1、“.....这商业模式取得了长足的发展。这个古老 而又时尚充满现代气息的休闲模式，给人们带来了全新的生活品味。 厚天载物，适者生存。随着条条巨龙穿境而过，随着春华秋实的变 幻，片片稻田弯弯苇浪座座坑塘条条河流环抱的潭春 水，湖中观鱼跃草底现牛羊的盎然生机明珠岛海云寺几百年沧桑的 传奇故事为发展生态度假旅游提供了得天独厚的条件。该项目为北站经 济带注入了新的生机和活力，那些几乎被遗忘的北部三角洲从而成为新的 财富增长点。 正在由相对产业向综合开发产业链迈进，产业化链条明显延 伸，市场网络进步完善和规范，整体科技水平和综合开发能力显著增强。 发展目标 市生态型旅游产业发展战略，是以确立本市北国湿地休闲之都， 国际生态旅游名城为最终目标的长远谋划。其目标包括定性和定量两个 指标。 定性战略目标 把市建成北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城。旅游收入占 以上，旅游业成为市域国民经济的支柱产业......”。

2、“.....并依据本市旅游资源与市场匹 配程度作适当调整，预计市旅游业各规划期旅游接待人数和旅游收入指 标见下表 表各规划期旅游接待人数和旅游收入单位万人次亿元 年份 旅游接待万人次 平均增长 旅游总收入 平均增长 国内海外总数国内海外万美元总收入 年基期 年 年 年 年 区域旅游发展背景 甜水湖生态旅游度假村具有高品位的地理人文景观资源，兼有水域风 光和生物多样化的特点。这里系辽河入海口，冲积三角洲末端滨海沉积平原。特殊的地质构造茂密的树林广袤的芦苇河流岛屿滩涂沼 泽和水库，构成了别具特色的北国滨海河川湿地自然景观。 项目区拥有良好的湿地景观资源，如植被鸟类栖息地水系等，濒 临湿地核心保护区，且拥有良好的道路交通基础设施，以及邻近北站的 区位优势。 市以湿地生态为骨干的旅游资源丰富特色鲜明......”。

3、“.....资源优势尚未转化为市场 优势。根据市委市政府市旅游十五发展规划，进步发 挥旅游产业拉动性强市场需求潜力大投资效益好容纳就业多发展 速度快等特点和优势，进步推动产业结构调整和优化全力推进旅游业 的发展，促进对外开放，将打造为世界湿地休闲之都。 项目地处京沈高速公路铁路与国道沟海铁路交汇处。境内的 西沙河张家沟鸭子河月牙河自北向南流归辽河入渤海，甜水湖地处 四条河流下游。万亩苇田同羊圈子苇场毗连，岸边坑塘星罗棋布 亩湖面平均水深，是生态衍生鱼虾蟹的天然场所。亩草地是发展生 态畜禽的天然放牧场。浑太辽河给与甜水湖的生态补水为岸边的生态 农业提供了用之不尽的生态水源。芳草芦苇农田碧水蓝天融为 体故有北三角洲小江南之美誉。甜水湖明珠岛海云寺龙王庙同生态 观光融为体，协调自然，是北三角洲水乡风情园的主题特色。形成了旅 游竞争优势，并使其脱颖而出，必将成为我国北方旅游业的顶级靓点......”。

4、“.....甜水湖度假 村必然向定的主题化发展。综观中外旅游特色景点已经成为集自然生态 观光精品购物餐饮娱乐水上运动于体的风景如画的旅游基地。每个旅游俱乐部都是以自然观光旅游度假娱乐运动等为主题。这类旅 游产品具有很大的市场需求发展空间和开发潜力。 甜水湖旅游度假村充分利用水利工程荒地滩涂等低产业密度用地， 开发建设生态旅游度假村及相关产业，倡导环保理念，发展循环经济，充 分挖掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。 区域社会经济背景 年，市生产总值实现亿元，是年的倍，年 开始驶入两位数增长的快车道财政般预算收入增长，达到 亿元，是年的倍全社会固定资产投资增长，达到亿 元，是年的倍。万元生产总值综合能耗比十五期末下降 ，主要污染物排放实现控制目标。县区经济竞相崛起，生产总值年均增 长，高于全市个百分点。 过去的五年......”。

5、“.....累计建设投资千万元以上项目个，竣工投产个，非油气采 掘业增加值占全市比重由提高到，国家资源型城市转型试点 工作取得重大进展。 年新招商引进投资超千万大型企业家，总投资近亿元， 开工建设家建成投产家，项目储备个。生产总值实现 亿元，同比增长其中农业实现亿元，同比增长工 业实现亿元，同比增长三产业实现亿元，同比增 长财政般预算收入实现万元。 打造甜水湖度假村的主体功能甜水生态旅游度假村借助北站经济带，依托甜水湖及湿地景观依 托明珠岛海云寺的古文物依托生态农业充分利用生态水资源依托北 站开发新区与湿地旅游环线，以生态旅游度假为起点以水上游艇捕 鱼垂钓温泉洗浴为卖点，以海云寺古文物为靓点，以生态农业为支撑 形成以观光生态农业为主打，水上景区旅游温泉洗浴商务度假农家 食宿为主线，打造湿地特色异域风情度假品牌......”。

6、“..... 编制依据 相关法律法规 中华人民共和国城市规划法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国水法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国土地管理法 风景名胜区管理暂行条例 中华人民共和国自然保护区条例 中华人民共和国植物保护条例 有关标准规范 中华人民共国旅游规划通则 旅游区点质量等级的划分与评定 旅游资源分类调查与评定 风景名胜区规划规范 第章总论 概论 市委市政府确立未来旅游产业的发展目标即紧紧围绕建设现代 化生态城市的总体目标，树立休闲度假旅游目的地形象，力争年时间， 将打造成为享誉世界的国际精品旅游区，最终建成北国湿地休闲之都， 国际生态旅游名城。 针对市由观光型向休闲度假型旅游过渡的发展现实，市委市政 府把实施生态立市作为五大发展战略的首要战略，把精心打造百公 里生态湿地旅游带作为全市两大产业带之......”。

7、“.....将其提升为级旅游区，被列为国家重点支持辽宁旅游基础设施第 名。鸭舌岛辽河左岸湿地公园辽滨水城温泉养身休闲湿地水上 乐园等重点项目建设和设施配套正在实现新突破，以旅游大项目建设拉动 相关经济的蓬勃发展，标志着市旅游产业正在转型升级。 随着辽宁沿海经济带开发开放上升为国家战略，依托弥足珍贵的滨 海湿地资源，已华丽转身，面向大海，全面开启了扬帆远航的新征程。辽 宁沿海经济带发展规划中指出，要依托石油湿地等资源优势，推 进资源型城市转型，加快发展特色优势产业，建成具有北方水乡特色的石 化城和环境宜居的滨海新城。市委市政府已明确表态我们定要 将沿海地带变成条闻名世界的生态景观带产业带。这是我们经济发 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,展的重要支撑点，也是我们要创造的个旅游高地。我们要充分挖掘湿地 等旅游资源，科学规划，合理布局......”。

8、“.....创建水上乘船游湿地休闲体验游等精 品旅游路线，提升旅游服务的国际化水平，使旅游产业跃上个新的层次， 向世界展现个美丽的湿地休闲之都。 年月下旬，市长孙国相就水利工程及旅游项目建设情况进行 工作调研时指出要科学选址合理规划，将水利工程建设同旅游景观开 发紧密结合，充分盘活周边资源，带动周边地区经济社会发展。 孙国相在调研中强调，要将辽河沿河经济发展同旅游项目建设紧密结 合，加快资源型城市转型步伐，统筹实施辽河沿线开发和生态治理，发展 沿河经济。要通过建设大批推动经济社会发展改善民生的水利工程和 旅游项目，为推进全市经济更好更快发展提供强劲动力。 项目区域概况 位于盘山县西北部，北邻锦州市沟帮子经济开发区和赵屯镇，西 南部与羊圈子苇场毗连，东隔西沙河与胡家镇相邻。位于东经 ，北纬。 东西长为十三公里，南北宽为十公里，总面积平方公里，占市总 面积的......”。

9、“.....辖十个村分场，十九个自然屯。 全乡共有居民,户，共,人，其中有三个朝鲜族村，人口为, 人满回锡伯族不足人。 旅游资源 境内的青年水库是第三大平原水库，面积为,亩，环周为 公里，库容,万。大约公元年以前乾隆年间，由清朝翰林院院士张纯良建造 座海云寺，四面环水与渤海相连，北与医巫闾山同为脉灵气冲天，被 民间传为风水宝地。历史记载是闾山青岩寺的下院，庙中供奉海龙王亦 称龙王庙，寺院中的大佛像高，每年香火鼎盛，香客络绎不绝。海云 寺的传说甚多，龙泉水不落海眼通龙宫庙随水涨的奇观广为传 颂。 水库建于年，当地政府为了保护历史文物，在水库偏中西北处留 有万的孤岛现域名为明珠岛，寺庙几经修缮至今保护完整，寺 庙中住多岁高龄的僧人释觉凡主持日常佛教事务。 水库内是繁殖鱼蟹天然场地。水面广袤，深度适中，可垂钓休闲游 艇逐浪，水面烟波浩淼，风景怡人。 地下蕴藏着丰富的优质地热温泉资源......”。