1、“.....自治区党委政府支持中 卫市有效开发利用境内荒地资源，发展灌溉与旱作并举的节水农 业。 中卫市党委政府全面贯彻落实胡锦涛总书记关于建设祖 国西部生态屏障的重要指示和国务院关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见精神，实施压砂地红枣示范区项目工程。 项目建设的必要性 是解决水资源短缺保障区域生态安全构建西部绿色生 态屏障维护国家生态安全的迫切需要 党的十七大作出了建设生态文明的战略决策，明确提出到 年要使我国成为生态环境良好的国家。建设生态文明，实 现生态良好，重点和难点都在西部。没有西部生态的根本改善， 祖国北方地区就缺乏绿色生态屏障，就不可能有全国的生态良好 和生态文明。加强荒漠化地区生态治理工作，构建我国北方绿色 生态屏障，对于根除沙患，维护中华民族的生存根基，建设生态 文明，推动科学发展，具有十分重大的战略意义......”。

2、“.....但压砂地种植西甜瓜 年左右，西甜瓜效益大幅下降，所以，给压砂地培植后续产业， 十分必要。通过试验和论证，我们得出结论，压砂地种植西甜 瓜年左右及时合理间作枣树，可使压砂区域农民从红枣产业连 续获得几十年甚至百年的收入。因此，项目的建设是压砂区域发 展可持续经济的需要。 是促进农业结构调整发展特色经济切实解决民生问题 促农增收的重要途径 中卫市是个农业大市，也是个人多耕地少对水资源依 赖程度高的生态脆弱区，左右的人口生活在农村，农民群众收入渠道单，随着人口的增加，耕地的减少，加之持续干旱和 水资源日趋紧张，雨养农业无法发展，灌溉农业发展受制，农民 收入增长缓慢。要同时解决经济发展与生态环境的问题，首先必 须解决水的问题，在现有水资源的基础上提高利用率和产出效 率......”。

3、“..... 通过工程措施林业措施管理措施和装备技术把现代林业的优 势元素节水集成技术和生态建设巧妙融合，形成互为依托相 互促进共同发展的节水综合治理生态的可持续发展模式，推动 当地农民林业生产传统灌溉方式改变，发展了区域特色林业增 加收入，改善区域生态状况，滞留过境沙尘，改善其生产生活条 件，增强其自我生存发展积累的能力，给农民带来实实在在 的经济效益，实现荒漠变绿，生态改善林业增效，农民增收 的生态与产业相互促进的良性循环，为干旱地区发展红枣产业与 生态建设探索条可持续发展之路。 综上所述，通过大力发展干旱带红枣基地，综合运用科技支 持手段，建立起枣瓜结合发展名特优新红枣产品的示范区，提 高压砂地经济效益，减少旱灾威胁，拓展林业发展的空间，把中 卫建成西部大开发生态建设和全区红枣示范基地，林业可持续发 展和促林就业及增收致富的样板......”。

4、“.....由于地处内陆，靠近沙漠，不仅是典型的大陆性气候，同时也有沙漠气候特点。主要特点是日照 充足，积温较高，光能丰富，干旱少雨，蒸发强烈。气温年较差和 日较差大，冬季干冷时间长，夏季炎热时间短，春季升温快，秋季 降温迅速平均温度，月份平均最高为，年较差 ，年极端最高温度，年极端最低温度年平 均总日照时数为小时，期间为小时，占全年 总日照时数的，日照百分率最高在冬季，月次年月 份都超过在水资源方面，黄河流经中卫市公里，建设 区域与引黄灌区或扬黄灌区相连，水源较为充足。项目区为黄土 丘陵及石质山区地貌，地形较平坦，地势为西南高东北低，地质 条件稳定，土壤以普通灰钙土为主，质地以轻壤土为主。扬黄水 量万方年，从自然条件状况看，完全适宜发展红枣示范区。 政策有利 按照国家规划......”。

5、“.....不能以牺牲生态换取经济高速发展，更不能 先破坏再治理的老路。党中央国务院非常重视发展节水农业 保护环境和改善生态，在政策和资金上给予大力支持。国务院 关于进步促进宁夏经济社会发展的若干意见明确指出着力 转变经济发展方式和开发优势资源，着力加强基础设施建设和保 护生态环境。保护和合理利用沙区资源，发展沙区循环经济，重 点支持毛乌素沙地重点整治与沙产业开发中部干旱带红枣经济 林贺兰山东麓生态保护和建设等项目。该项目建设符合国家政策，将会得到国家相关资金的扶持。 交通电力通讯等服务基础条件完备 中卫市香山北麓南山台扬黄灌区大青山到沙坡头区压砂 地区域建设红枣基地示范区分布于永大线两侧，与中靖公路连 通，项目区地处于公路交通网之侧，交通相当便利。同时还有包 兰甘武宝中及在建的太中铁路交通线等铁路通过，公路 有国道及中营高速公路通过......”。

6、“..... 对外交通发达，对内乡级公路畅通，基本实现了村村通柏油路。 在供电方面的高压线已接至项目区，按建设工程要求， 泵站和管理点用电只需延伸输供电线路即可，供电安全有保障。金壮批，政 策引导强批，机制创新活批的思路，多措并举，培育壮大 批产品有市场技术含量高品牌响的红枣加工流通龙头企业。 计划在压砂地红枣产区，培育个红枣流通企业个红枣 加工企业个各种类型的合作组织，有的枣农加入合作组 织。并建设个红枣专业批发市场，形成红枣产加销管 体的产业化格局。力争使红枣干枣外销，加工转化率达到 以上。 标准化示范园区建设红枣是多年生果树，标准化生产技术复杂，需要建设个标 准化红枣示范园区，以此带动全面发展。示范园区要有明确的技 术示范实施方案，明确专人负责，抓三年不变，使示范区枣农 都能掌握标准化生产技术，并以示范园区作为培训基地，辐射推 行标准化生产......”。

7、“..... 项目建设内容 水源工程规划建设小型输水泵站座，万立方蓄水池 座埋设泵站输水主管道公里泵站输水主管 道公里为泵站架设高低压线路公里，安装变压器台， 配套高低压配电设备。 滴灌系统输配水工程埋设田间供水主管道公 里，田间供水干管公里，田间配 水管道公里铺设地面管道公里，安装枣树滴灌管 公里，西瓜滴灌带公里，稳流三通万个自动反冲 洗过滤器套安装自动进排气阀套减压阀套。 田间工程栽植红枣万亩，建设个较高档次的红枣示 范区。 技术引进与交流培训引进适合干旱地区种植的高效抗旱品 种并进行示范，引进滴灌专用肥生产配制技术和适宜本地区特点 的节水灌溉技术及设备。并派技术人员到以色列学习培训，同时 聘请以色列专家到中卫结合本地实际进行现场培训指导。用水者协会用水者协会是用水者个体组成的民选民管合作 形式的民间组织......”。

8、“.....实现对水的高效妥善 管理和杜绝了浪费水。以村公司为成立用水者协会。 第六章投资概算及资金筹措 投资概算 本项目规划总投资万元，其中水源工程供配电 投资万元，灌溉工程总投资万元红枣栽植项目投 资万元项目技术支撑及项目管理费用万元，其中 技术培训与交流费万元，建设其它费用万元报告编 制勘察初设费，招标监理费，管理费，项目建设期利息 万元。 红枣栽植工程投资估算 建设红枣基地万亩，总计投资万元。 苗木费万亩，含补植每亩栽植 株，元株 苗木管理费万株 清砂栽植万株 抚育管理费万亩，年结果前幼树 管理 肥料费万亩水费万亩。 病虫害防治费万亩 项目技术支撑及项目管理费用万元，其中技术培 训与交流费万元，建设其它费用万元报告编制勘 察初设费，招标监理费，管理费，项目建设期利息万 元......”。

9、“.....其中申请银行贷款万元占 总投资的地方配套自筹万元占总投资的。 地方配套资金市财政配套的部分资金列入财政预算农民 自筹资金由农户出工投劳和出资解决。 资金使用 银行贷款万元主要用于滴灌系统建设中购臵以色列先 进节水技术装备国产节水灌溉设备及田间工程配套建设及安 装。 地方配套资金主要用于水源工程部分田间工程和项目建设 其它费用。 第七章建设期限及进度 项目建设期限 项目建设期限年，即年月年月项目建设进度安排 年冬季完成项目现场勘查施工设计和主干工程建设， 年月底前完成全部工程建设内容。 第八章环境影响评价 本项目建成后，生态经济林防护林网将有效改善周边生态 环境，充分发挥林网在保持水土涵养水源调节气候等生态功 能，促进林业生产的发展，为农业增效，农民增收创造良好的条 件。但在建设施工和运行过程中也有不利的影响......”。