1、“.....杜绝违规施工现象。 项目实施计划及进度 项目建设工程计划年月中旬动工年月 中旬完工，工期个月。 工程实施进度见附件 施工组织机构 成立县中型灌区节水配套改造项目领导小组，由县 长任组长，常务副县长农业副县长等任副组长，县政府办公室主 任县农办主任县财政县水利行政把手任成员，领导小组下 设技术组监理组后勤组，督促施工队严格按图施工。项目区的 乡镇政府相应成产项目领导小组，乡镇长任组长，委派名副职专抓，主要负责协调周边群众关系，处理施工过程中的些 矛盾，营造个良好的施工环境，同时工程指挥部设在施工现场， 以加强对施工质量的监督，确保施工质量。 组织管理 由于工程相对分散，项目多，时间紧，要求高。在整个工程实 施过程中必须严格执行项目法人制工程招标投标制项目公示制 和工程监理制。优选施工队伍，建立工程质量保证体系和进度奖惩 制度，保证灌区节水配套改造工程的顺利完成......”。

2、“..... 工程项目严格按基建程序办事，完善项目申报制度。 建立健全的工程质量保证体系，强化质量意识，实行工程质 量终身负责制，质量第贯穿始终，各工程项目实行质量票否决 制。 切实实行三制业主责任制招标投标制工程监理制。 工程建材设备等采购严格实行政府采购制度。 有效协调监理设计施工各方关系。 有效抓好工程项目建设进度计划及目标管理，抓好工程各阶 段验收及竣工验收的组织管理。 二技术及质量管理工程施工建设管理包括施工质量管理，项目财务管理，竣工验 收管理及档案管理。对整个农业综合开发骨干工程配套建设，均应 严格按照三制的要求实施建设管理，该工程项目面宽线长，情 况复杂，必须有县政府的统领导和统筹部署。 项目实施的好坏直接关系到工程效益的发挥，加强管理是提高 工程质量和效益的关键，建设管理既要有利于资金的有序使用......”。

3、“.....因此，为了抓好农业综合开发龙塘河 灌区节水配套改造项目工程质量，拟从三个方面加强项目建设管理。 是加强组织管理，成立相应项目工程建设管理机构，明确项 目建设法人，由项目建设法人负责整个项目的建设管理。 二是加强资金管理。建立质量监督体系。万元以上主要单 项工程及主要设备，要通过招标投标选择施工单位和供货单位要 实行工程监理制，确保质量上档次，进度合要求，对所有工程项目 都实行验收制度。确保工程完成后效益的发挥。 三是工程竣工后，将项目建设有关的技术合同验收资料分 类归档，妥善保存。 施工质量管理。强化项目施工管理是确保项目工到位，按项目工期拨 款由项目领导小组专人审批专款专用。财务报表应清楚明白 准确，以保证工程顺利进行和为财务决算作准备，为领导决策提供 依据。同时建立审计监督机制，加强帐目检查。 竣工验收管理。竣工验收应根据不同的工程项目分别制定验 收细则，绘制竣工图......”。

4、“.....验收应有相应的表格和完善的各级签字 等。 技术档案管理。技术资料是记录本灌区工程项目全过程的历 史凭证，为项目工程竣工验收移交管理提供重要依据。因此，工 程竣工后应将所有的原始资料及施工过程技术资料及其它有关的资 料收集整理入后档。尤其是隐蔽工程，要有详细的现场记录资料 图表，包括地质情况处理问题的方法等以及可能存在的问题分析， 并办理必要签收手续。项目领导小组要指定合适的懂技术的人员专职负责，并在施工开始时就应着手做好前期准备工作。 主要施工材料选择 项目区石料丰富，可就地取材，且附近打石场较多，运至建筑 工地最远距离。 土料。本次工程对土料填筑无要求，灌区内可就近取用。 砂砾石料。沙石料可在灌区内的打沙场购置，距工地远距 ，交通十分方便。 块石料。对抗风化抗侵蚀要求较低的工程块石可就近开采， 抗风化和抗侵蚀较高的工程要在附近打石场购置，运距......”。

5、“..... 其它材料。水泥选用凤凰水泥厂生产的水泥，由县 采购中心统购买，模板由施工队购买规格模板，统使用机砂。 建后管护 项目竣工验收后，农业项目根据产权归属办理移交手续，按谁 受益谁负责，以工程养工程的原则筹措项目运行管扩费用。水利工 程项目交由南干渠管理所管理，并按水法和灌溉管理暂行办 法制定管理制度联合乡村成产立用水协会，发动群众参与供水 和工程维修管理按需求统供水，节约用水，建立水费收缴制度， 实行有偿供水，做到供水，收费，维修良性循环，充分发挥工程效 益。县农开办不定期对项目区进行回访。 第四章工程概算及资金筹措 编制说明 编制依据 本项目工程概算，执行湖南省水利厅湘水建号文 颁发的关于颁发湖南省水利水电工程设计概估算编制规定 的通知建筑工程定额执行国家水利部水总第号文颁 发的水利建筑工程概算定额和水利工程施工机械台时费定额......”。

6、“.....其中财政投资万元，其它 部门整合资金万元。 第五章效益预测 效益描述 改善农业生产条件方面的效益 龙塘河中型灌区节水配套改造项目建设，是在现有灌区工程的 基础上，投入定的资金，对正在影响或将要影响灌区工程运行的 渠道险工老化建筑物等水利骨干工程项目进行除险加固与更新 改造，对尚未受益的面积进行配套建设，提高灌区灌溉用水的利用 系数，改善灌溉条件，提高灌区灌溉保证率，为灌区的节水灌溉创 造良好条件。 新增农产品生产能力和产值 项目实施后，项目区新增灌溉面积万亩，同时可改善灌溉 面积万亩，新增面积按每亩年均增产粮食，改善面积按 每亩年均增产粮食，增产粮食万，油料万，期 望效益为万元。 社会效益和生态环境效益 项目实施后，为灌区经营管理体制的转换创造了条件。对于提 高灌区管理水平，吸引农产直接参与管理工作，深化水费制度改革......”。

7、“..... 灌区通过配套建设除险加固及更新改造后，提高了水的利用系数，加强了渠系两岸的生态保护和水土流失保护。项目区改造 后，灌区范围小气候得到改善土壤肥力得到提高，使其抵御自 然灾害的能力得到全面提高，促进灌区农业经济的发展将发挥重 要作用。 减少失事损失效益。配套改造后，干支渠道得以除险加固， 从而减少失事机率，其效益体现在两方面，是减少工程失事后抢 险费用及赔偿费用二是减少停水造成的作物减产损失。 第六章环境影响及防治 对环境有利的影响 本工程的实施，有效提高了灌溉水利用系数和供水保证率， 能定程度地解决灌区农业生态环境干旱缺水问题，有利地促进了 本地区的土地资源开发利用。 灌区续建配套后，同时进行了田水林路山统规划， 园田化建设，渠道衬砌......”。

8、“.....对灌区 的自然环境带来了有利的影响。 本工程的实施，有利于灌区农业生产和自然植被的生长。项 目实施前，由于灌区灌溉渠系老化破损，严重渗漏，加之田间的排 水渠系不顺畅，使灌区平均地下水位明显升高。由于地下水位长期过 高，直接影响灌区的农业生产与自然植被的生长。据科学分析，田间 土壤潜育化与次生潜育化的结果，将导致水冷泥温低，影响禾苗的早 生快发还原物质多，阻碍水稻的生长，造成黑根死苗速效养分缺 乏，烂泥结构差，影响土壤的通气性，最终影响作物的生长。 本项目对干渠及建筑物的护砌除险加固，能有效地解决渠 段塌方淤积和渗漏问题，从根本上解决该渠段固塌方和渗漏产生的 水土流失以及对区域生态植被破坏。 总之，本工程项目实施以后，减少了渠道渗漏，提高了水资源 的利用率，同时也减少了部分水土流失，使灌区的植被生长得到了保证，为农业生产的增产增收打下了良好的基础......”。

9、“.....主要不利影响为工程占地施工引起的土壤流失和对交通环 境等方面的影响。 工程占地。工程临时施工占地会引起对植被的破坏。但占地 主要为荒地，影响较小。 施工影响。工程施工过程中，施工机械临时用地及施工人 员较多且相对集中，施工产生的废料废油生活垃圾等，将使沿 渠线的局部水域水质受到临时性轻微影响，局部植被遭受破坏， 另外，施工机械的运行，放炮炸岩等施工中产生的废土废岩等，都 将给群众日常生活带来干扰和不便。 交通运输影响。本工程对外交通和场内运输均以公路运输为 主，工区内城乡公路交错，施工交通般都十分方便，但部分地段 施工车辆往来将加重当地交通负荷，在重点路段可能形成交通阻塞 现象。 对植被的影响。灌区建设，因土方开挖会对灌区的植被及生 态环境造成定的不利影响。 可能造成的土壤流失 项目区渠道衬砌，砼防渗定程度上减少了土壤流失面积......”。