1、“.....娄底西部，总面积平方公里，总人 口万人，规划城镇人口万人，是国家扶贫重点工作县。县城 区有三家县级综合医院，包括县人民医院县中医院县妇幼保健院， 共有病床数张，按县级医院国债建设项目指导意见规划县级医院 病床数要达到张，其中县人民医院张。 新化县人民医院地处老城区中心地带，场地狭小，危房超半，严 重危害着医务人员和病人的生命安全，严重制约着医院的生存和发 展。经新化县委政府研究，决定把县人民医院整体搬迁至梅苑开发 区，现有医院作为该医院分院继续营业，新化县发展计划局已立项批 准在梅苑开发区香槟山地段征地亩，新建所包括住院楼门诊 综合楼医技楼传染病区紧急救援中心康复中心在内的现代化 花园式医院，总投资万元。该院已投入近万元，基本达到 三通平，且传染病区已经建成......”。

2、“..... 建设内容 建设方案设计依据 国家计委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数 有关规定 建设部国家计委关于发布综合医院建设标准的通 知 国家卫生部医疗机构基本标准 卫生部综合医院组织编制原则试行草案 建设部关于医用建筑设计规范的有关规定 娄底市经济和社会发展十五规划纲要 建设单位提供的有关基础资料。 主要建设内容 新化县人民医院门诊综合大楼选址新化县梅苑开发区梅苑北路 与香槟路交界处，占地面积平方米，建筑面积平方米。 根据院内现有建筑物实际情况和建设场地特征，门诊综合大楼 平面布置呈长方形，为南北方向布局，六层建筑。楼平方米， 包括门诊大厅平方米及财务用房中西药房儿科诊室化验室 注射室等二楼平方米，设大外科妇科诊室和换药室手术 房等三楼平方米，设大内科精神科等诊断治疗室四楼 平方米......”。

3、“..... 救援中心占平方米，图书室等平方米六层平方米， 设多功能会议室及其他辅助用房。建筑物地下建平方米地下室, 作人防工程平时为停车场。门诊综合大楼分开设置普通门诊和急 诊，面向梅苑北路设门诊人流出入口，普通门诊儿科肠道均设专门 出入口，急诊人员出入也设置专门通道。 其主要技术经济指标为 总建筑面积平方米 建筑占 相对湿度平均 日照时数年平均 风速年平均米秒 新化县城区夏季主导风为东南风，冬季为西北风。 工程抗震 根据湖南省地震烈度分布图，新化县属六度以下地区，设计时可 不进行抗震设防。 邮电通信 新化县属娄底市区域性邮政中心和信息枢纽，新化县已建成程控 交换网宽带互联网长途数字传输网移动通讯网无线寻呼网等 现代公用电信网络。项目处县城梅苑开发区，信息传递方便......”。

4、“.....可从用地东北角的线引入，能 满足用电要求，建设用电和医疗用电不成问题。供水能得到保证，县 自来水公司主水管已到医院院内。排水可通过医院院内已建成污水管 网排出。 第三章申请资金的主要原因和政策依据 项目建设是推动新化县人民医院进步发展的需要。 新化县人民医院地处老城区中心地带，场地狭小，危房超半。现 有业务用房平方米，其中经鉴定的危房面积达平方米。 住院部全都设在老旧危房中，严重危害着医务人员和病人的生命安 全，严重制约着医院的生存和发展。这种状况与万人口的大县的 医疗服务需求严重不相适应，与新型农村合作医疗严重不适应。 为有效改善医疗基础设施条件，促使医疗服务水平和质量更上 新台阶，新化县人民医院规划实施整体搬迁......”。

5、“.....项目总建筑面积 平方米，总投资万元。项目建成后，新化县人民医院的医 疗门诊条件将得到较大改善，将有效推动该院的发展壮大。 项目建设是加快新化县公共卫生体系建设的需要。 年娄底市二届人大三次会议通过的娄底市国民经济和社 会发展第十个五年总体规划纲要提出，要以建立较完善的医疗 卫生服务与紧急救援体系疾病预防控制体系卫生监督执法体系和 社区卫生服务体系，为社会和经济发展提供健康保障为方向，重点 加强公共卫生能力建设，突出抓好市县两级卫生监督机构的基本建 设，增强卫生监督执法能力努力改善疾病预防控制机构条件，建立 完善的疫情监测与服务网络，提高防控霍乱艾滋病结核病肝炎 等重大传染病的能力大力加强紧急救援中心配套建设，建立健全应 急机制......”。

6、“.....为城乡居民提供 便捷廉价高效优质的基本医疗卫生服务积极开展爱国卫生运 动，争创省级和国家级卫生城市，提高城乡整体卫生水平。十五 期末，实现公共卫生服务能力与人民健康水平明显提高的目标。 新化县人民医院是娄底市重点建设的县级综合医院之，新址 位于经湖南省人民政府批准的新化县梅苑开发区，新化县委人大 政府和政协新办公楼已竣工并迁入区内办公。新化县人民医院门诊综 合大楼是该院整体搬迁工程部分，该项目已纳入县委县政府的三 个工程计划之内，并列入为县政府的八大实事之，得到了县人 大会议的审议通过，已经娄底市发展和改革委员会批复立项。该院门 诊综合大楼的建设，有利于为新化县万城乡居民提供疗便捷廉 价高效优质的基本医疗卫生服务，构建和完善新化县公共卫生服 务体系，是促进国民体质健康水平提高的需要......”。

7、“.....同 时，该项目将大大推动新化县梅苑开发区的发展，进步完善城市功 能。 项目资金来源极其有限，必须取得国债资金的支持。 新化县位于湖南省中部，娄底西部，总人口万，总面积 第章项目单位基本情况及财务状况 项目单位基本情况 新化县人民医院地处湖南省娄底市新化县上梅镇青石街，其前 身为创办于清朝末年的湖南省新化县私立信义医院。新中国成立后， 年月，新化县人民政府将接管的原国民党卫生院和信义医院 合并，批准建立新化县人民医院。经过五十多年的风雨历程，几代领 导人和医务工作者的艰苦创业与努力，该院已发展成为以临床医疗为 主体，集教学医疗科研保健康复于体的综合性二级医院， 服务范围包括新化冷水江安化新邵隆回等县市，服务人口 万人以上。 新化县人民医院总建筑面积平方米......”。

8、“.....生活用房平方米。在岗职工人，有高级职称 人，中级职称人。内设职能科室个，临床和辅助科室个， 共有专业个实际开放病床张，拥有万元以上大型设备 件套，配备有血液净化中心和病房，开通了全县伤 病员急救中心，同时还是全县交通事故急救中心和全县职工医疗保 险怀化铁路分局的医保定点单位。该院先后引进了美国百胜彩 色超德国艾克曼电子腹腔镜进口血液透析仪激光治疗仪等 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 先进医疗设备，总价值达八千多万元，能开展颅脑外科微创外科 妇产科五官科等多种高难度手术，是新化县唯所集医疗教学 科研于体且规模最大科室最全技术最优设备最先进的大型综 合性医院。近年来，该院坚持以病人为中心，以质量为核心的服 务宗旨和诚信立院，制度治院，科技兴院的发展战略，医疗环境 明显改善，医德医风明显好转，服务领域明显拓宽......”。

9、“.....经济效益明显增长。同时，精神文明建设硕果累累，年该 院被评为湖南省模范职工之家，年被授予新化县文明单位 和先进基层党组织称号，年月被娄底市人民政府授予抗 击非典先进集体荣誉称号。 项目单位财务状况 新化县人民医院是新化县唯所集医疗教学科研和制剂 生产于体且规模大科室全技术优设备精的大型综合性二级医 院。近几年来，该院狠抓医疗管理，改善医疗环境，提高医疗质量， 取得了明显成就，经济效益逐年增长，财务状况趋于良好。 年业务状况见下表 表新化县人民医院近年业务收入情况 单位万元 年度医疗收入药品收入其他收入收入合计比上年新增 第二章项目基本情况 建设背景 新化县位于湖南中部，娄底西部，总面积平方公里，总人 口万人，规划城镇人口万人，是国家扶贫重点工作县。县城 区有三家县级综合医院......”。