1、“.....同时也带动了村镇建设和医疗卫生商业金融 教育通讯等事业的发展。 镇区位于镇域地理位臵的西北部，气候属温带大陆性季风气候，四 季分明。交通条件优越，大运公路朔蔚公路从镇区北部横穿而过，南 部有北同蒲电气化铁路复线火车站马邑火车站，对外联系十 分便利。 镇区是全镇政治经济文化的中心，区域位臵优越，工业企业有 了定的基础，商贸兴旺，城镇建设已初具规模。镇区现状总人口为 人，建设总用地为公顷。 近年来，国家加大小城镇建设投资力度，也为的发展带来 了新的契机。 交通运输 域内有大运公路朔蔚公路条干线公路及北同蒲铁路，构 成镇域对外联系的交通骨架。大运公路是大同至运城的省级干道，是 市联系大同太原的交通要道，境内全长公里，横贯镇域北 部，线路等级为级，沥青路面朔蔚公路自至河北蔚县的 条交通干线，境内全长公里，横贯镇域北部......”。

2、“.....级 路等级为级，沥青路面另外位于镇域南部有大运高速公路穿过，境 内长公里。出入口设在电厂以南的祝家庄。 北同蒲铁路横穿镇域的南部，从西向东镇域境内全长公里。在 马邑设有等中间站，为货运车站，该站属大同铁路分局车务 段，位于市北同蒲线北端。 自然条件 区包括东西和村。 镇区在断陷盆地的西南端北侧山前平原上，地形由西向东南略有 倾斜，坡度约，绝对标高米，北靠洪涛山系，主峰海拔 米。海包括的玉龙泉黄道泉，司马泊的金龙池 五花泉，新磨的莲花池等余个泉点，该泉群是高原著名的 大型岩溶泉群之，是桑干河的源头，泉涌量最小为立方米秒。 水域面积约为平方公里，泉水清凉甘美，水温适宜，水质优良。 气候属温带大陆性季风气候，四季分明，冬夏风向更替明显，春秋短暂， 雨量集中在七八九三个月，多雷阵雨，气候凉爽，年平均气温 ，最高气温。最低气温，年平均降水量 毫米......”。

3、“.....多为西北风，年平均级以上大风 天，无霜期天，地区地震基本烈度为度。的西北 约公里处是洪涛山矿区，面积约平方公里，石灰岩储量为 万吨。 社会经济状况 镇区西南邻接发电厂发电厂是我国六五七五八五的重 点工程，其中电厂总装机容量为万千瓦，二电厂总装机容量为 万。电厂占地面积亩，是我国最大的火力发电厂，也是我 国的重要能源基地。通过万伏超高压线路直接向北京天津唐山 等地送电。 发电厂的兴建促进了工农业经济的发展，人 民政府立足依托重点发挥优势富裕农村的方针，以粮食生产为 基础，以兴办乡镇企业为重点，大力发展以建筑业，建材业化工业 运输业商业服务业等，发挥镇办村办合作个体等四个轮子作 用。从而使的经济有了巨大的发展。 在重点工程的带动下，加上地方得天独厚的水资源矿产资源和良 好的交通条件，些地方工业也运用而生......”。

4、“.....金国水泥厂，山水新时 代水泥厂等四个水泥厂有年发运量万吨的长宏中煤马邑国 能等五个煤炭发运站有年产亿标砖万加砌块的润瑧万通圆的粉 煤加工厂。有力地促进了地方村镇建设和医疗卫生金融教育通讯 等事业的发展。 基础设施条件 拟建区域附近有较完善的水电配套设施，均能满足本项目的建设需 要，项目实施根据具体需要进行接入即可 地震烈度 根据中国地震烈度区划图，城市县城地震基本烈度表， 项目所在地抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为。镇 区所有建筑物均应按照抗震设计规范的有关规定进行设 防。洪水和其他自然灾害未见资料记载。 第三章项目建设的意义及必要性 项目的建设有利于加速镇区改造，塑造镇区新形象 规划根据镇区现状布局形态与地形地貌，考虑到城镇未来发展 趋势，规划镇区以桑干河为界形成东西两个片区，并通过道路桥梁将 两片区连为体，形成城两区......”。

5、“.....东区 由于该区现状市政设施及公共设施配套不足，无公共绿地，居民居住环 境恶劣。规划结合现状用地，通过上城改建填空补缺，完善道路系统， 增加城市公共设施用地公共绿地，完善基础设施的配套，提高土地利 用效益，降低人均居住用地指标，改善居住环境，逐步将其建成环境优 美，各项设施配套齐全，商贸兴旺的生活居住区和大型体育活动娱乐 区。 本项目的实施对缓解镇区交通压力，减少交通事故，减少空气噪 音污染，优化生态环境，吸引外来投资，促进商贸经营有利于吸引投 资，发展二三产业，加速农村剩余劳动力转移，提高镇区居民的生活 质量。 本项目的实施，对践行三个代表重要思想，构建和谐社会 具有重要意义 现代化集镇建设的基本涵义就是在经济增长的同时要更加注重小 城镇质量的提高，包括基本生活要素服务质量社会交际沟通质量生 存环境质量精神文化氛围质量和建筑美学质量等......”。

6、“..... 本项目的实施是总体规划的要求 东西海位于镇政府的西北角，正处于城镇的核心区。规划将镇政 府向东迁移至镇区东区的北十字街口处新建，并将工商所国税所 地税所等行政管理单位集中布臵在此，形成镇区行政管理中心。重点进 行镇区中心地段的公共建筑的建设，东西海位于镇政府的西北角。 东西海是泉的组成部分，泉是华北地区著名 的岩溶大泉之，是海河流域永定河水系级支流桑干河的重要清 水水源，同时东西海是周边农业灌溉的水源。 环海路是连通府前街和北环路重要道路，是镇政府和村 的出入主要道路。 因而对东西海周边生态环境整治是非常必要的。 第四章项目建设的目标及主要内容 项目区域的现状及存在的问题 东西海泉水衰减 由于泉域范围补给量的减少，主要有降雨量偏枯开采量增加采 煤漏水减少了地表径流等......”。

7、“.....泉水出溢区的淤积造成地面 抬高，泉水上溢的渗透系数减小，水力坡度增大，同时泉区出露面积也 相应缩小，使得泉区水量逐年衰减，通过第四系东泄流量及向深部排泄 量增加，从而减少了本该在本区出露的水量。为了进步稳定和增加泉 水流量，除在泉域范围内采取改善环境，涵养水源，控制乱开乱采等措 施外，还应在泉水排泄带采取工程措施，清除淤积，改善泉水的出露条 件，尽量减少岩溶地下水东泄流量，可望适当恢复岩溶地下水在 泉的自然出溢流量。改善泉水出露区条件，对恢复增加泉水流量有着很 大的促进作用。 东西海周边环境 现状镇区的环境污染主要是镇内及镇区外围工业企业的三废及 噪声污染，尤其是电石厂化工有限公司白灰厂以及民营 自办的石灰厂的废气粉尘污染最为严重。另外，由于镇区居民炊事及 冬季取暖多为直接燃煤，能耗大，烟尘近地面排放，点多面广......”。

8、“..... 镇区内的水源为泉群，它是高原著名的大型岩溶泉 群之，分布在镇区及镇区周围带，为桑干河源头之。近几年由于 发电厂用水量很大，些企业单位及个人对镇区周围山体的破 坏小煤窑的乱采乱挖现象造成了地下水严重缺乏，水位下降明显，水 量逐年减少。根据市年环境质量监测结果报告来看， 泉污染等级属轻污染，综合污染指数为。 镇区内部分地段有排水暗渠明渠，有些地段没有管渠，靠地面排 水，自然蒸发和渗漏，由于镇区内无污水处理设施，污水直接排入河中， 造成了水体及地下水水质的污染。 另外，镇区交通汽车尾气的污染主要来自镇区北部的大运公路，其 车辆的噪声和运煤车的粉尘对镇区环境及周围居民生活影响较大，环境 保护工作亟待加强。 镇区内垃圾基本上是自由堆放，部分垃圾倾倒在镇区周围低洼地带， 有些垃圾直接倾倒在田间地头，严重污染了镇区的环境。 东西环海道路现状路面断裂......”。

9、“..... 东西海的护岸现有护岸部分为土堤，经多年冲刷侵蚀已坍塌，损 毁严重。 主要建设内容 东西海及周边占地面积亩，水面面积平方米，湖岸绿化 面积平方米。基于以上的东西海区域的现状才能在的问题确定如下 建设内容 东西海清淤工程 护岸工程 景观桥 周围垃圾处理工程 绿化工程 环海北路围墙工程 环海道路工程 第五章项目建设方案 设计原则 以党的十七大精神和科学发展观为指导，打造最佳人居环境为目标， 进步完善城市功能，增强景观保护，提高绿化水平，改善生态环境。 坚持政府组织全民参与统筹规划因地制宜以人为本共建共享， 着力提高城市品位，优化人居环境，实现城市建设与城市管理协调并进， 市政配套与园林绿化同步加强，促进全县经济社会持续健康和谐发 展。 清淤工程 多年来，由于东西海周边从未进行过统的防护建设......”。