1、“.....成立由政府企业投资商科 研院所大专院校等参股的股份制公司，由企业按照市场经济规律进行经营运作。 项目区内农户以土地作物等入股，农户作为企业员工在创业园就业，年终参与 分红。 综合效益分析与风险评价 核心区经济效益 园区建设以市场需求为导向，项目科技含量高，技术成熟实用，风格特色突出， 市场前景广阔，对周边地区的都市农业现代化具有引领示范和推广带动作用，经 济效益显著。核心区建设项目全部投产后，预计年可实现销售收入万元， 年利税总额为万元。 社会效益 建设好湖南岳阳县台湾农民创业园，可推动湘台农业交流与合作，发挥其产业 带动和技术示范推广作用。通过引进台湾农业科技台资企业，孵化和培育龙头 企业，吸收先进的营销管理经验和农业技术，将岳阳县的农业资源劳动力科 研成果与台湾的资金应用技术农产品运销等优势有机结合起来，发展特色农 业......”。

2、“.....将台 湾农业高新技术经营理念应用到农业的产前产中和产后，带动岳阳市湖南 省农业的调整转型，提高休闲观光农业的发展水平，促进湘台农业的广泛交流合 作，形成互补双赢的局面。预计到年，园区内孵化和培植国家省市县 级龙头企业家，形成休闲观光农业产业集群，带动乡村旅游产品餐饮服务 业的发展，创造农业和非农就业岗位个，有利于缓解就业压力，增进社会 稳定。园区农民人均纯收入达到以上，有效提高农业的后续效益带动效应。 生态效益 园区通过科学规划，合理利用生物资源土地资源水资源和太阳能沼气等 清洁能源，发展高效的生态休闲农业和以沼气为纽带的种养结合的循环农业经济， 充分发挥农业对生态环境的调节功能，按绿色农业安全农业的生产需要，推行 并推广畜沼果菜牧草的生态模式，改变了农村日用能源结构，沼气 成为新型能源，如普遍推广此模式......”。

3、“.....相当于少砍伐 成熟的阔叶林万亩，涵养了水源，减少了水土流失，将大大改善农村生态环境。 园区建设运用生态工程技术，构筑生态景观，增加大量绿化植被，形成独特的农 业生态旅游景点坚持生态优先的原则，推广无公害栽培基质栽培有机栽培 水资源循环利用及节水灌溉技求平衡施肥生物防治等现代农业技术，减少了 对土地水大气的污染。可促进项目区农业生态环境系统向良性方向发展。园 区按照国家环境保护有关规定和中西部生态新城建设规划的要求，结合湖湘文化 景观的规划，以花卉苗木果蔬生产为载体，打造粤港奥和长沙后花园休闲文化 产业群，促进全省生态环境的建设和保护，带动农业和地区经济社会的可持续发 展。 配套政策与保障措施 对依法依规入驻创业园的台资或岳台合资合作企业，在落实国家湖南省相 关扶持政策的同时，岳阳县委县政府还将出台套专门扶持台湾农民创业园建 设的政策......”。

4、“.....打造零障碍低成本优服务的台商投资环境。同时，在组织制度 人才技术环境等方面为创业园的可持续发展提供坚强保障。 论证结论与建议 在湖南岳阳县设立岳阳县台湾农民创业园占有天时地利人和产优盛产特色农产品如葡萄提子胡柚野山菜大蒜优质稻米有机茶等的有利 条件，可以有效促进湘台农业合作交流的水平，加快湖南现代农业的发展步伐。 园区产业规划科学，交通区位优势明显，基础设施条件良好，可供利用资源充足， 投资发展环境宽松，台湾农产品市场前景看好，台湾投资者可以获得很好的投资 回报。 设立湖南岳阳县台湾农业创业园十分必要，而且条件具备，特请求农业部国 台办批准。 可行性研究报告编制依据 中华人民共和国台湾同胞投资保护法及其实施细则。 国务院关于支持福建省加快建设海峡两岸经济区的若干意见国发 号......”。

5、“..... 国家工商总局台湾农民在海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园申 办个体工商户登记管理工作的若干意见工商个字第号。 湖南省人民政府关于促进台资企业发展的若干意见湘政发 号。 岳阳市十五发展规划纲要。 岳阳县十五发展规划纲要。 中共岳阳县委县人民政府岳阳县台湾农民创业园申报前期工作情况汇 报。 湖南岳阳县台湾农民创业园概念性规划。 园区基本情况及其他有关资料。 第二章项目建设的必要性与可行性 项目背景 台湾现代农业概况 台湾地区境内三分之二为山地丘陵，气候温暖，雨量充沛。台湾现代农业生产 发达，现有耕地面积万亩，农户万户，农业人口多万，占台湾总人 口的，目前台湾农业总产值为亿元新台币，占台湾经济生产总值的 ，在台湾经济发展中占有重要地位。台湾现代农业的几个特点 农会组织功能齐全且运行规范......”。

6、“.....在农业生产经 营的每个环节每个角落都有农会人的身影和足迹。其主要功能有是农业推 广，业务主要包括推广优质品种生产资料和先进适用技术符合中央对台政策和国家产业发展政策 符合中央对台政策。完成祖国统是党在新世纪的三大历史任务之。大陆设立海峡两岸农业合作试验区和台湾农民创业园，是为贯彻落实党中央以经济促 政治的战略方针，推动两岸经贸合作，争取台湾民心，促进祖国和平统进程 而出台的重要举措。当前，国际金融危机的影响仍在持续，世界经济增长明显放 缓，两岸同胞比以往任何时候都更需要也更有条件携手台作，共克难关。近年 来，中央相继出台了多项惠及台湾同胞深化两岸交流合作的政策措施。其中 大部分都是关于扩大台湾农产品在大陆销售加强两岸农业交流与合作的政策 措施。大陆居民赴台旅游，目前也发展良好。各级政府高度重视台湾农民创业园 建设，本项目建设具有良好的支持环境......”。

7、“.....建立岳阳县台湾农民创业园符合 国家的对台政策。 符合国家产业政策。国务院在年后相继颁发了国家重点鼓励发展的产业 产品和技术，目录中列入了先进农业技术开发的推广农产品储藏保鲜加工 及综合利用等项目。岳阳县台湾农民创业园种植优质稻蔬菜水果以及水产 品养殖，均符合国家产业政策。创业园规划中，优质稻水果茶叶水产品等 加工和综合利用均是国家鼓励和支持发展的项目。 两岸新形势为深化拓展两岸农业合作带来新机遇 自年月台湾局势发生重大积极变化以来，两岸双方本着建立互信 搁臵争议求同存异共创双赢的精神，抓住难得机遇，采取系列积极举措， 推动两岸关系实现了历史性转折，取得了突破性进展，呈现出和平发展的光明前 景，两岸关系正步入大发展大交流大合作的历史阶段。两岸由于同文同 种，有相似的农业生产自然环境，农业合作具有很好的共同基础。特别是海协会 与海基会恢复制度化协商以来......”。

8、“..... 为进步促进和深化两岸农业交流与合作创造了良好的条件。两岸关系步入新的 历史阶段，为深化中部地区与台湾的经济合作奠定了重要基础国家对中部地区 支持力度不断加大，更加重视发挥中部地区在应对国际金融危机中的作用，为中部地区深化与台湾合作创造了良好条件中部地区发展加速，经济腹地和市场广 阔，基础设施逐步完善，为深化拓展与台湾的合作提供了巨大空间中部地区正 致力建立健全便捷高效的服务体系，将为深化与台湾的经济合作搭建更广阔 更紧密的互动合作平台。 有支撑创业园全面发展的优越自然条件 较好的气候条件岳阳县气候处于亚热带季风地区，年平均气温的活动积 温，日照时数小时，无霜期天，年降水量毫米，年蒸发 量毫米，在月降水量较为集中，气温日差较小，在夏秋则降水量偏小， 干旱较明显 较好的土壤条件该县土壤种类多，成土母质丰富，土壤有机质含量平均为 ......”。

9、“.....速效磷，速效钾，均为中等偏上 水平，值为 较好的地理位臵项目核心区位于岳汨线边的黄沙镇，距京广铁路黄沙站公 里国道公里京珠高速入口公里，距鹿角码头千吨级公里城 陵矶码头万吨级公里，距岳阳市区公里岳阳县城公里以内。 有支撑创业园可持续发展的科技人力等社会条件 劳动力资源充足。岳阳县总人口万人，其中农业人口万人劳动力 万个，其中农业劳动力万个，约有的劳力剩余或季节性空闲，常 年外出打工者万人左右，现时经济发展所需劳动力资源十分富裕。同时，在乡 从事水稻蔬菜水果种植的劳动力万余人，以上经过技术培训，技术素 质普遍较高，对新技术新品种的吸收消化创新能力较强从事特产运输 销售的劳动力有余人，遍及全国大部分省市区。 较好的科技支撑。经常支持岳阳产业发展的有湖南省农业厅湖南农业科学研 究院等单位，有中南大学湖南大学湖南农业大学华中农业大学中南林业科技大学等大专院校......”。