务教育管理体制，教育经费投入重点向 农村和经济欠发达地区倾斜，促进城乡和区域之间义务教育均衡协调发 展。加强教育基础设施建设。各级政府必须把教育基础设施建设 纳入城市总体规划和土地利用总体规划并组织实施，对学校建设项目 所需用地指标要优先安排，对非营利性教育设施用地以划拨方式提供土 地使用权按标准化的要求进行学校基础设施建设，使学校生均占有场 地充足校舍建筑完备专用教室齐全教学设施先进。 市政府也非常重视教育的发展。作为全省经济较发达地区， 市从年就率先普及了九年义务教育。年以来，建立和完善了 政府负责分级管理以区为主镇街大力支持的义务教育管理体 制，巩固提高普及九年义务教育的质量和水平。年秋季开始......”。

5、“.....不断改善义务教育学校 的办学条件，促进了全市义务教育事业持续健康快速发展。为贯彻落实 国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知国发 号和全国全省农村义务教育经费保障机制改革工作会议精神，进 步强化政府保障义务教育发展的责任，深化义务教育经费保障机制改革，促进义务教育均衡协调可持续发展，市年月出台了 市人民政府关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见以及 市确保义务教育经费投入和加强财政预算管理的实施办法市中 小学公用经费管理实施办法市中小学校舍维修改造专项资金管 理实施办法市加强义务教育经费保障机制督导工作的意见等 配套文件，明确规定要建立各级政府共担以区镇两级财政分担为 主的义务教育经费保障机制。以确保义务教育全面均衡协调可持续发 展。 可见，无论从国家还是地方各级政府对于全面推行九年义务教育 在政策上都作出了明确的规定......”。

6、“..... 需求分析 义务教育现状调查 新中国成立后，特别是改革开放以的迅 速增加，东区的教育资源的增加明显滞后，尤其是在东区范围内至今没 有所公立的，给市民的生活工作带来诸多不便，市民纷纷呼吁尽快开 工建设规划中的东区初级中学。东区初中学位紧张的问题引起了社会和 政府广泛关注，有关媒体对此多次进行了报道。为了缓解学位紧张的矛 盾，在东区建设新的公立初级中学迫在眉睫。 按照区的统计数据每万人口拥有在校小学生数约为人 每万人口拥有在校中学生数约为人计算，东区发展成熟后入住人口应在万人，在校小学生总数约为人在校中学生总数 约为人其中初中学生约人。东区初级中学建成后能容纳 名初中生，基本能满足目前的需求。 项目建设的必要性分析 提高全民族素质的客观要求 教育是社会事业的重要组成部分......”。

7、“.....对经济的发展和社会的进步具有基础地位和先导 性全局性作用。树立和落实科学发展观，以人为本构建和谐社 会促进经济社会协调发展和人的全面发展，必须优先发展教育。 多年以来，国家和地方各级党委和政府充分认识到加快教育现代化 建设的重大意义，花更多的精力集中更大的财力调动各方面的积极 性加快教育现代化进程是提高全民族素质的客观要求。 更好实施九年制义务教育的需要 现在区的教育现状还存在教育资源不均衡学校布点不尽合理的 问题，有些富裕家庭的子女可以选择收费高昂的私立学校就读，但占人 口大多数的普通百姓还是以接受免费义务教育为主，所以东区学校的建 成将有效解决东区广大居民的子女的基础教育问题，更好地贯彻落实我 国的九年义务教育政策。 促进区经济社会继续发展的需要 率先基本实现社会主义现代化，必须率先实现教育现代化。改革开 放以来......”。

8、“.....但总体上仍滞后于经济社会发展，与区的提高国际竞争力和增强发展后劲的要求不相适应，与广大 人民群众对教育的迫切需求仍有较大差距。在新的形势下，区的发展 既面临更激烈的国际市场竞争的严峻挑战，也面临其他市区你追我赶 的挑战，要实现加快发展率先发展协调发展，在加快推进社会主义 现代化进程中更好地发挥排头兵作用，必须建设教育强省，加快教育现 代化建设。 落实以人为本，构建和谐社会的要求 以人为本的基础是民生，而教育是民生中最重要的因素，每 个孩子都享有受教育的基本权利，我们的社会应该也必须满足孩子受教 育的权利。义务教育中的以人为本的核心就是充分考虑适龄学童的 全方位需要，为其提供符合时代要求的受教育条件。教育是社会事业的 重要组成部分，是发展科学技术培养人才和提高国民素质的基础，对 经济的发展和社会的进步具有基础地位和先导性全局性作用......”。

9、“.....以人为本构建和谐社会促进经济社会协调发 展和人的全面发展，必须优先发展教育。 完善城市规划的要求 中华人民共和国义务教育法规定县级以上地方人民政府根据本 行政区域内居住的适龄儿童少年的数量和分布状况等因素，按照国家 有关规定，制定调整学校设置规划。新建居民区需要设置学校的，应 当与居民区的建设同步进行。所以在东区这样的新建居民区，按 国家政策应根据居住区内的适龄儿童少年的数量和分布状况等因素尽 快配套建设进行义务教育的公办学校。早在年，区就出台了东区控制性详细规划，云近东区即 东区板块范围是指环市路以东，太艮路以南，桂畔海以西， 南国东路以北区域，规划总面积为万平方米，规划总人口为 万人。当时的规划中就在已经在拟建项目的现址规划了所学校。现在 规划中其它市政道路等设施已基本建成，为满足规划配套需要本项目应 尽快开工建设......”。