1、“.....灾害发生后，民政部门的救援工 作能够以省救灾物资储备网络为依托，以自治区救灾物资储备库为中心，鄂尔多 斯市当地拟建的储备库为重点，以辐射边远地区进行物资储备，形成覆盖全市的 救灾物资储备体系，确保旦灾害发生，保证灾害发生后的第时间调拨救灾物 资运抵灾区，发挥了救灾应急物资的时效性。 救灾储备库的建设，进步提高我市灾害应急救援能力 储备充足的紧急救援物资是保障救灾工作有序开展的必要条件。我市直租 借库房存放救灾物资，数量少且品种单，没有配套设施。大的灾害发生后，没 有储存足够的救灾储备物资，不仅不能保证救灾应急物资的需求，也严重制约了鄂尔多斯救灾物资储备库可行性研究报告 我市救灾工作的顺利开展。因此，必须要建设个综合性的救灾物资储备库。 救灾储备库的建设，对维护民族团结和地区稳定起到重要作用 根据民政部救灾储备物资管理规程规定，救灾储备物资是指各级民政部 门存储和调用的，主要用于救助紧急转移人口，满足其基本生活需求的物资......”。

2、“.....按般年份标准，每年需紧急 安置灾民，要保证他们有饭吃，有衣穿，有干净的水喝，有临时的住所，有病能 够及时得到救治每年需恢复重建灾民住房解决每年冬令春荒期间农牧民存 在口粮衣被取暖等方面的困难，给予及时救助切实保障灾民生活。救灾物 质储备库的建设将对完善灾后重建机制，切实搞好灾后重建工作起到充分保证作 用。 第三章建设规模和内容 我国国家自然灾害救助应急预案民政部财政部关于建立中央级救灾 物资储备制度的通知中央级救灾储备物资管理办法民政部救灾储备物 资管理规程等文件中明确指出，救灾储备物资是指各级民政部门存储和调用的， 用于救助紧急转移安置人口保证其最基本生活需求的物资，并规定各级民政部 门负责救灾储备物资的采购存储接收和调运，是救灾物资储备库的直接管理 部门。根据国家民政部发布的救灾物资储备库建设标准建标相关 要求......”。

3、“.....鄂尔多斯市救灾 物资储备库按紧急转移万人口确定建设规模为市级物资储备库，总的用地面积 为。总建筑面积为，其中库房，生产辅助，管 理用房，附属用房。同时配套建设室外装卸作业场地道路晾 晒场停车场等场地面积。 项目建设遵循国家经济建设的方针政策，符合国家自然灾害救助应急预案鄂尔多斯救灾物资储备库可行性研究报告 等法律法规，体现以人为本的建设理念。 以功能为核心，指导建筑形态，注重交通流线设计，解决大批车辆运输救灾 物资的合理流线问题。 第四章项目建设选址及建设条件 项目选址 根据救灾物资储备库的性质任务，在选定库址时首先应考虑其物资储备的 安全性同时要保证救灾物资快速运抵灾区，应具有方便善沙漠高原至巴丹吉林沙漠，春日四月中至 五月底多风暴，夏日酷热，冬日奇寒，只有秋季八月中至九月底，约天 气候温和，是涉足沙漠最佳季节。 四经济条件 改革开放以来......”。

4、“.....新型工业化特色城市 化快速推进，地区要素集聚能力大幅提升，经济社会实现了跨越式发展，被中央 确定为全国改革开放年十八个典型地区之和全国学习实践科学发展观七 个典型城市之。年全市实现地区生产总值亿元，地方财政般预 算收入亿元，固定资产投资亿元，现为内蒙古第二大经济中心，经济 实力仅次于区内最大城市包头，总值全区第。 鄂尔多斯救灾物资储备库可行性研究报告 第五章建设方案 项目设计方案指导思想 遵循国家经济建设的方针政策，符合国家自然灾害救助应急预案等法律 法规，体现以人为本的建设理念。 以功能为核心，指导建筑形态，注重交通流线设计，解决大批车辆运输救灾 物资的合理流线问题。 二建设方案 建筑方案设计 设计依据 建设单位的方案设计任务书 遵循国家有关规范规程进行设计......”。

5、“..... 鄂尔多斯救灾物资储备库用地东西长约米，南北长约米。库区用 地。总建筑面积。其中库房，生产辅助， 管理用房，附属用房。 考虑到救灾物资库平时存放物品为帐篷衣服棉被食品水等，本建筑 按照消防丙类仓库，二级耐火等级设计。层数层局部二层，库房每个防火 分区不大于库内设置自动灭火系统时，防火分区可增加倍。 本工程结构形式钢筋混凝土框架结构。鄂尔多斯救灾物资储备库可行性研究报告 设计使用年限年。 抗震设防烈度度。 本工程，建筑耐火等级二级。 人防地下室无。 防水等级屋面防水等级为Ⅱ级。 主要设计原则 本工程为救灾物资储备库。在建筑运营过程中，便于业主的管理和安全， 消防和技安措施到位。 根据功能分区，本建筑为幢建筑，建筑功能分为四个功能分区，以库 房为中心......”。

6、“.....相应的做分隔尤 其在消防上，又有较便捷的联系。 建筑设计 本项目建筑单体为幢共两层，底层布置库房和附属用房生产辅助用房， 二层布置库房和管理用房。水平交通沿库房内部四周结合垂直交通布置，库区内 部按照托架布置救灾物品。 建筑造型整洁现代风格。 总平面设计 基地概况建筑用地万平米约亩，呈规则形，且两面临路，交 通便利。地势平坦，适合做救灾物资储备库。 此建筑耐火等级为二级，建筑内设置自动灭火系统。保证每个防火分区面积 小于平方米。消防控制室设置于每建筑外墙侧，有直接对外出入口。 交通 设计分别在建筑底层四侧设置出入口，其中主要车行流线置于建筑外环道， 通过环路到达库区建筑，主要两个装卸货物操作面位于建筑东西两侧。操作面设 置月台，高度按照米设置。二层库房通过垂直交通直达二层。 竖向布置及道路 道路及场地标高待详细勘测后再行确定。基地西侧紧邻主要道路，为库区主 要出入口。基地西南侧临路，满足地块与外围交通的便利衔接......”。

7、“.....设计主要形成内部环形道路系统。 车行与消防交通流线 车行环路设置在基地外围通行，避免与基地场内人行物流流线交叉，车行 道为米双向道，同时东西两侧结合道路设置装卸场地装卸操作面。操作面 可停大车，作为蓄车场用。管理用房设在库区北侧出入。南北设置停放小车。 另外，为了在紧急情况保证救灾物资到达灾区，在基地西南角设置直升机 停机坪。 剖面高度设计 库区层高底层设计米，二层设计米。生产辅助用房为米，管理和附 属用房层高为米。 室外场地 为了更好的应急救灾，结合装卸操作面设置室外货场晾晒场和停车场。另 设置直升机停机坪。 绿化概念 结合场地及建筑周边设置绿地,实现整体绿化的协调并与周围环境结合形成 天然的高绿感......”。

8、“.....特殊的地理环境决定了 我国的自然灾害具有种类多发生频度高灾害集中损失严重等特点。特别是 近年来，雪灾地震洪水等特大自然灾害频繁发生，使人民群众的生命财产遭 受了巨大损失。为了提高政府灾害救助水平减少自然灾害造成的人员伤亡和财 产损失维护灾区正常社会秩序，年国家建立了中央级救灾物资储备制度， 要求民政部门建立用于储备救灾物资的专门设施，其储备物资主要用于对遭受自 然灾害地区的灾民实施紧急救助，保障其最基本的生活需要。经过年的发展， 已在个城市设立了中央级救灾物资储备库。同时，部分省市县也通过各 种方式建立了本级救灾物资仓库，它们在自然灾害救助中发挥了不可替代的重要 作用。但总体上看，目前各级救灾物资储备库普遍存在仓库面积小建设标准低 基本装备严重不足的问题，不能很好地满足目前的救灾工作需要......”。

9、“.....为完善救灾物资储备体系，提高 我国自然灾害的应对能力，必须新建改建和扩建批符合标准的救灾物资储备 库，国家综合减灾十五规划和国家自然灾害救助应急预案对此都 作了明确规定，并已开始启动。 根据国家相关规定灾害救助工作实行分级管理，条块结合，以块为主。 同时明确要求建立健全中央救灾物资储备库，各省自治区直辖市及灾害多 发地县建立健全物资储备库点，即灾害发生后，先动用最基层救灾物资储 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,鄂尔多斯救灾物资储备库可行性研究报告 备库的救灾物资，当满足不了救助需求时，再逐级向上申请物资，直至动用中央 救灾物资储备库的救灾物资。鄂尔多斯市作为个自然灾害频发受灾种类较多 的地区，目前救灾物资管理直采用租借的库房存放救灾物资，可储存物资数量 少且品种单，更没有相应配套设施，无法保证救灾工作的顺利展开。因此急需 建立市级救灾物资储备库......”。