1、“.....由水果收购商通 过招商确定赞助的费用建设地面建筑物。项目建成后可以加快 三亚市社会养老事业的发展，使更多的老年人入住公寓，享受到全面 的服务。 项目提出的背景 海南省老龄事业发展十二五规划提出，海南省将加快把 社会养老服务纳入各级经济社会发展规划，建立以居家养老为基础 社区服务为依托机构养老为支撑的社会养老服务体系。相资料显示， 海南于年进入人口老龄化社会。截至年，全省岁及以 上户籍老年人口达万余人，占户籍总人口的。根据省统 计局预测，到年海南岁以上老年人口将达万人，占全省 老年人口总数的，进入高龄化社会。十二五期间，海南将 加快把社会养老服务纳入各级经济社会发展规划，在城市全面推行居 家养老服务，在农村逐步发展居家养老服务，以生活照料家政服务 康复护理精神慰藉为基本服务项目，推动社会服务进家庭。养老服 务将面向有养老服务需求的老年人......”。

2、“..... 据规划提出的目标，截至年末，海南城市街道社区将全部 建有养老服务中心，农村的社区村建立综合性老年服务设施 或站点，形成县市区乡镇街道村社区三级养老 服务网络。届时，全省养老服务床位要力争超过全省老年人总数的。 今后年，海南将陆续完成海南省养老院等项目建设，探索建立由政 府主导的长期护理保险制度。其中，公办养老机构建设的重点，以收养三无五保低收入和失能老年人的供养型和护养型养老机 构为主。根据计划，海南将在海口三亚儋州通过改建扩建，各 建设所能为失能失智老年人提供长期护理服务功能的社会福利 院在县级城市，建设所集生活照料保健康复老年大学文体 娱乐和认证培训多种功能于体，具有示范作用的综合性社会养老服 务指导中心。海南还将坚持就近便捷小型多样功能配套的原则， 在街道社区建设和改造批养老院托老所日间照料中心星光 老年之家。同时，鼓励社会力量参与社会养老服务体系构建......”。

3、“..... 随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人口 问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突出， 对社会发展产生了不容忽视影响。人口老龄化和老年人问题，是当前 社会普遍关注的社会问题。人到老年，常有恐老怕病惧死的心态， 加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们的落伍 感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的人都存在这样或那样 的心理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变而产生出心理不适 应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与子女远离后的空巢感 以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠。 老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式全国人口普查数据，全市常住总人口为 人。同第五次人口普查相比，三亚十年共增加了人， 增长。全市总人口中，岁的人口为人，占总人口 的岁的人口为人......”。

4、“.....占总人口的。同年第五次人 口普查相比，岁人口的比重下降了个百分点，岁人 口的比重上升了个百分点，岁及以上人口的比重上升了 个百分点。岁人口比重上升，说明人口增长主要集中在 岁年龄段，呈现出老年化的结构，有加速增长的趋势。老年人口的增 多，经济条件的改善，思想观念的更新，使入住老年公寓成为迫切需 要，能够保证项目建成后的正常运营。 优越的地理环境项目所在地远离喧闹嘈杂的主城区，又在城区范围之内，临近城 区主干道，交通便利。前有小河后有林木，院内空气清新自然恬 静优雅，环境舒适，是老人居住活动的理想场所。 设施 项目区建成面积将达到，并有游泳池室外活动场地， 场区路面硬化绿化，电力供水排水等基础设施基本配套。第三章建设场地及建设条件 三亚市镇老年之家位于三亚市镇小组，具有必备的地理位 置优势和建设条件。 建设场地 建设场址交通方便，地势平坦，地理位置优越......”。

5、“.....现将场地内埋藏地层的野外特征自上而下依次描述如下 项目建设 位置图素填土为地层编号，下同褐黄灰黑 色，主要由碎石及中砂组成，结构松散，局部上部含植物根系。 中砂浅灰褐黄灰白色，石英质，含 的粉粘粒，稍湿饱和，松散稍密状态。 粉质粘土褐黄灰黄夹浅灰色，含约 的砂，局部夹少量碎石，可塑硬塑状态，干强度及韧性中等，摇震 无反应，光泽反应稍有光滑。 粉砂褐黄灰白色，石英质，含约的 粉粘粒，饱和，稍密中密状态，局部松散状态。 粉质粘土褐黄灰黄色，夹约的砂， 局部夹有碎石，硬塑状态，干强度及韧性中等，摇震无反应，光泽反 应稍有光滑。 粗砂褐黄色，石英质，含约的粉粘粒， 饱和，稍密中密状态。 中风化花岗岩孤石褐黄肉红等色，节理裂隙发 育......”。

6、“.....岩芯呈块及短柱状。 粉质粘土灰白土黄褐黄色，原岩结构清晰 可辨，夹的强风化硬块，硬塑状态，干强度及韧性中等，摇 震无反应，光泽反应稍有光滑。 强风化花岗岩黄褐褐灰色，节理裂隙很发育， 大部分矿物已风化变质，岩石较破碎，呈碎块状，砂砾状或土夹块状， 岩块用手可折断，为软岩，岩体破碎，岩体基本质量等级为Ⅴ级。中等风化花岗岩褐黄肉红等色，节理裂隙发 育，部分矿物已风化变质，岩芯呈块及短柱状，合金钻头可钻进，为 较硬岩，岩体较完整，岩体基本质量等级为Ⅲ级。 微风化花岗岩肉红青灰色，节理裂隙较发育， 节理裂隙间偶见有铁质氧化物浸染，金刚石钻头可钻进，为坚硬岩， 岩体较完整，岩体基本质量等级为Ⅱ级。 强风化泥质板岩Є褐黄褐灰色，大部分矿 物已风化变质，节理裂隙很发育，岩芯呈土夹硬块状，少量块状，岩 块用手可以折断，为极软岩，岩体破碎，岩体基本质量等级为Ⅴ级。 中等风化泥质板岩Є褐灰青灰褐黄色......”。

7、“.....节理裂隙较为发育，节理裂隙间被铁质氧化物 浸染呈褐红色，岩芯呈块状及短柱状，为较软岩，岩体较破碎，岩体 基本质量等级为Ⅳ级。 微风化泥质板岩Є青灰褐黄色，节理裂隙 稍发育，岩芯呈短柱状及长柱状，为较硬岩，岩体较完整，岩体基本 质量等级为Ⅲ级。 三亚地区地质构造为第四系海相沉积所形成的细砂粘土等。据 历史记载和海南地震局资料，三亚市区未发生过强烈破坏性地震，按 中国地震烈度区划图和海南省地震烈度区划图，三亚 地震基本烈度为度。设计基本地震加速度值为。 气象条件三亚地处热带，属季风热带气候区域。受南海海洋气候影响较 大，终年气温高，寒暑变化不大，四季温暖，年均气温，月 最高气温，月最低气温在以上年均降水量丰富，晴 日年天以上。三亚没有真正的冬季，夏去秋来，秋去春至。盛夏， 除中午短暂段稍有炎热外，早晚有海风吹拂，十分凉爽严冬，北 国冰封，万里雪飘，三亚却春意盎然，绿遍天涯......”。

8、“.....三亚成为难得的全年全天候避寒消暑度假旅游的好去处。 地震 三亚地区地质构造为第四系海相沉积所形成的细砂粘土等。据 历史记载和海南地震局资料，三亚市区未发生过强烈破坏性地震，按 中国地震烈度区划图和海南省地震烈度区划图，三亚 地震基本烈度为度。设计基本地震加速度值为。 工程场地地震安全评价 根据中华人民共和国防震减灾法自年月日起施 行的规定，凡新建改建扩建的建设工程，必须达到抗震设防要 求。而重大建设工程和可能发生严重次生灾害的工程，必须进行地震 安全性评价。 海南省人民政府于年月曾发布第号政府令，提出海 南省工程场地地震安全性评价管理办法，对于必须进行专门地震安 全性评价的工程做了比较详细的规定。按照上述文件规定，本项目不在必须进行地震安全性评价工作 的重要工程表的范围之内。按照国家颁布的地震裂度区划图，本工程 抗震裂度定为度。 基础设施条件 本项目主要用水有生活用水和绿化用水......”。

9、“.....道路上均敷设有以上的供水管网，本项目供水有保证。 本项目采用雨污分流制，雨水可直接排入市政雨水管，污水可 直接排入市政污水管。 供电 本项目供电采用市政供电。项目所在地市政路上敷设有市政电 缆，项目可直接接市政电缆供电即可满足项目供电需求。 通讯 本项目所在地的通讯设施可满足本项目的需要。 协作条件 本项目的建设得到各方面的支持，前期工作正在有序进行，外 部协作条件良好。 建筑材料及运输条件 项目建设所需要的主要材料为砖水泥河砂石子石灰等， 均可就地购买。木材钢材均由当地建材市场充足供应，可满足项目 建设的需要。 建材运输可通过城市公路网与各建材供应商联系，将项目建设所 需建材设备机械直接运至施工现场。用地条件 海南省人民政府办公厅关于贯彻实施农村五保供养工作条例 切实做好农村五保供养工作的通知业的意见琼政办号 要求在城乡规划和旧城村改造中......”。