1、“.....上江埠大桥的建设是实现小时交通圈的关键。本项目的建成，将极大的改 善投资环境，提高货运综合运输能力。将使得千岛湖南部的三镇两乡与淳安县城 有了直达便捷的陆路通道，大大缩短南部乡镇与县城的交通距离，对淳安县城乡 统筹发展，特别是淳安南部三镇二乡经济进步的快速发展有重大的促进作用。 满足千岛湖南部地区群众的安全快捷出行的需要。 目前千岛湖以南的三镇二乡至淳安县城仍需通过上江埠轮渡。随着交通运输 业的不断发展，车流量的不断增加，上江埠渡运的安全压力越来越大，特别是每 年的台风季节，安全渡运难以保障。而且由于渡运安全的需要，轮渡在晚上停航， 千岛湖以南的三镇二乡群众不但出行极不方便，当出现重大灾情时，救援车辆 物资及人员不能及时到达，不但对于人民群众生命财产安全难以保障，而且大大 提高了交通运营部门安全管理的难度，增加了管理部门投入运营的精力......”。

2、“.....将完善淳安县的公路路网，打通交通瓶颈，充分发挥原有公 路的运输功能，从根本上解决人民群众安全方便出行的问题，也从交通上给人民 群众生产生活安全提供保障，同时有效地降低了交通管理部门的运营风险，减小 了管理的成本与难度。 促进淳安旅游业发展的需要。 千岛湖镇位于杭州富春江新安江黄山这条黄金旅游通道的重要节 点上，具有十分重要的战略地位。根据淳安县城市发展总体规划，淳安今后将在 充分保持利用千岛湖丰富的湖光山水自然特色为主的风景资源的基础上，进 步扩大开发的深度广度，更新经营管理思路，将传统状态下的观光游览向新形态 下的休闲度假方向转变。 本项目的建设，将加强旅游基础设施，改善交通条件，促进旅游业发展。中 心湖区和东南湖区是千岛湖旅游开发的两大湖区，随着黄山尖新景区和石林景区 的改造提升，特别是休闲度假旅游兴起后......”。

3、“.....本项目的建成特别对东南湖区石林景区发展有十分重要的推动意义。 保护千岛湖水资源加强景区生态环境保护的需要。 新安江水库是国家级水资源保护区，水质达到国家饮用水的标准，著名的 农夫山泉天然矿泉水就取自千岛湖米深处。千岛湖水是钱塘江中下游地 区杭州富阳桐庐等主要的饮用水源头，保护千岛湖水源具有十分重要的 意义。由于库区上江埠轮渡的存在，渡轮对千岛湖水质以及景区的生态环境有 定的影响本项目的建设符合淳安县生态立县的发展战略，减少了客货轮船对 水质的污染，降低了对当地生态环境的影响，有利于进步保护千岛湖的水资源 和生态环境。 四选址的前提条件确定 项目的建设目标和区域范围 规划在湖区中东部淳杨轮渡附近以新建跨湖大桥及接线工程沟通南北岸交 通，并完善环湖公路，共同形成湖区内部主要联系通道。 道路等级及其技术指标 根据上述项目的目标和功能......”。

4、“.....按相关标准 确定道路的技术等级为二级公路，设计速度为千米小时。参照相关技术规范， 确定的道路技术指标如下。 主要技术指标表 五选址原则 经济原则。项目选址应充分考虑到工程量大小，资金投入和效益获取之 间的平衡，以提高项目的可实施性。 生态原则。建设项目必然会生态环境产生定的影响，选址过程应注重 生态环境保护，对于工程可能出现的生态破坏问题如岸线损坏林地砍伐开 山填图等进行综合评价和分析，将项目负面的生态环境影响降到最低，推动可 持续发展的实现。 景观原则。千岛湖有其独特的地形地貌特气候气象及社会环境特征， 序号项目设计采用值规范规定值 公路等级二级二级 设计速度 最小平曲线半径 最大纵坡 最小坡长 凸形最小竖曲线半径 凹形最小竖曲线半径 路基宽度 设计荷载公路级公路级 并是国家级风景名胜区的重要组成部分。因此......”。

5、“.....尽量避免临湖大填大挖，将景观保护作为选址的重要依据。 安全原则。根据本工程沿山环湖的特点，设计把安全放在首位，采取 切有效方法和措施，保证公路设施自身安全运行车辆安全及行人安全等。 服务原则。公路建设应符合淳安县域规划和交通规划，有利于社会进步 和发展，对社会环境有重大影响部位，应根据可持续发展原则进行方案论证。 便捷原则。路线选择在保证流线顺畅的同时，应考虑本项目和区域交通 设施区域旅游开发和区域城镇发展之间的衔接与统筹......”。

6、“..... 路径的初步筛选。 基于图面作业的多方案形成。 基于多因子叠加于分区分段的综 合评价 经济因子 安全因子 生态因子 景观因子 其他相关因子最终方案确定 七选址过程区域层面的项目位置选择 项目位置选择的区域范围 如前所述，本项目的区域范围为湖区中东部淳杨轮渡附近，因此本次 项目位置选择的评价在淳杨轮渡东西各公里南北各公里的范围内进 行。 范围图 地理基础条件 在评价范围内，南北岸湖面较窄地段此本次 项目位置选择的评价在淳杨轮渡东西各公里南北各公里的范围内进 行。 范围图 地理基础条件 在评价范围内，南北岸湖面较窄地段主要有西部的大坪坞桐子坞带中 部的现状上江埠渡带和东部姥山岛带，平均湖面宽度分别为千米千 米和千米。在地形上看，西部大坪坞桐子坞带河谷切割密集，地形较为复 杂......”。

7、“.....其余两处地形条件较好。 可能的项目位置 根据以上分析，认为可能的项目位置为现状上江埠渡带和姥山岛 带。 项目位置评价与比较 现状道路基础。上江埠渡带的南北两岸具有较为便捷的现状道路可 以衔接，而东部姥山岛北岸距离现状道路较远，道路连接线长度大。 城镇交通需求。两个位置在北岸均可直接联系千岛湖镇。南岸方面， 上江埠带比较靠近南岸沿湖城镇带的中间位置，而姥山岛南岸接线相对位置较 偏。 区域交通网路优化。由于两个位置的空间距离约千米且均可实现南 北岸环湖公路的连接，因此两者对于区域交通网络的连通度影响差别不大。 风景区限制条件。根据富春江新安江千岛湖风景名胜区总体规 划，东部姥山岛带属于千岛湖核心景区，项目建设政策制约较 为明显。 小结 综合以上分析认为，比较合理的项目位置为现状上江埠带如图所示......”。

8、“.....路线的选择范围在现状上江埠带，因此取上江埠 渡周围千米内的地域作为具体线路选择和影响评价范围，即本次选址的场地。 项目选线的场地 主要控制点确定 根据本项目的连线情况，结合可研报告分析结果，确定道路线形的主要控制 点包括起始点控制点和大桥桥位控制点。为方便叙述，现将北部和南部 的起始点控制点分别称为起点控制点和终点控制点大桥北 端和南端桥位控制点分别称为桥北控制点和桥南控制点。 主要控制点 道路基带的确定 由于场地多为山地和湖泊，因此道路不能在同个水平基面内进行空间组 织，而应该是个具有建设经济性特征的纵向基带。基带的选择其实就是道路最 低允许标高和最高可能标高的选择。 最低允许标高确定。由于人类活动集中在地面以上很小的空间内......”。

9、“.....般距离人类活动和现状交通运行基面越近 则越易于交通组织和人流运行，也具有最佳的经济性。最低允许标高多受地理条 件影响较大，其中最为主要的就是地下水位和洪水位。根据千岛湖不同概率重现 的洪水位安全性和技术性指标的要求，本次选线的最低允许标高为米， 即二十年遇洪水位米米防浪高度米道路结构层。路线选择应 在该标高以上区域内选择。 最高可能标高确定。在最低允许标高初步确定以后，最高可能的标高 主要受道路最大纵坡坡长造价以及大桥桥位标高等因素控制，综合考虑场地 地形地貌条件，初步确定本次选线的最高标高不宜大于米。 基带生成。本次道路的建设基带大致位于标高米之间的山 麓和滨湖地带。借助空间分析软件，提取该基带的空间位置。作为路径 走向的基本参考带。 米基带 控制点与基带条件下的拓扑路径选择与次级控制节点 在控制点和基带的基础上，根据图论原理......”。