1、“.....并可生成强致 癌物质，诱发人体消化系统癌变。世界卫生组织在 年就规定了硝酸盐的限量指标为体重按计，亚 硝酸盐为体重按计，还有农药残留和其他有害 物质超标造成餐桌污染。由于食用了国家明令禁止生产和使用的 甲胺磷双氟磷氟乙酰胺毒鼠强盐酸克伦特罗等农药兽 药以及非食品添加剂的三聚氰氨添加进食品引起中毒死亡伤 残时有发生。研究证实，人类常见的癌症畸形抗药性及些 中毒现象都与食物中的有害残留有关。事实上，不安全农产品给 社会带来的危害远不止健康问题。加之工业三废和城区生活 垃圾对农业生产环境的污染，农药残留兽药残留和其他有毒有 害物质超标导致的农产品污染和中毒事件时有发生，严重威胁了 消费者的身体健康和生命安全，已成为社会广泛关注的焦点和热 点问题。农产品质量安全面临的形势仍然非常严峻，农产品质量 安全管理工作任重道远。因此......”。

2、“.....是保障公众消费安全和提高农产品品质的迫切需要，意 义重大而深远。 保护恢复农业生态环境和提高农业生产水平的需要 长期以来，我国国民经济的发展在很大程度上是以损耗资源 破坏生态环境为代价的。发展质量安全农产品将保护环境和资源 自觉融入生产者的生产行为中去，使发展经济保护环境维护 生态平衡相结合。质量安全农产品远远超出食品安全卫生 的含义，质量安全农产品生产本身就是项环境保护或生态工程。 在无公害农产品生产加工的同时，又带动了无公害农产品生产 资料如无公害农药生物农药生物化肥等的研制开发和 应用而这类农业生产资料的使用，在很大程度上减少了农业污 染，改善了生态环境，形成了良性循环。质量安全农产品的开发 有利于维护和优化农业基础生产条件。质量安全农产品具有蓬勃 的生机和巨大的发展潜力，代表了农业可持续发展的方向......”。

3、“..... 推进农业生产结构调整和增加农民收入的需要 新阶段要发展高效优质高产安全生态农业， 实现农业和农村经济结构的战略性调整，只有依靠科技进步。发 挥比较优势，合理配臵资源，保护生态环境，提高农产品质量， 通过转化加工，增加附加值来实现经济的稳定增长和可持续发展。 建立健全农产品质量安全检验检测体系，可以全面开展对农产品 品种和品质的普查与筛选工作，监测分析全区的生态条件和资源 优势，引导农民科学地调整种植养殖结构，指导农民或农业龙 头企业根据市场需要选择适宜的农作物种子种苗畜禽品种和水 产苗种，提高农产品品质形成农产品优势产区，培育和发展品 牌农业。只有组织广大农民按标准化生产市场所需的优质安全农 产品，才能实现农业增效农民增收和农产品市场竞争力增强......”。

4、“.....生活 质量包括生活资料满足需要和生活环境适合生存。发展质量安 全的农产品既满足人类不断提高的食品质量的需要，也科学地协 调人与自然环境的关系，协调合理开发利用自然资源和保护自然 环境的关系。在持续稳定发展经济，提高生活资料供应水平的同 时，使人类的生活环境更适合人类的生存，因此，农产品质量安 全体系建设是提高人类生活质量的基本措施，是人类文明程度提 高的具体表现，是构建和谐社会的基本需求。 加快经济全球化进程和提升农产品市场竞争力的需要 我国已成为的正式成员国，必须遵循的规则，这对我 国外向型创汇型的农业产业有较深的影响。农产品进入国际贸易 市场，在关税和配额等贸易壁垒对农产品的影响不断降低的同时， 发达国家利用与环境保护相关的技术壁垒绿色壁垒，即通过 建立环境标准技术标准认证制度卫生检疫制度检验程序以 及包装规格和标签标准等......”。

5、“.....设臵 非关税贸易壁垒，严格控制农产品的输入。我国广大农民的农产品 质量安全意识较差，由于化肥农药等农业污染不断加剧，以致出 现农产品有毒有害物质残留普遍超标，出口退货现象时有发生， 农产品的国际竞争力大大下降，极大地影响我国外向型农业的发 展。而国际市场对无污染无公害的安全食品需求与日俱增，因此， 发展质量安全农产品能大大增强农产品的出口竞争力和创汇能力。 提高检测能力和水平的需要 近年来，虽然我国加大了对质检部门的投入，特种仪器和常 规设备都增加了，但还是跟不上国外不断提出的新的检验要求的 需要，与国外目前需要达到新的检测水平和指标还有很大差距。 外经贸部官员指出，检测力量严重不足，检测设备陈旧以及检测 方法和技术落后，严重阻碍中国农产品出口。该县属于西部不发 达地区，基础设施较差，资金投入不足，检测能力很低，检测水 平不高，检测手段落后......”。

6、“.....能极大地改善质检中 心的监督检测条件，提高检测能力和水平，将有力地促进农业生 产的可持续发展。 第三章供求分析及预测 质量安全农产品的市场需求分析 质量安全农产品是种安全优质的初端食品。发达国家这 类环保健康食品贸易额每年以的速度递增，代表了当 今食品消费的潮流，显示出广阔的市场前景。消费者越来越重视 食品的安全和质量问题，愿意以高价格求高品质的消费群体已经 随着肉 制品开发向多员化方向的不断发展，农产品质量检测工作和农 产品注册三认证工作的要求越来越高，农产品只有通过权 威机构的检测，方可实行准入制，才能有市场 农产品监测服务对象及范围 本项目建成后，将围绕如下几方面开展监测服务 承担农产品质量安全普查和例行监测任务 承担全县农产品质量安全普查任务，并配合上级有关单位， 对生产基地农贸市场批发市场的农产品及环境进行的例行监 测......”。

7、“.....通过信息网络建设和数据处 理技术，对区域内外农产品质量安全进行风险分析与评估，及时 有效的指导农产品的安全生产。 专业性农产品检验检测技术的研发和标准的制修订 依靠较好的监测技术手段，不断对农产品检验检测技术进行 研究，特别是快速流动检测技术，以适应农产品质量安全监督检 测及时准确高效的需要。 质量安全事故纠纷的调查鉴定和评价 承担区域内外农产品质量安全事故和纠纷的调查，并对事故 原因程度等进行鉴定和评价，以期减少和杜绝类似事件的再发 生，降低损失，降低有害物对环境及人畜健康的危害程度。 质量安全认证检验仲裁检验和其他委托检验任务 依靠较为完善的质检站基础设施和检测手段，开展同级质检 站的质量安全认证检验，根据检测水平和检测能力，承担相应项 目的仲裁检验和委托检验......”。

8、“..... 负责有关专业性农产品质量安全方面的技术咨询技 术服务和人才培训。 农产品检测项目需求及检测标准和方法 检测项目及任务 根据农业部关于国家重点县质检站建设目标要求和本区域农 产品生产状况及发展前景，预计检测项目及任务主要有 产品。包括种植产品畜产品水产品林果产品等农 产品农业投入品肥料农药兽药饲料。共检测项目产品 个，其中种植产品个畜产品个水产品个绿 色产品个农业投入品个农药个，肥料个，兽渔 药个，饲料个。 农业环境。包括农田灌溉水质无公害蔬菜产地环境等 个检测项目详见表。 检测参数。项目建成后检测的参数可达到项详见 表。 检测依据标准 根据检测项目和参数，本质检站建成后将根据国家行业和 地方有关标准开展农产品质量安全的检测工作，并依据本区域农 产品的生产量和市场化程度，预测今后每年开展的检测批次......”。

9、“.....预计每年将开展万项 次的样品检测。检测产品及执行标准详见表。 第四章项目承担单位基本情况 承担单位性质及法人 农产品质量检测中心为财政全额拨款的事业单位，隶属 农牧局，现有工作人员多人，化验室现有有效使用面积已 达到了平方米，通过改造完善后化验室使用面积可达平 方米，设有分析室样品研磨室天平室制剂室提样室食 品室高温消毒室和制水室。现有工作人员人，均参加了省专 业技术培训班，并获得上岗证，化验数据从项增加到项，综 合能力大幅度提高，日样品分析能力达到了个以上，样品分析 做到了分析设备自动化，样品测试批量化，数据管理信息化的要 求，能全面满足本县测土施肥和植保预测检测。实现土壤从编号 风干研磨量取浸提到分析全过程批量化处理的同时，将相 关信息录入计算机，为本县土壤数字化管理积累了科学数据。同 时我们还积极开展植保预测检测工作......”。