1、“.....土地利用率较高，是粮食油料作物的 主要产地。 遵义市矿产和能源资源丰富。现已探明有多种矿产，其 中锰硫铁矿硅石镍钼钡为优势矿产，储量居全省或全 国领先地位，具有很高的工业开采价值。其中，锰探明储量近 万吨，居全省第位煤探明储量亿吨，居贵州省第位，预计总储量在亿吨以上。全区可供开发的水能资源为 万千瓦，现已开发的水电站装机容量万千瓦。 农林牧副业自然资源丰富，遵义市素有黔北粮仓之称， 粮食产量大致占全省总量的四分之。各种农牧产品占全省比 重大致是粮食茶叶肉类蚕桑。烟叶质 量优良，是全国四大优质烟区之。毛竹为全国七大产区之。 楠竹杜仲棕片多年来产量居全省之首，乌桕籽占全省五分 之三，五倍子占全省二分之，油桐籽占全省三分之。竹笋 蘑菇木耳均为贵州省内主产区。还盛产名贵中药材。其中杜 仲黄连天麻黄柏吴萸为贵州五大著名药材，农产品产 量和质量具有定优势，农业开发前景广阔......”。

2、“.....是连接老城区的必经之路。 该区域交通便捷，生活配套设施齐全。 三万里路棚户区形成的原因及特点 遵义位于贵州省北部，是中国西部重镇之，属于国家规 划的长江中上游综合开发和黔中产业带建设的主要区域。上世 纪年代到年代初，先后发展企业近千家，建成批企业 职工住宅，聚集着些平房和简易楼，由于经营不善或改制转 轨，企业无力对房屋进行维修改造，逐步形成了现在的棚户区。 万里路棚户区主要有四个突出特点是房屋破损严重。 棚户区房龄大多超过年，房屋极其破旧，阴暗窄小，墙体大 多开裂，屋面腐朽破损。二是基础设施条件极差。三是职工支 付能力低。同时职工收入也较低，既无能力出资改造房屋，更 无能力购买新房。四是棚户区居住密度太大，动迁成本过高， 而且长期以来直无法改造，严重影响居民的生产生活和城市 形象。 四项目实施环境 遵义市万里路片区人居环境差,基础设施滞后......”。

3、“.....遵义市市委市 政府下决心对其进行改善。市委市政府通过大量的专题调研, 并反复征求各界人士的意见,决定对万里路片区实行整体改造。 为了最大限度地体现让利于民,市政府提出了万里路片区改造 先建还房后拆迁和比就近还房不补差的拆迁安臵 方案,并严格按照国家建设部强制性规范的要求,高起点高标 准建设还房小区。 五项目概况 万里路西片区坳上棚户区改造工程含建工路北段包 括整个遵义市万里路坳上片区大规模拆迁改造安臵还房工程。遵义市万里路西片区坳上棚户区改造工程位于遵义市中心城 区，规划范围北以建工路的自然山体为界，南以万里路为界， 西以子尹路南延线为界，东以湘江河为界。开发建设范围 平方米，区域南北宽约米，东西长约米。 根据遵义市总体发展战略，为了加速城区的发展和拉动城 区及周边经济的发展，解决遵义市中心城区安臵房资源的匮乏 现状，构建区内安臵房的合理布局......”。

4、“.....解决遵义市中心城区安臵房资源的匮乏 现状，构建区内安臵房的合理布局，同时也给予优质资源的万 里路西片区坳上棚户区改造工程拆迁安臵还房小区创造出 个稳步发展的有利环境，因此整体迁建万里路西片区坳上棚 户区改造工程已势在必行。早迁早主动早发展，居民早得实 惠，这是本建设工程立项申报的核心之所在。 三项目建设的必要性 棚户区改造是落实中央省市文件精神的需要 年，贵州住房和城乡建设厅贵州省发展和改革委员 会贵州省经济和信息化委员会贵州省财政厅贵州省国土 资源厅贵州省人民政府国有资产监督管理委员会中国人民 银行贵阳中心支行共同下发了关于推进城市和国有工矿棚户 区改造工作的实施意见建保号实施棚户区 改造，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质 量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信......”。

5、“.....实施棚户区改造，完善配套 市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土 地，推进城镇化健康发展。实施棚户区改造，既可以带动社会 投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以发展社区公共服 务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩内需惠民生 保稳定的重要结合点。要求力争从年开始，结合开展保 障性住房建设，用年左右时间基本完成集中成片城市和国有 工矿棚户区改造，有条件的地区争取用年时间基本完成。 为加快改造进程，意见要求多渠道筹措资金，采取财政补助 银行贷款企业支持群众自筹市场开发等办法多渠道筹集 资金。鼓励金融机构向符合贷款条件的城市和国有工矿棚户区 改造项目提供贷款，创新金融产品，改善金融服务。根据改造 项目特点合理确定信贷条件，对符合信贷条件的项目要在信贷 资金规模上给予保障。 年月日，国务院发布关于促进房地产市场平 稳健康发展的通知国办发„‟号......”。

6、“.....力争到年末,基本解决万户 低收入住房困难家庭的住房问题。各地要通过城市棚户区改造 和新建改建政府购臵等方式增加廉租住房及经济适用住房 房源,着力解决城市低收入家庭的住房困难。要加快建设限价商品住房公共租赁住房,解决中等偏下收入家庭的住房困难。全 面启动城市和国有工矿棚户区改造工作,同时提出鼓励金融 机构向符合条件的城市和国有工矿棚户区改造项目提供贷款。 年月日，财政部下发的关于切实落实相关财政 政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作的通知财综 号文件指出推进棚户区改造，是保障和改善民生 实现党的十七大提出住有所居目标的重大举措，是促进社 会和谐走中国特色城镇化道路的客观需要，也是保持经济平 稳较快发展的有效途径。实施棚户区改造，不仅有利于加快解 决低收入居民住房困难问题，而且有利于促进房地产市场平稳 健康发展不仅有利于改善城市面貌和城市环境，而且有利于 促进社会稳定......”。

7、“.....各级财政部 门要站在保持国家长治久安的角度，从社会主义和谐社会建设 的高度，认识棚户区改造的重要意义，要以高度的政治责任感 和历史使命感，积极参与推进棚户区改造工作，确保各项财政 政策落实到位。 年月日，国务院出台关于坚决遏制部分城市 房价过快上涨的通知国发„‟号，在坚决遏制部 分城市房价过快上涨的同时，要求加快保障性安居工程建设， 确保完成年建设保障性住房万套各类棚户区改造住房万套的工作任务。住房城乡建设部发展改革委财 政部等有关部门要尽快下达年度计划及中央补助资金。住房城 乡建设部要与各省级人民政府签订住房保障工作目标责任书， 落实工作责任。地方人民政府要切实落实土地供应资金投入 和税费优惠等政策，确保完成计划任务。并明确提出国有 房地产企业应积极参与保障性住房建设和棚户区改造。 二棚户区改造是改善人居环境的迫切需要 目前，本项目拟改造棚户区内公用及市政基础设施落后， 建筑陈旧......”。

8、“.....公共排水设施落后，污 水肆意横流，有些地方甚至连自来水都不通。启动该项目建设， 能将城市建设发展的成果惠及更多百姓，很好地体现以人为本 的执政理念。 贵州省遵义市万里路西片区坳上棚户区改造工程是改 善遵义市中心城区民生的重大举措。棚户区域居民中低收入家 庭比例较高，特别是下岗失业退休职工比较集中，群众要求 改造的呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低收入 群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发 展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚 力。万里路西片区坳上棚户区改造工程含建工路北段是 完善城区功能的客观要求，棚户区安全隐患突出，严重影响群 众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。实施棚户区改 造及配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城区环境，集 约利用土地，推进城市化健康发展......”。

9、“.....实施棚户区改造， 既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，又可以 发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社会建设，是扩 内需惠民生保稳定的重要结合点。 三棚户区改造是改善人居环境的迫切需要 本次棚户区实施改造的地块均位于遵义市中心城区，是遵 义市重要的城市节点及窗口，长期以来的脏乱差严重 影响到了遵义市中心城区的形象，加快对该地区的改造，对提 升遵义市形象，改善地区节点景观有着重要的意义。 三棚户区改造是节约集约用地，培育长效城市产业的 迫切需要 当前，国家出台了系列土地调控政策，提出要大力节约 土地等有限资源。启动本项目建设，能盘活片区存量土地，改棚户，建高楼，提升了容积率，实现了土地的节约集约利用。 同时，通过该区域土地开发可刺激旅游酒店现代商贸服务 业的发展，培育新的经济增长点和新型城市产业。 综上所述......”。