1、“..... 确保项目的正常运作。 本项目为公益福利项目，属于国家重点推动和发展的项目，建 议有关政府部门给予大力支持。 本项目投资较多，为减少资金压力，建议分阶段滚动实施。 项目建设的必要性 老年型社会发展的需要 如前所述，我国从上世纪未即开始进入老年型社会。由于独身子 女政策的实施，出生率的下降和城市化，原有的大家庭结构已经解体， 代之而起的是家庭的小型化，即模式。模式有多种含意， 对于养老而言，我国人口专家指出，今后，对夫妇养育个孩子，还 需要照顾四个年迈的老人。在现代社会中，生活节奏快，工作负担重， 竞争激烈，年轻代已经是心有余力不足。依靠子女照顾的传统居家 养老模式已经无法承担老年人养老的重任。解决老年人养老的途径是推 进社会化养老共建保障模式。社会化养老共建保障模式就需要社会养老 公共服务体系社会养老机构社会养老保险等措施......”。

2、“.....本项目 符合该文件精神。 异地养老的需要 华侨华人旅居海外有悠久的历史，也形成了规模庞大的海外华人团 体。据不完全统计，目前海外华侨华人达多万人，分布在世界各 地。其中，湖南旅居国境外的华侨华人和港澳台有多万人，分 布在多个国家和地区。省内归侨侨眷及港澳台胞眷属近万人， 合计近万人。随着全球老龄化时代的到来，海外老年华人也越来越 多，他们中的许多都有落叶归根的思想情结，且国外养老院般收费昂贵。因此，如何为他们提供良好的设施，创造国内养老条件是我国养老 事业的项重要内容。目前，全国范围内针对华人华侨的养老机构还非 常少，且规模小，如上海归侨养怡院仅设有床位张。本项目的建 设，有利于完善归侨养老设施，并使之成为联系海外华人的亲情纽带......”。

3、“.....此外，近年来，国外 开始盛行异地养老，老年人离开现有住宅，到外地或国外居住养老，包 括旅游养老度假养老回原居住地养老等。国外大多选择在第三世界 及风景环境优美的地方，如泰国。我国也开始有部份人进入了国外养 老行列，争取这部份人员的市场也是符合市场需要的。 建设和谐社会的需要 随着经济社会的发展，人口流动迁移明显加快，家庭规模朝小型 化加速发展。特别是在城市，以夫妻和个孩子为基本形式的小户型家 庭日益增多，并逐渐成为整个社会家庭结构的主流。今后的年青代， 上有老下有小，生活节奏快工作压力大竞争激烈，他们自身已经 不堪重负，亲人的照顾力不从心。如果不解决好他们的后顾之忧，对他 们的工作生活等诸多方面造成影响，必将对创建和谐社会带来不必要 的负面效果，大力发展养老事业将对创建和谐社会添砖加瓦......”。

4、“.....对国民经济的作用也很大。据 测算，房地产对国民经济的拉动作用约个百分点。长沙房地产 占的比重近几年虽在上升，但对个高速发展的城市而言，长沙 房地产在国民经济中所占份额偏低。随着政策利好，阻碍市场发育因素的消除，人们消费与置业观念的更新，产业的发展潜力很大，存量和增 量市场启动后，房地产占的比重还将快速上升，对的贡献还 会逐步增大。同时房地产对相关产业的带动作用很大，据测算，房地产 住宅的生产流通和消费，将会对几百大类几万个品种的产品提 出要求，与六七十个产业的经济活动相关联，投资带动系数为， 所以，房地产已成为中央扩大内需启动消费的重点，是社会看好的消 费热点和经济增长点。近两年，长沙市房地产尤其是住宅的消费占社会 家庭总消费比重快速上升，年为，年为， 年达，年年更是高达之多。住宅消费已成为家 庭消费的重要组成部分。而且......”。

5、“.....房地 产每增加个就业，就能带动两个相关产业就业。随着产业规模的扩张， 产业本身的就业增加，相关产业的乘数效应就更加明显。 正因为房地产投资的带动作用较大，国家为推动我国国民经济的持 续健康稳定发展，将建筑业列为国家的支柱产业之。因此，本项目的 建设是国民经济发展的需要。 对两型社会城市群的发展建设有利 在两型社会城市群以长株潭为中心，以个半小时通 勤为半径，包括岳阳常德益阳娄底衡阳在内的城市群内部配 置大型老年产业示范生态园，有利于社会资源与自然资源共享，提高资 源利用率废弃物的规模化集中处理有利于保护环境。 小城镇建设带动周边经济发展的需要 本项目地处长沙县跳马乡，由于本项目的建设将列入跳马乡的整体规划，因此本项目的建设将加速跳马乡的城镇建设速度。 市场分析 主要目标市场 从项目性质建设定位服务项目所处区域范围市场发 展趋势等因素综合考虑......”。

6、“.....下同湖南省老龄群体，其中，湖南老龄群体又以长株潭 老龄群体为重点，全国老年人口规模只作为市场分析的参考。 主要目标市场供求现状 主要目标市场需求现状 我国老龄人口规模 我国人口众多，国家统计局测算数据表明，年月日， 中国人口将出现在 年前后，达亿左右。中国已于年进入老龄社会，是 较早进入老龄社会的发展中国家之。中国是世界上老年人口最多 的国家，年中国老龄人口达到亿，到年，老年人口 将达到亿，老龄化水平将达到，其中，岁及以上老年人口将达到万人，占老年人口的。 全球华人老龄群体总体规模 据近十年不完全统计，目前海外华人多万人，分布在世界各 地见下表。其中，湖南旅居国境外的华侨华人和港澳台胞有 多万人，分布在多个国家和地区。省内归侨侨眷及港澳台胞眷属 有近万人，合计近万人......”。

7、“.....百分比可能因人口普查结果或估 计结果而有所不同。 洲别国家对外华称呼海外华人人口占当地人口 比例 占全球人 口比例亚洲 泰国泰国华人 印尼印尼华人 马来西亚马来西亚华人峇峇 新加坡新加坡华人华族 越南越南华人 菲律宾菲律宾华人 缅甸缅甸华人果敢族 日本日籍华人， 印度加爾各答华人社区， 柬埔寨柬埔寨华人， 韩国韓国华人， 文莱文莱华人， 老挝老挝华人， 朝鲜朝鲜华人， 以色列以色列华人， 蒙古蒙古华人， 巴基斯坦巴基斯坦华人 美洲美国华裔美國人 加拿大加拿大籍华人 巴西巴西华人， 秘鲁秘鲁华人， 巴拿马巴拿马华人， 阿根廷阿根廷华人， 尼加拉瓜尼加拉瓜华人， 牙买加牙买加华人......”。

8、“..... 法国法国华人， 英国英籍华人， 爱尔兰， 意大利意大利华人， 西班牙西班牙华人， 德国， 荷兰， 罗马尼亚罗马尼亚华人， 塞尔维亚 保加利亚 大洋洲 澳大利亚澳大利亚华人， 新西兰华裔纽西兰人， 斐济斐济华人， 东加 萨摩亚非洲， 南非南非华人， 毛里求斯模里西斯华人，未知 赞比亚 安哥拉 佛得角 总共 注统计数据使用当地政府数据或可信度最佳的估计。百分比可能因人 口普查结果或估计结果而有所不同。 前二十名海外華人人口 据年的统计结果。 国家人口排名 印尼 泰国 马来西亚 美国 新加坡 加拿大 秘鲁 越南 菲律宾 缅甸 俄罗斯， 澳大利亚， 日本， 柬埔寨， 英国， 法国， 印度， 老挝， 巴西， 荷兰，据联合国最新统计......”。

9、“..... 因此国外华人岁以上老人所占总人口比例按大致估计，则华 人老龄群体的总体规模大致为万人。 湖南老龄群体总体规模 根据湖南省老龄事业十五发展规划，年我省人口总的规 模为万人，其中岁及以上的老年人口为万人，占总 人口的比重达。十五期间，全省老年人口将以每年的速 度增长，至年将超过万人，占人口总数的以上。两型 社会城市群人口规模为 长沙市总人口为万人 株洲市总人口为万人 湘潭市总人口为万人 岳阳市总人口为人 益阳市总人口为万人 常德市总人口规模为万人 衡阳市总人口规模为万人 娄底市总人口规模为万人 城市群总人口为万人，城市群岁及以上老年人总体规 模为万人。 其中 长沙市年岁及以上老年人近万占总人口的 株洲市年岁及以上老年人约万，占总人口的湘潭市年岁及以上老年人近万，占总人口的 岳阳市年岁及以上老年人近万......”。