1、“..... 坚持开发有据开发有序突出重点留有后劲的原则， 结合各地段的自然环境及现状特点，充分考虑项目建设与市场容量 相适应，处理好近远期的关系，本着统筹兼顾，因地制宜，整体 规划，远近结合，分步实施，滚动发展的原则。坚持保护第的原则，从保护生态环境和保护旅游资源出发， 最大限度地保护项目范围内的每寸土地和水域。对旅游资源切实 进行有效保护合理开发和科学利用，创造更好的观赏价值。正确 处理保护开发和利用的关系，充分体现严格保护统管理，合 理开发，永续利用的方针，努力提高社会效益经济效益和环境效 益。 在建设条件允许的情况下，以最大满足旅游市场的需求。 本着科学实用的原则，充分利用县现有的道路基础设 施，量力而行，节省投资，新建基础设施适度超前，做到立足当前......”。

2、“.....以较少的投入，带来较好的经济汇报。 协调发展多项社会事业，坚持经济效益社会效益同步发展 的原则，力求旅游和社会事业的协调发展，促进经济建设。 坚持软件建设与硬件建设同步推进，协调发展的方针，以服 务为宗旨，重视管理队伍和科技信息建设，建立人才培训和引进机 制 严格执行有关基本建设和旅游事业法律法规。 可行性研究结论 该项目的建设具有显著的经济效益社会效益。 本项目具有市场前景广阔，建设条件优越，投资省见效快 的特点。项目报批总投资万元，项目投入运行后，年平均营 业额万元，年实现利税万元，实现利润万元，税后 项目投资回收期年，全部投资财务内部收益率，财务净现值万元。项目具有较强的抗风险能力。因此本项目的建设是 必要的，在经济上是可行的。本项目的主要经济指标详见表......”。

3、“.....最大限 度开发了当地旅游资源，将进步提高旅游区风景名胜在全 国的知名度，改进和促进县乃至省旅游事业和经济建设， 带动相关产业的发展，大大带动本县的生态农业旅游工业小城 镇建设和专业市场的发展，优化资源配臵，引入人流物流信息 流，加速贫困地区人民思想观念的转变，吸纳贫困人口就业。做到 完善开发个景区，繁荣方经济，造福方百姓。达到区域性扶 贫效益大幅度提高。 旅游业发展水古道等。其中重要的历史人文景观有胡氏宗祠 方氏宗祠奕世尚书坊尚书府坊胡炳衡故居胡宗宪旧居胡 宗宪纪念馆少保府进士巷水巷水碓遗址下马坊遗址龙 峰禅院遗址胡富墓胡宗宪墓古井三眼井龙须山古道七星潭上下官桥石桥灵山庵等。人文景观以悠久著称......”。

4、“.....具有很深的文化内涵。 自然旅游资源主要包括奇峰怪石溪流飞瀑云霞气象景 观和生物景观。其重要景观有石长城龙角瀑布龙岩瀑布龙须 瀑布天门二天门晒布岩摘星台七子峰戈壁峰白沙 峰龙峰龙池石镜石笏溶洞登源河河有色水晶等。 从自然美学角度上看，旅游区山清水秀，溪流常驻，鸟语花香， 景色宜人。 县委县政府极其重视旅游经济的发展，九十年代以来， 县委县政府非常重视旅游区的保护工作，先后制定了 古村保护规划古村文物保护规划等有关规划，为旅游 区的旅游业发展提供了很好的依据。早在县旅游发展九五 规划中就把旅游区作为县旅游业发展的拳头产品来抓， 现已形成日游的规模。宗祠之乡，徽商故里的品牌，已初 具效应。年五国庆期间，接待游客余人次， 胡氏宗祠已在国内外享有定的旅游知名度......”。

5、“..... 旅游区知名度大增，来到观光旅游的游客络绎不绝， 年月达到万多人次，显示旅游区的巨大潜力。党和国家 以及省的领导人许多知名人士到此视察和游览后，都对这里 的历史人文景观和优美的自然环境给予充分的肯定和高度评价。 近年来，随着人们物质生活水平的不断提高，人们越来越多的 注重到精神生活的质量，闲暇之余外出观光旅游度假已成为当今生 活的新时尚。省省委省政府号文件关于加快两山湖旅游经济发展的若干意见中已明确将县划入两山湖 范围，予以重点支持，要求县抓住机遇，加快发展。根据省 委和省政府关于加快发展我省旅游经济的指示精神，县委县政 府高度重视县的旅游景点的建设，提出将县建成旅游强县 的战略目标，并把旅游业发展作为经济振兴的张王牌加以 重视，从而拉开了以旅游区为龙头的旅游开发序幕......”。

6、“..... 旅游景区不断配套完善并迅速崛起，旅游规模和接待条件不断扩 大和改善。使县的旅游业初具规模，从养在深闺人未知到 支红杏出墙来，为加快发展奠定了基础。已使县的旅游业成为 经济的增长点，使旅游区成为全省旅游业发展的亮点。 但是，县和的旅游景点，仍处于初始发展阶段，还存在 些突出的矛盾和问题限于财政能力，对旅游建设的投入不足， 按照县旅游发展总体规划，这几年政府财政投入有限，使现有 旅游资源的远远开发不足。景区内古民居破坏严重，尚书坊是坑口 村唯的座古牌坊，也是旅游区文化价值较高的建筑 之。但周边环境破坏严重，另有许多文物古跡和古建筑，因无资 金不能开发，特别是由于现有的处国家级重点文物保护单位 胡氏宗祠年久失修......”。

7、“.....旅游接待能力不足，景区给排水道路等基础设施不完善， 严重制约了县和旅游区旅游资源的充分发挥，从而也严重 制约了县旅游经济的发展，严重制约县依靠旅游业脱贫致 富的速度。为此本项目的建设已是刻不容缓。 第章总论 项目概述 项目名称 景区基础设施与环境工程 项目建设单位 省集团 项目法人代表 可研报告编制单位 省工程咨询研究院 项目建设单位简况 研究工作的依据和范围 依据 中华人民共和国国土管理法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国森林法 中华人民共和国水法 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“..... 研究范围 在充分调查研究的基础上，根据国家和省有关旅游扶贫的 有关指示精神，结合省县旅游发展总体规划和省 县旅游区总体规划，对县和旅游区的旅游项目现 状及其建设条件进行认真分析，分析项目的必要性，预测本项目的 市场前景，确定项目的建设内容和规模，对项目的工程建设方案提 出初步设想，论证项目建设的可行性。同时，分析项目对环境的影 响，提出项目建设运行的环保和安全对策。并对项目的投资进行估算......”。

9、“.....分析项目的社会效益。从而论证项目 的技术可行性和经济合理性，为有关部门对项目决策提供依据。本 研究工作的范围如下 项目提出的背景及建设的必要性 项目的建设现状及市场需求预测 项目建设条件 项目组成和建设规模 工程建设方案 环境保护 项目运营与实施计划 投资估算和资金筹措 效益分析 可行性研究结论与建议。 编制原则 根据县的旅游规划目标及旅游景区的特色要求，遵 循与整体人文自然景观相协调的原则。 考虑各旅游景点相互取长补短，相互带动，以促进县的 所有旅游景点的协调发展和全面发展。 坚持开发有据开发有序突出重点留有后劲的原则， 结合各地段的自然环境及现状特点，充分考虑项目建设与市场容量 相适应，处理好近远期的关系，本着统筹兼顾，因地制宜，整体 规划，远近结合......”。