1、“.....我国黄牛存栏量有亿多头，年产肉量只有万 吨，而美国牛存栏量尚不足亿头，年产肉量为万吨，是我国 的倍。其原因，除了我国黄牛出栏率低外，主要是由于胴体重 低的原因。年，世界肉牛平均胴体重为千克，日本为 千克，美国为千克，我国只有千克，可见差 距之大。 良种化问题突出 我国的牛肉生产水平低，除饲草料供应不足饲养方式落后 疫病防治体系不完善外，品种是决定个体生产性能和牛肉质量的主 要因素。我国肉牛业起步较晚，般只重视牛肉增产问题，对种牛 繁育体系建设投入少，我国的肉用品种培育工作远远落后于发达国 家。没有根本解决肉用种牛的自给问题，目前，存栏的肉用种公牛 大部分是引进的活体或胚胎，还有部分是引进纯种的繁育后代， 这些牛占存栏种公牛的。据统计，全国种公牛站每年只能生产 肉牛冷冻精液万剂，可配万头能繁母牛，而全国存栏能 繁母牛有万头......”。

2、“..... 每支肉牛冷冻精液售价元，饲养种用公牛的经济效益很低， 而且优秀种公牛在肉牛发展中的作用相对较小。 饲养规模小 我国的肉牛饲养以小规模分散型的农牧户饲养为主，般每 户饲养都是三五头，多的也只有十几头或几十头。尽管有些地区也 发展了些专业化的大型肉牛育肥场和饲养规模较大的肉牛育肥专 业户，但他们出栏的屠宰牛数量十分有限，占总出栏量的比例也很小。据统计，年，内蒙古年出栏头和头以上的 场户数各有个，而美国以上的肉牛育肥场年出栏肉牛 万余头，最大的肉牛育肥企业年出栏万头以上。肉牛散养的优势 在于，可以充分利用家庭的各种资源如劳动力闲散资金农作物 秸秆等，有效地降低饲养成本，有助于提高家庭经济收入其劣势 在于，饲料混杂，品种混杂，年龄混杂，因而育肥期长育肥效率 低育肥质量差，产品缺乏竞争力，导致牛肉的品质和规格难以统 ......”。

3、“.....以经济效益为中 心，以科技为支撑，按市场经济发展的规律和社会化大生产的要求， 通过龙头企业的组织协调，把分散养牛户的饲养生产加工销 售及流通与千变万化的大市场衔接起来，进行必要的专业分工和生 产要素重组，实施资金技术人才和物资等生产要素的优化配臵， 促成产业的布局区域化生产专业化产品标准化管理科学化 服务社会化经营体化和产业市场化。 无论是企业数量规模，还是加工能力，我国肉牛加工企业的 水平都比较低，特别是缺乏批规模大前景好带动力强产品 市场占有率高的重点龙头企业，难以形成对全国肉牛产业整体发展 的有效拉动，这也是肉牛产业化链条难以形成的关键。国外大型肉 牛加工企业年加工能力大都在几十万头，而我国肉牛加工企业却为 几万头十几万头左右，且不能满负荷运转，市场竞争能力较低。据报道，年，内蒙古肉牛加工能力仅相当于牛肉总产量的......”。

4、“..... 在引导消费开拓市场方面开展工作较少，市场开发明显不足。 牛肉产品销售上，不分品种性别年龄，价格便宜，不能体现不 同档次牛肉的不同价格。我国的肉牛基地和肉牛加工企业之间，还 没有真正建立起共担风险利益共享的有机完整的产业化链条。 发展我国肉牛业的有利条件 小康社会对多样化牛胴体分割肉的市场需求 发达国家的社会发展规律说明，进入小康社会后，牛肉市场出 现旺销形势。当人均收入超过美元时，优质牛肉的需求量大幅 度增加。目前，牛肉进口最多的是广东辽宁山东河北天津 上海和北京等地，总额达万美元，占全国牛肉进口总额的 ，且大都是沿海地区。 有机肥生产与肉牛场环境保护体系建设的技术支撑 育肥牛的有机粪肥含大量的磷氮钾微量元素，如果处理得 当可以肥田，促进农业发展。我国有机肥的生产技术已经成熟，结 合牛场建设生产有机肥，既能支持各种植物生产体系肥料的需要......”。

5、“.....为企业增加经济收入。 肉牛生产和无规定动物疫病区体系建设相结合的契机 为实施动物疫病区域化管理，提高动物卫生及动物产品安全水 平，无规定动物疫病区将是建设绿色食品的优势产区，要使本地区 成为未来牛肉生产的强势地区，必须促使肉牛生产和疫病防治体系 相结合。国家产业政策和行业发展规划 年以来，国家除强化对粮食安全的行政和政策支持以外， 继续加强对草地建设和发展草食家畜的投入。党和国家高度重视畜 牧业的发展，温家宝总理近年来在全国各地考察农业时多次指出要 加快畜牧业的发展，提出畜牧业是农业产业化的篇大文章，他 强调说在粮食转化上，我们和发达国家的个很大差距就是畜牧 业。中央连续三年的号文件中都将加快畜牧业发展纳入了政府工 作中的重要内容予以重视。国务院国发号关于促进畜牧业 持续健康稳定发展的意见中提出畜牧业是现代农业产业体系的 重要组成部分......”。

6、“.....对促进农业结构优化升级，增加 农民收入，改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。全 国畜牧业发展第十个五年规划中提出畜牧业是农业和农村经 济的支柱产业，是建设现代农业和社会主义新农村的重要内容，也 是国民经济和社会发展的基础产业。发展畜牧业对保目前牛羊肉的消费量仅为万 吨左右，缺口近万吨。加上项目单位已经开拓出定量的国际市 场，因此本项目产品就存在着巨大的目标市场潜力。 项目产品的市场竞争优势分析 价格优势年上半年，随着牛肉价格的迅速上扬，我 国牛肉价格也受到了较大拉动，相对于去年同期，牛肉价格平均上 涨到左右。近期牛肉价格有所回落，而牛肉上涨的势头还是比较稳步。彰显价格优势。牛肉国际贸易价格中，中国出口牛肉平 均单价基本低于国内市场批发价格水平，澳大利亚出口到日本的高 标准高质量牛肉价格要比中国牛肉出口价高倍。由以上看出......”。

7、“.....关键在于价格优势必须与质量服务 品牌等结合起来。 产品质量优势项目实施单位将引进南德温西门塔尔 皮埃蒙特等优良肉牛品种进行繁育饲养。根据国家健全农产品质 量安全体系，增强农业市场竞争力的要求，选择适宜的畜禽品种， 重视饲料兽药及生产地环境的控制，提高畜产品品质，形成安全 畜产品优势产区，培育和发展品牌养殖业，势在必行。项目单位将 严格执行国家相关产品质量控制标准，使产品真正达到环保绿色 要求，产品质量有保证，在市场竞争中具有明显的产品优势。 地缘优势江津地区比邻重庆，交通发达，历来就是个 综合性的商埠重镇，不仅是西南地区的活畜交易贩运屠宰集散 地，还联系着全国诸多省市，其中以无污染养殖为主的肉牛畜产品 质量上乘，在市场具有较强的竞争力。 销售策略方案和营销模式 销售策略。是建立安全优质基地，注重特色发展二 是发挥农民协会作用......”。

8、“.....建立营销网络，实行营销多元化。四是实行品牌化营销， 加大创牌宣传力度，提高产品在市场的占有率。 销售方案。本项目年可出栏改良优质肉头，全部由项目单位利用市场渠道销售到周边大中城市屠宰市场。 营销模式本项目在充分发挥原料技术管理之互补增 值效应，注重生产无公害产品的基础上，进步开拓销售渠道，广 泛建立销售网络，实现资源优势到经济优势的转变。 市场风险分析 项目产品市场风险因素分析。 市场风险。面对畜产品市场不确定因素增加，市场风险进 步增加。本项目终端产品主要为牛肉产品，主要供应对象为国内市 场，市场销售将最终成为本项目能否达到目标的主要因素。 资金风险。本项目主要资金来源是企业自有资金。在项目 建设中资金落实及保障将给项目造成定风险。 技术风险。本项目些生产技术措施具有内在风险......”。

9、“..... 竞争力下降，风险增大。 政策风险。本项目是国家鼓励发展的农业产业化项目，政 策风险相对较小。 运作管理风险。本项目是个综合性开发项目，除项目单 位组织生产外，还涉及农户相对都是单元，如何把这些的 单元整合起来，进行统的生产运营将有个过程，因此，项目运 作管理的好坏也是项目最终能否达到目的的重要环节。 防范和降低风险对策。是树立风险意识，提高对风险的 应变能力。要按照现代企业管理制度要求加强生产技术质量设备计量财务营销和安全等管理，提高劳动生产率。二是增加 技术投入，有效控制风险。在生产上全面推广优良品种和最佳饲料 配方，搞好疫病防治在开拓市场方面要加强生产营销技术研究， 同时加强农户的技术培训指导与服务。三是加强产品质量与市场 监管......”。