1、“.....努力实现敬老院与社会的互动。在办民政所 妇联团委等部门的协助下，充分利用镇广播台有线电视和各 种媒体大力宣传尊老爱幼美德，营造共助氛围，收到了显著效果。 几年来，每逢节日县民政局办事处学校商联残联地税 社区等单位门都送来关爱之心，而且些社会各界人士也纷纷前 来慰问老人平时中小学校经常组织学生到敬老院为老人打扫卫 生种植花木医院医护人员经常为老人体检宣传健康知识， 开展咨询服务学校学生和民间艺术团多次来慰问演出镇政府 在镇财政相当紧张状况下，每年还千方百计挤出资金投入建设和 改造。我镇敬老院的社会帮扶机制逐步趋于完善。 这些年来，我办敬老院建设快速发展，敬老事业不断上新水 平。虽然我办敬老院的工作取得了相当明显的成效，但对照上级 要求和先进乡镇比，我们仍有定差距。今后我们将进步强化 基础工作，创新机制，突出特色，把我办敬老院建成美好和谐的 老人家园......”。

2、“..... 第五节项目可行性研究编制单位概况 二十世纪八十年代，改革开放的春风吹遍中华大地，中国经济发 展掀开了新的篇章。顺应时代发展的需求，勘察设计单位的技术优势 与人才优势，持工程咨询勘察设计工程总承包建设监理甲级 资格证书。在市政建筑电力水利水电公路铁路通信等领域，发挥技术密集设备先进专业齐全经验丰富的综合优势，为 中外客户提供精湛的技术和优质的服务。 第六节可行性研究初步结论 实施宕昌县城区中心敬老院将为全县社会福利事业建设， 全力加快扶贫开发进程，加快社会保障体系建设，使全县敬老院 等福利事业建设得到较快发展，改善五保老人生活环境，提高生 活质量。因此，项目建设积极可行，建议该项目建设积极筹划，尽 快付诸实施。 第二章项目建设的背景 第节区域概况 宕昌县位于甘肃南部陇南西北部......”。

3、“.....县城距省会兰州市公 里，距铁路站点陇海线西站公里。修建的南渝铁路，哈达 铺公里。全县总面积公里，有耕地万亩，其中山地 万亩，川地万亩，荒山荒地万亩，森林覆盖率为。 全县辖镇乡个行政村，有个藏族乡。总人口万 人，其中农业人口万人，农民人均收入元。是典型的 农业县，也是国列贫困先之。 全县共有无生活来源无劳动能力无法定赡养人的无 依无靠五保对像名，其中，没有生活能力，需要入院集中供养的孤寡人员有人，目前集中供养名，占五 保总人数的。 近年来，在陇南市党委政府有关部门单位及社会各界 人士的大力支持下，宕昌县委政府高度重视全县社会福利事业 建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会 保障体系建设，使全县敬老院等福利事业建设得到较快发展，但 由于宕昌县属国家级贫困县，自然条件十分恶劣，经济基础十分 薄弱，地方财政非常困难......”。

4、“.....主 要表现在是宕昌县应保五保对象人数多，现有的十三所 农村敬老院已远远不能满足五保老人的需要，不能适应新形 势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开 展，制约着宕昌县福利事业的进步发展。 为了更好的改善五保对象的生活条件，提高其生活质量， 保证其健康快乐生活，县人民政府根据宕昌县福利事业现状及长 远规划，计划在县城新建所集收养收治娱乐为体的多功 能社会化开放式的敬老院，其主要工作职能是收养宕昌县城 区无法定瞻养人无劳动能力无生活来源的孤寡老人残 疾人等。计划将其建设成为所设施齐全功能显著环境优美 的示范型社会福利事业窗口单位。使城区敬老院成为宕昌县社会 保障体系的个重要组成部分。 项目建设的必要性 解决老龄化社会问题的需要。据世界卫生组织的资料称，个国家的老年人系数达到以上岁以上人口或 岁以上人口时......”。

5、“.....目前，我 国岁以上老年人口已达亿多，站全世界人口的五分之， 占全国人口的以上。到本世纪中叶将超过亿，占全国人口 的，即每个人中就有位老人又预测我国岁以上老 年人数将从的亿占总人口的年的 亿占总人口的，我国医成为人口老龄化速度最快，老 年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有多万老年人 独守空巢。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为个 世界问题，同样是我国面临的个严峻问题，宕昌县也和全国 样老龄化为以上，新建城区敬老院也是结局老龄化社会问题 的需要。 构建和谐社会的需要 党中央国务院发出构建和谐社会的号召，宕昌县委政府 也提出和谐的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的 目标也就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建 城区敬老院，将潍城区弱势老人提供个老有所养老有所学 老有所乐的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩......”。

6、“.....也为困难弱势群体提供个幸福的大家庭，使其在这个充 满爱和温暖的大家庭里生活，这必然对构建和谐社会起到积极的 促进作用。 二建设规模及内容宕昌县城区中心敬老院是宕昌县人民政府委托县民政局管 范试行 民用建筑热工设计规范 主要技术经济指标 占地面积平方米亩 总建面积平方米 道路面积平方米 容积率 建筑密度 绿化率 用水量 用电量 总建筑面积 绿化面积 绿地率 容积率 第二章总面积布置 选址宕昌县城区中心敬老院处于交通便利的旧城坝开发区，环境 静谧，距公用供排水，电等基础设施较近的位置，且国有划 拨土地，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化 的生活环境。目前是该项目最为理想的拟建地址......”。

7、“.....合理布局 根据城区中心敬老院的功能特点，按功能分区 满足工作生活需求，尽量缩短电力供排水管线， 降低成本 满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源 合理进行绿化建设，以达到减少污染，美化环境的目的。适当预留建设用地，确保福利服务中心可持续发展。 总平面布置 竖向规划 与平面布置协调，为工程建设提供合理的高程用地 满足道路及管线敷设对高程的要求 合理确定工程的竖向标高，使土方工程量最小 满足各区间的便利联系 保护生态环境。 竖向布置 项目区的场地科学设计，确保汇集的雨水顺畅流入县城排水管 网。场地地形控制标高，土方工程量和外侧道路标高要求注重 加强项目区环境美化绿化......”。

8、“.....这里交通便利，城市基础设施较为 完善，电话移动通讯网络均已覆盖项目拟建地，能够满足项目未来 使用的通信需求。 二气象地貌水文地质情况 气象 宕昌县属气候湿润，四季分明，属暖温带半湿润性气候。年平均 气温，平均无霜期天，平均日照期为小时，年均降 水量为毫米。多集中在月份，最大积雪㎝，最大冻土深 度。年光照时数为小时，以月份为光照充分时段。 年平均风速为米秒，最大风速米秒，多东风。 地貌 宕昌县地处甘肃南部陇南西北部，地处青藏高原边缘岷山 山系与西秦岭延伸部分的交错地带。地势由西北向东南倾斜，西北 属梁峁沟壑区，地表起伏平缓，土质肥沃，东南属岭南山林区，峰峦叠 障，山岭陡峻。境内平均海拔米。 三水文地质条件地层结构特征及描述 素填土侧灰黄色，以粉质粘土团块为主......”。

9、“.....含白 云母碎片，少量植物根须腐殖质黑色粉质粘土团块风化岩碎屑 及石英颗粒等，该层土质不均匀，力学性质差，厚度约。 角砾层杂色，稍湿饱和，中密，磨圆程度差，呈次棱角 状，分选性差，级配良好骨架成份以变质岩花岗岩为主，微风化 中等风化，其空隙主要由中粗砂及少量粉质粘土填充，局部含碎 石，最大粒径，般粒径，粒径小于的细粒 土含量约占土重的，随深度增加粒径逐渐变大。 水文地质条件 有地下水，地下水对混凝土结构不具腐蚀性，对混凝土中的钢筋 及钢结构不具弱腐蚀性，稳定地下水位埋深。角砾层为主 要含水层，地下水层属松散沉积物浅部的潜水，主要接受大气降水的 补给，向河流排泄。 四抗震设防 建筑结构安全等级为二级，设计使用年限为年。抗震设防分 类为乙类，建筑抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度为， 设计地震分组为第组。 综上所述，本项目建设具有较好的实施条件......”。