1、“.....农村生态公墓就是三变，即由修墓变植树，由坟包变树林，由滥埋乱葬变统安葬。 多年以来，我县仅有家殡葬厂，在量点布局服务半径 服务质量方便群众诸多方面，已不利于我县殡葬改革事业的进 步推进，不适应我县殡葬业的继续向前发展。殡仪馆作为我县 实行丧葬改革工作的主要载体，为推进全县殡葬改革工作发挥了 重要作用，但随着形势的发展，特别是城市规模的扩大人口的 增加和殡葬业自身发展的需要，再选址新建个殡仪馆及公墓陵 园显得十分重要。 为了推进殡葬改革，合理利用土地资源，保护生态环境，加 大殡葬设施投入，优化殡葬环境，以满足城乡居民的需要，方 便群众，提高服务质量，解决城乡居民丧葬后顾之忧，促进人类 社会资源的可持续发展，加快新农村建设的步伐，促进社会和 谐，结合国家和行业主管部门有关文件精神......”。

2、“..... 四项目建设的必要性和重要意义 是保护有限的土地资源的需要。我县目前人均耕地不足 亩,度以下耕地人均不足亩，而农村殡葬行业仍以坟墓为 主，是毁林造墓毁田造墓屡有发生，死人与活人争地问题 非常突出。所以，实施生态公墓建设项目是保护有限的土地资源 的需要。 是广德旅游经济发展的需要。广德县旅游资源丰富，旅 游业正迅猛发展，广德又在杭州黄山旅游带的主要通道上，乱 埋乱葬无序安葬，有碍观瞻，影响了广德的整体形象，影响了 广德旅游业发展的大局。随着集镇功能完善，城市化率不断提高，迁入集镇人口无地葬坟地矛盾日益突出。所以，建设殡仪馆及生 态公墓陵园是广德旅游经济发展的需要。 是加强生态环境保护的需要。有条件的实行集中墓葬 统骨灰楼堂安置，由修墓变植树，由坟包变树林，由滥埋 乱葬变统安葬，有利于加强环境保护......”。

3、“.....通过加 强管理，还可减少因拜祭引起的山火，保护山林。 是积极推进新农村建设的需要。破除丧葬旧俗和封建迷 信，实行葬法与葬礼的改革，采取不占地或少占地的骨灰处理方 式，有利于树立科学文明健康的生活方式，简化丧事，减轻 群众办丧负担，提高人们的生活水平和质量。公墓陵园是我国近 几年发展的新兴产业，无烟无害，开发绿化荒山，满足人们丧葬 需求。公墓具有地域优势国家政策优势和发展潜力。殡葬改革 是党和政府贯倡导的改革取向......”。

4、“..... 正常死亡率按计算，非正常死亡率按计，则年死亡 人左右。每天 正常死亡人数在人。尸体从进入殡仪馆到火化出灰止，普 通百姓大约需要小时时间。工作日按小时计按老百姓习惯， 下午是不会将死人送出火化的，每天可火化具，两条线同时 工作，每天只能火化具。所以全县仅有个殡仪馆，每天 需要满负荷工作，显得十分繁忙。老百姓送死亡的亲人到殡仪馆 火化，提前预定排队火化是常有的事。 广德县南部的杨滩四合柏垫等乡镇，有人口约万， 县城城南原清溪乡属地居民约万人，广德县殡葬服务中心项目 辐射范围人口约万。按正常死亡率计算，年死亡人左 右，非正常死亡人左右，年正常死亡非正常死亡人。 每天正常死亡人数约在人左右。进入公墓墓地安葬的按四分 之估计，每年进入公墓安葬的约个......”。

5、“.....每年进入公墓安葬的约个。 第五章项目拟建设内容拟建规模 广德县殡葬服务中心项目拟建内容 殡仪馆规划建设 在规划时，殡仪服务区业务区骨灰寄存区和办公生活区 四个区要分开布局，把接尸通道和群众进馆的通道分开，避免人 尸混进。使建筑风格和格调致，并和周围的环境相和谐。 业务区洽谈并办理丧葬事宜的区域。业务区用房通常 由业务丧葬用品销售挽联书写和洗手间等房间组成。业务厅 设置咨询业务洽谈处收款处和休息处。 殡仪区进行遗体处置及举行悼念活动的区域，殡仪区 用房根据殡仪馆的使用要求和丧葬习俗设置，包括悼念厅音响 室休息室遗体接收间遗体处置用房更衣室殡仪车库和 洗手间等。 悼念厅举行告别仪式或追悼会的场所。 遗体处置葬前对遗体进行清洗消毒防腐整容 整形解剖冷藏等处理区的统称。 火化区火化遗体的专用房间......”。

6、“..... 骨灰寄存区寄存骨灰并提供有关服务的区域。骨灰寄存 区用房包括骨灰寄存用房管理人员办公用房和洗手间等。 行政办公区。其他附属用房。 停车场。 殡仪馆园内搞好绿化，绿化率不小于。 天堂公墓陵园规划建设 公墓陵园建设 公墓与殡仪馆或殡仪馆与公墓，是互为配套的两个建设项 目。公墓规划建设，主要以形治形，般划分几块，块与块之间 建有通行主干道，块内部划分为若行，每行设条小路，小路宽 度为为宜，每个墓块按平方米规划布局。主干道 绿化，以大松柏为主，墓园内以乔木和绿草皮为主。 公墓陵园管理用房建设 公墓陵园其他配套设施建设 殡仪馆专用设备购置 二项目拟建规模 广德县殡葬服务中心项目，总规划用地面积亩......”。

7、“.....规划墓位个，房屋建筑面积。 殡仪馆建设建筑面积 业务区房屋建设 殡仪区房屋建设 火化区房屋建设 骨灰寄存区房屋建设 行政办公区房屋建设 第章项目概述 项目申报单位 申报单位广德县柏垫镇人民政府 法人代表张汉民 法定地址广德县柏垫镇 二项目概况 项目名称广德县殡葬服务中心殡仪馆及天堂公墓陵 园项目 项目投资业主广德天堂殡葬服务有限公司 项目法人代表王林 项目负责人吴义超 项目总投资规模万元 项目建设进度计划年年 项目建设性质新建 三项目建设的背景 殡仪馆和公墓建设是配合我国殡葬业的不断改革促进社会 文明及提升殡葬文化的具体行动。经济发达地区已经把公墓建设 作为当地人文景观看待。随着新农村建设的推进，建设座风景 优美设施完善合法健康的公墓项目可以成为个地区经济发 核准通过......”。

8、“..... 未经允许，请勿外传,展的增长点，通过公墓建设，规定埋坟范围，逐步迁移坟地，可 以促使广德的殡葬事业逐步走向规范化合理化。我县自从 年逐步推行殡葬改革以来，人死火化日益为城乡广大人民群众所 接受，我县新型殡葬业得到了长足发展。多年来，由于受到传统 丧葬习俗的影响，城乡，尤其是农村死亡人口虽然火化，但仍然 以直接骨灰土葬的形式，致使农村山头坡地平畈上的坟墓越 来越多，乱埋乱葬，占用良田好土，死人与活人争地现象严重， 极大地影响了社会主义精神文明建设，对市民的生活环境造成了 极大的影响，对生态环境造成极大的破坏。因此，认真规划合 理布局，加快农村殡葬设施建设已迫在眉睫。进步规范丧葬习 俗，节约土地，造福子孙后代，选点新建殡葬服务中心项目是广 德天堂殡葬服务有限公司的宗旨。 殡仪馆是为全社会服务的个部门，是社会进步的产物......”。

9、“.....殡仪馆在我国又是殡葬改革的载体， 是社会主义精神文明的个阵地，它的功能应该是通过人们在 殡仪馆举行的系列活动，使人们的悲伤得到慰藉，哀思有所 寄托，生者得到安慰，逝者得到安息，起到移风易俗，升华人们 的思想的作用，使整个丧葬过程成为文明健康进步的活动。 年月日至日，民政部社会福利和社会事务司 在青岛召开了城乡生态公墓建设座谈会，这次会议是继 年月浙江宁坡生态公墓建设会议后又次推进城乡生态 公墓建设的重要会议。会议认为，推进生态墓地建设，是贯彻党 的十六届五中全会精神，建设和谐社会的需要。会议初步统了 对生态公墓的认识，农村生态公墓就是三变，即由修墓变植树，由坟包变树林，由滥埋乱葬变统安葬。 多年以来，我县仅有家殡葬厂，在量点布局服务半径 服务质量方便群众诸多方面......”。