1、“.....符合生产绿色食品要求和可持续发展要求的优势 产业项目。项目投资较大，油茶种植见效期较长，建议上级部 门给予政策扶持，以使项目尽早实施。第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家和地区的产业政策 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干 意见明确了国家将继续积极推进农业结构调整。加快建设优 势农产品产业带，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业， 拓宽农民增收渠道。要加快转移农村劳动力，不断增加农民的 务工收入。鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是 劳动密集型企业和服务业。 我国政府工作报告中明确提出了依托龙头企业资金 和技术优势，大力推广公司农户模式，提高我国农业的 产业化程度，积极推广增产增效的先进适用技术的农业发展 战略。 年广水市政府工作报告中指出，要以增加农民 收入为重点，加快农村经济发展，认真贯彻中央文件精神......”。

2、“.....各项支持农业发展的政策不变，农民已 经得到的实惠不减。继续推进农业结构优化和设施农业建设， 大力发展优势产业，新增高产油茶基地亩，其中武胜关 牛脊山林场亩蔡河农业开发种植基地亩。以工业化理念推动农村经济发展，扶强做大油茶产业。 行业 油茶是我国特有的木本食用油料树种，也是林业建设大 优势资源，在我国南方广大丘陵山地有悠久的经营历史和良好 的生产基础，为我国食用植物油产量平衡发挥了重要作用。但 是长期以来，削弱了对油茶生产的管理，导致油茶林的树龄老 化，品种混杂，加上粗放经营，只取不予，资源没有得到很好 的开发利用，造成生产力水平下降，比较经济效益低，在很大 程度上抑制了油茶作为项特色产业的持续发展。目前，随着 我国经济的发展和人民生活质量水平的提高，我国油茶面临新 的发展机遇，为了大力发展油茶产业，年月......”。

3、“.....明确了发展油茶产 业的重要意义，要求顺应产品的市场需求，把我国油茶产业做 大做强。优化了产业布局，确定建立以湖南江西为中心产区， 广西福建贵州湖北浙江安徽广东等省区共同 发展的油茶区域化规模化产业格局。几年来，国家和地方政 府加大了政策扶持力度，完善了林权林地流转机制。强化了科 技支撑，特别是支持油茶专业协作组织的发展。为油茶产业发 展创造了良好的发展环境。年月，湖北省省长李鸿忠 主持召开会议，专题研究油茶产业发展问题，决定编制湖北省油茶产业发展规划，全省规划建设良种繁育基地亩， 年年，全省建设高产油茶基地万亩，同时省财 政每年安排万元经费用于油茶产业的发展。 企业 广水市油茶栽培与利用历史悠久，品种资源丰富，据调查 有个品种，以青皮大桃红皮大桃珍珠籽为主。近几年 油茶产业发展迅速，全市油茶种植面积达到万亩，但与广 水市万亩的山场资源相比......”。

4、“.....发展潜力 巨大，牛脊山林场等所拥有的林木所有权亩，已种植油 茶示范基地亩，发挥了较好的示范带动作用，做好油茶 产业开发这篇文章，变资源优势转化为经济优势，不仅可以增 加产区群众收入，而且对三农问题促进林业产业结构调整， 发展壮大林业经济具有十分重要的意义。基于此，该公司拟申 报油茶基地建设项目，扩大种植规模，调整林业产业结构，增 加农民收入，发展生态型观光型林业经济。 项目建设的必要性 加快调整农业产业结构和优化农村经济结构调整 步伐 广水市是湖北油茶的主产区之，全市现有油茶种植面积 万亩，大力推进油茶产业化开发是我国农业发展的重点依托农业和工业的科技进步，彻底改变产前产中产后加工和 综合利用水平底的现状，提升油茶生产全过程的科技贡献率和 油茶产业链的整体素质和综合效益......”。

5、“.....粮油经济作物，特别是油茶产业，直是项目区 主要的经济作物产业，具有极大的社会效益实施该项目能加 快农业产业结构和优化农村经济结构调整步伐。 国家农业部强调，农业产业结构调整要突出四个重点 是全面提高农产品质量，满足市场优质化多样化需求。二是 发展畜牧业和优化渔业结构，扩大农民的增收领域。三是进 步优化农业生产布局，充分发挥区域比较优势。四是大力发展 农产品加工业，提高农业的综合效益，促进农村劳动力向二三 产业转移。 该项目完全满足国家宏观经济发展政策和农业产业结构 调整的四个重点，项目的建设是调整农业产业结构和优化农村 经济结构的必然要求。 大大提升行业竞争水平 实施该项目应对入世挑战，参与农业国际化竞争的必然选 择。我国加入世界贸易组织后，中国的农业面临全面的国际化 竞争挑战，农业产业化农业工业化农业标准化农业体系化是中国农业发展的必然趋势......”。

6、“.....油茶产业这中国独特的资源型农业产业，由于传 统的落后的生产经营模式，历来在国际市场受到不平等待遇， 与其潜在的价值不相符合实施该项目，是实现油茶产业化 标准工业化经营，构建具有国际竞争力的油茶产业龙头，参与 农业国际化竞争，是中国粮油行业的必然选择。 充分利用当地资源优势，提高深加工产品附加值 实施该项目是实现资源优势向经济优势转变的重要途径。 随着农业科技的进步和现代农业技术的推广应用，油茶生产领 域比价效益偏低的技术瓶颈问题得到了彻底解决。茶油亩产量 由公斤提高到了公斤以上的油茶产经营模式，历来在国际市场受到不平等待遇， 与其潜在的价值不相符合实施该项目，是实现油茶产业化 标准工业化经营，构建具有国际竞争力的油茶产业龙头，参与 农业国际化竞争，是中国粮油行业的必然选择。 充分利用当地资源优势......”。

7、“..... 随着农业科技的进步和现代农业技术的推广应用，油茶生产领 域比价效益偏低的技术瓶颈问题得到了彻底解决。茶油亩产量 由公斤提高到了公斤以上的油茶高产技术已经在推广， 全市油茶籽年产量增加了近倍，茶籽制油过程中产生了大 量的副产品茶壳，这些都为本项目的实施提供了可靠的资源保 障。为此对茶壳茶粕茶渣进行深加工全利用，是实现油茶 资源优势向经济优势转变的重要途径。 辐射带动周边经济发展增加农民收入提高企业 效益 项目的实施将为该地区剩余劳动力提供了致富之路，辐射 带动周边经济发展，增加劳动力的就业机会，增加农民的收入， 提高农民的生活水平，有利于当地社会的稳定和发展。第三章建设条件 项目区概况 地理位置及区域范围 广水市位于湖北省北部偏东，以平靖关武胜关与河南交 界，自古为南北交通要冲，素有鄂北门户之称......”。

8、“.....北纬。北与河南 省信阳县毗邻，东邻大悟县，南接孝昌县安陆市，西连随州 市曾都区。东西宽公里，南北长公里，国土面积 平方公里，占全省总面积。 广水地处中原腹地，南引北射，承东启西，是武汉襄樊 孝感信阳等大中城市的重要交汇点，是人流物流信息流 的集聚区，是鄂豫物资重要聚散地，是西部大开发的桥头堡。 京广铁路和平洑公路在东部纵贯南北，汉丹铁路和国道在 西部并驾齐驱，京珠高速公路和汉十高速公路从东西两侧擦肩 而过，号省道从中部横穿东西，挑两线四路于体，形成 纵横交错四通八达的交通网络。到武汉天河机场仅个多小 时的路程，交通十分便捷。 自然条件 广水市属北亚热带季风型，具有南北气候特征，冷暖适中，光照充足，热量丰富，雨热同季，四季分明，年平均气温 ，年均降雨量毫米，年均日照数小时，年均 无霜期天之间。境内有Ⅰ型水库座，Ⅱ型水库 座......”。

9、“.....水质优良。 由于雨热同季，对油茶生长十分有利。 社会经济状况 年国内生产总值亿元，同比增长以上，是 年的倍固定资产投资亿元，同比增长，是 年的倍财政收入亿元，同比增长，是 年的倍，农民人均纯收入元，各项主要经济指 标均创历史最好水平，全省县域经济第强 项目建设地点选择 项目种植基地位于广水市武胜关镇和蔡河镇，公司深加工 厂房建设地点广水市十里工业园区。 武胜关镇位于广水市东北部，地处天下十大名关之，北 邻河南信阳，南靠杨寨镇，东与湖北大悟县接壤，西与广水办 事处毗邻。全镇国土面积平方公里，耕地亩，山场 面积万亩，个村，人口余人。近年来，该镇充分 发挥山林资源丰富的优势，向山上要效益，发展林果茶药，板 栗药材茶叶蔬菜畜禽养殖五大特色基地初具规模。拥有优质板栗基地万亩，名茶基地亩，药材基地万亩。 杨林沟茶叶获全省评比等奖......”。