1、“.....比省内其它地区高出，每吨粮食生产成本相应 低于外地。在销售成本上，由于本地运距短，比外地调入粮食其 销售成本也低得多。加之本市项目自然条件适于发展优质粮食产 品，因此，商品粮基地产品具有较强的竞争能力。 在产品价格上，根据年国家收购价及市场销售价综合 测算，大米每公斤单价元稻谷按的出米率折算，其单 价为元公斤，小麦每公斤单价元，玉米每公斤单价 元。随着今后粮食需求逐年增加，粮食缺口逐年加大，粮 食价格预期将逐年上涨。 第六章项目的规划和设计 项目规划计划目标攀枝花市商品粮基地建设，总体框架规划为项目完成后，在 本市形成万公顷万亩高产高效吨粮田即每公顷耕地 年产粮吨，年新增粮食万余吨。 本项目拟通过 小流域农业资源综合开发治理，提供更多......”。

2、“.....对现有的中低产田土改造，提高土地生产力。 加强粮食增产技术的推广。 对受益户提供更多更切合实际的技术培训，提高劳动力的 生产技能。 完善乡及乡以下的农技推广体系建设。 增加科研技术贮备，引导农业产业化进程。 等项目工作达到设计目标。 规划设计的技术方案详见技术标准 本项目规划设计思想是通过对小流域因地制宜地综合治理， 形成每片不低于公顷的高产良田，工程措施与生物措施相结， 育土与育人相结合。工程措施主要有改善与外部交通条件农田 排灌系统改良土壤培肥地力，宜农荒地开发生物措施指良 种良法及良制的合理组装配套。 本项目的子项目区以乡为单位进行综合规划设计，每片区联 片面积不少于公顷，采取山水田林路综合规划设计， 并配以农耕农艺措施，组织管理等工作。确保以最低的风险实施 项目和项目以不低于设计效益运营。新建田技术设计 新建田技术设计，包括选点及设计内容......”。

3、“..... 造点标准 每片联片面积不低于公顷 坡度小于度 土壤适宜农作物耕种 每公顷旱季最低供水量不低于立方米 规划设计 采用集中成片，统规划设计，规划设计包括 区域水系工程根据区域面积大小，区域地理情况，对供 排灌系统进行设计。做到每块田能灌能排并且有减少水土流 失工程措施，水源工程因地制宜选择引水蓄水及提灌等。 道路工程 包括与外部相连的道路区内机耕道，区内田块至少能 与机耕道相连，部分区域可考虑建农事路。 梯田工程 随等高线开成台地，基本上为衡宽。根据不同坡度形成不同 台面宽的梯田。梯田包括台地田埂背坎背沟沉沙池 排灌沟等。 防护林带。因地制宜种植护坡养水防护林或种草等。生物技术措施 农耕农艺措施的高效组合，做到即能培肥地力，又能尽快 产生效益，并在尽可能短的时间内达到设计产量......”。

4、“..... 海拔低于米。 现为中低产产田土 集中联片，每片面积不低于公顷。 根据改良田不同的类型有针对性的设计，如下湿 田重点解决排水问题，降低地下水位地改田，梯田改良等着 重解决供水及防洪问题再加上配套的农耕农艺措施。 乡站建设 根据各个乡站现有条件进行有所侧重的设计，适当配臵部分 技术推广生产服务所必需的房屋办公设施仪器及小型农机 具等。 技术培训 从项目管理到项目受益者的不同层次进行相关培训，采用由 上到下就近培训原则，对基层农技员重点进行有系统地基本业务 培训，力争达到初中级水平，对农户重点培训掌握新技术技能。 配套技术设计 种植模式单产水平及茬口设计种植模式及产量设计见表 本项目在规划设计时仅考虑了前两种种植模式，以简化项 目总体设计，后三种植模式提高了复种指数，其效益比前两种好......”。

5、“.....故舍去。 种植模式及产量设计表 表单位吨公顷 ┌┬┬┬┬┬┬┐ 年产粮食小麦水稻春玉米豆类再生稻 种植模式 吨公顷单产单产单产单产单产 ├┤ 小麦水稻 ├┤ 春玉米水稻 ├┤ 小麦套玉米水稻 ├┤ 豆玉米水稻 ├┤ 小麦水稻再生稻 └┴┴┴┴┴┴┘ 等进行综合概算约在公顷面积上统规划设计，达到吨粮 田标准，在单位面积公顷，个乡农技站等基础模式基础上， 根据建设规模，形成本项目的投资额 度。 项目投资概算，本项目总投资额千元，其中 基本费用为千元，占总投资的，两费为 千元。详见附表 资金筹措 为世行贷款千元占总投资国内配套 千元，占总投资额，由市县区乡，国内银行贷款及 受益户投资投劳多方筹集。详见附表 本项目建设期为年 分年投资额详见附表。 第八章项目效益及评价 效益概算产品投入......”。

6、“.....是以年平均价格为 基础，并作适量调整见附表 本项目建成并达产后，能显著提高本市粮食产量， 可年产量比项目前增加万余吨，显著提高本市粮食自给水 平。 项目区农民平均人均纯收入将增加元。 总成本年 根据各类作物产量效益模式，测算出各单成本，再汇总为 总成本千元。 经营成本年 在总成本中扣出利息，固定资产中折旧，税金等，其经营成 本为千元。 销售收入年，产品总销售收入为千元。 纯利润年 销售收入总成本，总计为千元 静态效益指标 本项目财务效益好 投资回收期为年 财务内部效益为，大大高于的基 准收益率，表明项目有较好的经济效益。 净值与净效益以的基准现率进行计算，在年计期中，第年累计 净现值为正值年为千元 敏感性分析 生产成本上升，为，高于的基 准质。 销售收入下降，为，同样高于 的基准质......”。

7、“.....在新建田项目施时，可能造 成些水土流失，只有在施工时严格按设计施工并加强监理工 作，并在旱季施工雨季养护可将水土流失减少到最低水平，在设 计时已考虑到了区域降低水土流失措施，并以罗全的技术服务， 生产资料供应等保障体系，显著提高区域粮产单产。提高区域农 业资源利用率，在对减少了环境问题。 由于在项目设计时，考虑到农资化肥农药农膜等对环 境的污染问题，以更加合理的农耕农艺措施耕作，可明显降低这 类物质对环境的污染。 第九章贷款偿还 本项目使用世界银行贷款，开发攀西地区丰富的农业资源， 尽快实现区域粮食自给，为开发攀西地区丰富的矿产资源，提供后勤支撑条件，促进攀西区域发展，加速少数民族的高寒山区群 众脱颁致富奔小康的步伐，它具有长期社会效益和经济效益。因 此，在安排贷款偿还上，应从项目实际出发，既能保证农户，特 别是贫困农户增强自我积累......”。

8、“.....又能妥善安排贷 款的偿还。 本项目使用世界银行贷款总额度为千美元，折人 民币千元，年利率为，由国家财政部转贷，各级财 政部门担保，转贷期限按提计算，其中宽限期五年，从第 到第五年计息，第六年开始还本付息，每年付本金计算，到 年还清利息，累计付息千元人民币，平均每年付 息千元人民币，还本千元，千元人 民币。每年还款付息。详见附表 第十章组织与管理 项目行政协调与管理 自项目正式列项起，建立攀技花市利用世界银行贷款安宁河 流域农业综合开发领导小组，由常务付市长担任组长，下设项目 和部门项目办，县市乡镇村也建立相应的组织领导机构， 负责世界银行贷款的日常具体工作。 项目管理机构 项目管理机构的构成，职能以及上下左右关系，详见下图......”。

9、“.....州人民政府省主管部门 州市项目领导小组州市项目办公室项目办公室 县区人民政府县区项目领导小组州市主管部门 县区项目办公室项目办公室 乡镇人民政府乡镇项目领导小组 县区主管部 门项目办公室 乡镇项目办公室 村民小组村项目领导小组 村项目组 项目实施机构图 四川省人民政府 市项目市财政市农行市农牧局市培训 中心 县区项目办县财政 中行建行 农行省级分行 四川省计委四川省项目办 中行建行 农行市级分行 攀枝花市计委 攀枝花市 项目办 项目县区 农行建行 项目承办单位 县区 项目办 乡镇信用社受益户 县区政府县区 农业局 县区培 训中心 乡项目站乡财政所项目乡政府乡农技站乡培训中心 项目管理小组村组村技术辅导员 农户 项目运行承担单位 攀枝花市人民政府 项目的管理机构职能 市项目办 在省项目办的指......”。