1、“.....本项目技术可行，经济合理。设计采用 的技术方案和工艺流程成熟可靠。项目经济效益较好，具有返本快 利润高投资回报较大的特点。建议尽快实施，早日见效。 第二章项目背景及必要性分析 项目建设背景 项目发展背景介绍 矿产资源被誉为现代工业的粮食和血液，是人类社会发 展的命脉。它不仅是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，更是 全球经济的产业基础。我国是世界上矿种比较齐全部分矿产储量相 当丰富的少数几个国家之。虽然我国矿产资源总量丰富，但我国矿 产资源的特点是总量大，但人均拥有量低种类齐全但结构不合理 分布相对集中，但与经济区域不匹配在部分用量大的支柱性矿产中 贫矿和难选矿多，开发利用难度大，利用成本高。 目前，随着经济的快速发展......”。

2、“.....矿产资源的综合利用包括两方面是有用矿产资源的 充分开发及回收利用二是尾矿废弃物和废石料的综合利用。由于地 壳内矿产资源分布的不均匀性和不可再生性，再加上我国的矿产资源 开发速度过快，特别些矿产资源早已枯竭，总有天矿产资源开发 殆尽，在新资源没有发现或开发之前，我国的经济建设将面临着严峻 的挑战。而我国大部分矿产企业仅仅只关注有用矿产资源的开发，对 于矿产资源的回收及尾矿等矿物的废料却缺乏综合性有效的回收与 利用。因此，如何对矿产资源及其尾料等进行合理开发和回收利用是 近几年来中国矿产企业最重要和最迫切需要解决的问题。 要实现矿产资源及其尾料废料的合理开发与回收利用，除了需 要继续加大资源勘查力度规范矿业开采市场提高综合利用效率 实行循环经济等系列措施外，还需要矿产企业们转变经营思路，加 大对技术的投入，扩大业务范围......”。

3、“..... 阿拉善盟矿产资源勘查与综合利用第十二个五年规划指出，。 十五期间，全盟已开发利用的矿种余种，主要有煤炭湖 盐芒硝石膏萤石脉石英石灰岩铁金铜铅锌钼 等。其中湖盐无烟煤芒硝铁矿黄金花岗岩等矿产的开发利 用已具规模，构筑了阿拉善盟工业经济的基本框架，形成独具特色的 工矿产业。全盟依托矿产资源开发的产业结构得到进步优化，产业 链得到延长，矿产资源开发利用水平不断提高。全盟煤炭矿山共整合 了个矿区个采矿权，整合后单井生产能力全部达到万吨以 上。非煤矿山整合了个矿区个矿种个采矿权个选矿厂， 矿山生产能力提高到万吨，建筑砂石生产能力提高到万立方 米。五年来，全盟矿业权收益累计达亿元，其中，挂牌出让探 矿权宗，实现收益亿元挂牌出让采矿权宗，成交价款 累计达万元。累计征收矿产资源补偿费亿元。通过市场化 运作，既充分发挥市场在资源配置中的基础性作用......”。

4、“.....为推动国土资源市场化建设奠定了基础，为全盟经 济发展注入新的活力。调整矿产资源的开发利用总量，调整矿产资源 的开发利用结构，加快优势及特色矿产资源的开发利用，推进资源优 势的转化进程，使矿产资源开发利用的总量与经济总量增长相适应， 巩固和提高优势矿产在国内国际上的市场地位。到年，盐化 工类矿产品的年产量湖盐万吨，芒硝万吨。能源矿产的年 产量总量调控无烟煤万吨，焦煤万吨，其它用煤 万吨，总计万吨。金属矿产的年产量多金属矿石万吨， 金千克，钼矿吨金属量。非金属矿产的年产量冶金用 白云岩万吨，石膏万吨，石灰岩万立方米，硅石万吨， 萤石矿万吨，饰面花岗岩万立方米，石墨万吨。通过实施 大企业大集团战略，组建批规模较大的综合性矿业公司企 业集团和批矿产品深加工的现代化企业，开发出批高科技含量 高附加值高市场占有率的特色矿产品，并形成产业优势......”。

5、“.....铜镍冶金用白云 岩饰面花岗岩石膏石墨膨润土等矿产得到规模开发利用。金 矿和共伴生矿的选冶技术取得突破。 孪井滩生态移民示范区国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要明确提出，加大麻黄沟碱沟山鸡冠子山前后古城和弓 子梁等地区的地质勘查勘探力度，逐步探明辖区矿产资源储量编制 煤炭资源整装开发规划，加快推进炭井沟矿区探转采步伐，保证煤化 工等产业发展，实现资源就地转化增值综合利用依托辖区及周边 地区的多金属矿石等资源，发展矿产冶炼及深加工产业。孪井滩生态 移民示范区管委会主任会议原则同意内蒙古锦德矿业有限责任公司 在嘉尔嘎勒赛汉镇马夫匣子区域探矿权，探矿区域平方公里， 原则同意内蒙古锦德矿业有限公司建设吨年多金属矿精粉洗 选项目。 行业发展前景 我国西部矿产资源成矿条件优越，资源潜力巨大......”。

6、“.....西部地区的矿产资源开发，有力地促进了区域经济 的发展。当前，我国经济仍将保持快速增长。国民经济的发展，对矿 产资源的需求压力日益增大，西部地区的矿产资源以能源矿产大宗 有色金属矿产和非金属矿产为主，将成为我国未来矿产资源的重要接 替地区。西部个省区市，国土面积循地质工作规律和市场经济规 律，全面推行公益先行商业跟进基金衔接整装勘查快速突 破地质找矿新机制，着力打造以市场为导向的多元投资制度平台， 立足国内增强矿产资源保障能力。矿产资源是国民经济和社会发展的 重要物质基础。近年来，随着我国工业化城镇化和农业现代化的加 快推进，我国矿产资源供需矛盾日益突出，对石油天然气铀铁 铜钾盐等重要矿产资源的需求呈刚性上升态势，战略性新兴产业的 发展对矿产资源供给能力提出了新的更高要求。当前，国际矿产资源 市场竞争激烈，依靠国际市场的难度加大......”。

7、“.....已经成为我国经济社会发展的重大战略性问 题。我国成矿地质条件优越，石油天然气煤铀等能源矿产有较 大找矿潜力，铁铜铝等重要矿产资源潜力很大。近年来，我国基 础地质调查工作程度有所提高，科技支撑能力不断增强，地质找矿新 机制探索初见成效，以社会资金为主的矿产勘查投入连年大幅增长， 地质找矿多元化投入的格局基本形成，实现找矿重大突破的时机已经 成熟。实施找矿突破战略行动，是在新形势下进步增强矿产资源保 障能力的有效途径，对全面建设小康社会宏伟目标的实现具有重要意 义。实施以矿业企业为主体的矿产资源节约与综合利用示范工程，引 导和带动矿产资源领域循环经济发展。有色金属矿产资源综合利用示 范。重点示范推广低品位氧化矿复杂难处理多金属硫化矿难利用 铜矿难利用铝土矿和黑色岩系资源高效综合利用技术......”。

8、“.....立足孪井滩生 态移民示范区矿产资源开发的实际，申请多金属矿探矿权，并经孪井 滩生态移民示范区管委会主任会议原则意，探矿区域涉及平方 公里，并提出建设吨年多金属矿精粉洗选项目，是增强矿产 资源保障能力引导和带动矿产资源领域循环经济发展的具体行动。 是加快经济发展实现伟大中国梦的现实需要 进入世纪以来，矿产资源的需求特点是能源需求量有所 增长，新的能源矿产结构逐步形成在金属矿产中，铁合金金属发 展滞后，有色金属需求稳定，贵金属需求有所增加稀有金属的新 用途不断增加。矿产资源是人类社会存在与发展的重要物质基础，是 种重要的生产资料和劳动对象。据统计，目前社会生产所需的 左右的原材料左右的能源左右的农业生产资料以上 的饮用水来自矿产资源。因此，矿产在很大程度上决定着社会生产力 的发展水平和社会变迁......”。

9、“.....以至 现代的原子和电子时代，从木柴的燃烧到煤石油原子能的利用， 人类社会生产力的每次巨大进步，都伴随着次矿产资源利用水平 的巨大飞跃。矿产的丰富及其开发利用程度是社会发展水平的个标 志，是衡量个国家经济发达和科学技术水平的重要尺度。矿业在国 民经济和社会经济发展中的地位和作用显而易见。首先矿业对经济稳 定发展具有支柱作用。矿业与其他产业相比，有似本和标的 关系，人类生存发展所需的多种物质和能源主要依赖于有机的生物 产品和无机的矿物原料，分别来自农业和矿业两大基础产业，基础产 业的产品成为后续产业的物质基础。尽管矿业和农业在经济发达国家 的国民生产总值中只占不到，但却支持了占产值以上的其他产 业，其他产值都是对矿业和农业两大基础产业各类原料加工增值的结 果。其次，矿业是国民经济发展中的先行产业。矿业同种植业样， 既表现了其基础性，又表现出明显的先行性......”。