1、“.....提前建设用于集中安置该区域农村居民的城市居住小区。新居工程是 推进三个集中，组织和引导农民向城镇集中居住，转变从业方式和居住生活方式， 由农村居民向城市居民转变的重大举措。同时，也是让农民享受城市的公共设施和服 务，享受城乡共同繁荣的成果。 中心城区五城区含高新区规划总面积平方公里，规划年城市建 设总用地平方公里，其中年城市建成区面积平方公里，还有平方公 里的区域为规划城市建设区，计划在年前，中心城区范围内规划建设新居 工程小区个，该区域万左右的农村居民将全部转变为城市居民。此外，中心城 区还有平方公里的非城市建设用地区域的约万农村居民将进入新型农村社 区。按市政府有关工作安排，范围内的城中村改造和拆迁安置由市国土部门实施， 范围内的农村新居由睿华等五公司建设，范围内的新型农村社区由各区政 府实施。 统筹城乡经济社会发展......”。

2、“.....是解决三农问题全面建设小康社 会的重要途径。五城区城乡体化新居工程的建设，是全市推进城乡体化的重要 组成部分。通过新居工程及配套基础设施建设，使农民居住和生活条件得到改善， 城市建设用地得到集中整理，完善市政基础设施配套，从而增强了中心城区的承载 集聚和辐射能力，可以充分发挥中心城区在城乡体化进程中的示范带动作用。成都 年第页共页 是西部地区重要的中心城市，目前已经具备了率先进行城乡体化建设的基础和条 件。加快城乡体化进程的探索和实践，为成都经济社会发展注入了活力。要加快推 进城乡体化进程，首先要做好统筹城乡发展规划，推进城市化健康发展统筹城乡 教育和就业，为城市化提供合格的产业大军和就业保障统筹城乡卫生和社保，为城 市化发展提供保障机制。按照统筹区域发展的要求，实施区域推进战略，大力发展特 色经济，全面建设小康社会......”。

3、“..... 必须全面推进，在年前完成。 进步认识到推进城乡体化，统筹城乡发展这项工作的重要性，按照省 市委深入推进三个转变要求，解放思想，突出重点，破解难点，真抓实干，发挥创 造性，加快推进城乡体化进程，努力实现城乡同发展共繁荣。根据自身的实际情 况，加快城乡体化建设步伐，严格按照农民新居工程控制性详细规划进行实施。为 此，龙井片区城乡体化新居工程建设项目被正式提出。 二项目建设的必要性 统筹城乡发展，改善民生，全面建设小康社会 年被国家批准作为统筹城乡综合配套改革试验区。统筹城乡经济社会发 展，是加快城市化进程，全面建设小康社会，推进成都跨越式发展的重要手段。实现 新世纪新阶段的奋斗目标，必须突出加快城市化进程这条主线。加快城市化进程是统 筹城乡经济社会发展的迫切需要，是全面建设小康社会的必由之路。通过加快城市化 进程......”。

4、“.....可以增强中心城区的承载集聚和辐射能力， 充分发挥中心城区在城乡体化进程中的带动作用。新居工程是在城乡体化建 年第页共页 设过程中缩小城乡差别，切实解决三农问题，改善农民生活条件的必要措施。 按照统筹城乡发展，推进城乡体化战略，以完善城乡规划为先导，以深化城 乡配套改革为动力，坚定不移地推进工业化城市化和市场化，加快农业农村现代化， 进步优化生产力和人口空间布局，推进城乡资源要素合理流动，形成以工促农以 城带乡以乡促城发展的新格局。 统筹城乡发展带来经济的快速健康发展，将极大的提高城市的综合竞争力，带 动周边区域特别是农村发展。经济增长将给老百姓带来更多的实惠。推进城乡体化 年来，有关统计数据显示，人均收入持续增长。年城镇居民人均可支配收入 达到元，比年增加农民人均纯收入达元，比年增加， 但我市农村区域比东部经济发达省市还有较大差距......”。

5、“.....可以提高土地集约化利用水平，转移农村富裕劳动力。项目 实施将使成都的城市面貌人民群众的生活环境配套设施都更加优化，让更多的农 民在统筹城乡经济发展中得到利益，享受到城乡体化带来的实惠，对农民落实相关 保障措施，为失地农民提供多种就业机会，真正让农民做到失地不失业，成为有保障 有工作有文化的市民。 二推进城乡体化建设，促进城乡社会经济全面协调发展 城乡体化是相对于城乡分割的经济社会结构而言，作为目标就是工业和农业 城市和农村共融，协调发展的现代经济社会结构，这是国家和地区现代化的标志之， 作为过程就是逐步缩小城乡二元结构的过程。城乡体化是在大力发展生产力的过程 中，促进农村人口城市化，逐步缩小城乡差别，实现城乡经济社会环境的和谐发 展，使城乡共享现代文明。统筹城乡经济社会发展，开拓现代农业新局面......”。

6、“.....是加快城市化进程全面建设小康社会的难点和重点，要依靠科技进 步，用抓工业的思路和办法，改造传统农业，发展现代农业。解决三农问题的有效 途径是加快工业化和城市化进程，组织农民向非农产业转移，向城镇转移。统筹城乡 经济社会发展，综合运用各种措施，切实加快城镇化进程，加快农村居民转变为城镇 居民的步伐。实现新阶段的奋斗目标，必须突出加快城市化进程这条主线，不断提 高城市化水平。加快城市化进程，是统筹城乡经济社会发展的迫切需要，是全面建设 小康社会的必由之路。城乡经济社会发展及包善， 城市污染源难以得到根治，这将直接影响到城市环境的进步改善，破坏城市形象。 因此，实施中心城城郊结合部综合整治迫在眉睫。城乡体化新居工程建设是我市 城郊结合部综合整治的重要举措之，新居工程建设势必将促进成都人居环境质量和 生态质量的进步优化，同时......”。

7、“.....共同形成良好的生 态环境。 年第页共页 第四章城乡体化新居工程规划情况 目前，建成区面积为平方公里，按照总体规划，到年，中心城区 建成区面积将达到平方公里。根据总体规划的部署，在未来五年多时间内， 将实施平方公里范围的城乡体化建设。新居工程是城乡体化建设的重要 组成部分。 城乡体化新居工程控制性详细规划正在编制过程中，目前已部分通过了 新居工程总平方案。对此，本报告根据城市总体规划业主提供的部 分新居工程定点规划和总平方案两部分，就新居工程建设规划进行初步说明。 具体新居工程控制性详细规划以正式文本为准。 城市发展目标与战略 城市发展总目标全面建设小康社会，实现工业新跨越，增创服务业新优势， 开拓现代农业新局面，加快城市化进程，增强城市综合竞争力......”。

8、“.....成为国家实施西 部大开发的主要战略基地，西部竞争力最强的都市区。 二城市性质与职能 城市性质 四川省省会，中国西部重要中心城市之，西南地区科技金融商贸中心和交 通通信枢纽，国家历史新居工程文化名城和旅游中心城市。 年第页共页 二城市职能 四川省政治经济文化中心 西南地区重要的科技中心金融中心商贸中心 西南地区重要的交通运输枢纽邮政通信枢纽 西部地区高新技术与新兴工业产业基地 西部地区具有优良人居环境的居住地 国家重要的旅游中心城市 国家历史文化名城。 三城市人口与用地规模 市域人口与建设用地发展规模 近期年总人口万人，其中城镇人口万人。 远期年总人口万人，其中城镇人口万人，城镇建设用地 平方公里。 二市域城市化水平 以非农人口计，年为，年为......”。

9、“..... 年为，年为。 三主城区实际居住人口 近期年万人，中期年万人，远期年万 人。 四主城区城市建设用地规模 年第页共页 近期年建设用地平方公里，人均建设用地平方米 中期年建设用地平方公里，人均建设用地平方米 远期年建设用地平方公里，人均建设用地平方米。 四市域城镇体系规划 城市化目标与产业布局 城市化目标 加快成都德阳绵阳城市带建设，促进成渝城镇密集区的发展，培育 城镇发展轴线，大力扶持批中小城镇发展为地区性中心城市，选择批重点小城镇 发展，加快城乡体化建设，提升城市化质量。构建以成都特大城市为核心，中等城 市为枢纽，小城市及重点镇为基础的现代化区域城市框架。 第产业 大力发展都市农业，形成近郊远郊山地三个农业产业带......”。