1、“.....特别是发展休闲农业生态农业及循环经济的政策, 并适应当前经济和社会发展需求而提出的个重要休闲生 态农业产业化建设项目 休闲产业及生态农业作为颇具发展潜力的行业，早已进 入党和国家政策支持的领域近年来党和国家把立体生态型 的休闲农业等服务业作为重要的经济增长点，制订了系列 方针政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十个 五年规划钢要以下简称纲要第十八章促进服务业 发展的政策中提出要放宽准入领域，建立公开 平等规范的准入制度......”。

2、“.....提高非 公有制经济比重采取积极的财税土地价格等政策，支 持服务业关键领域薄弱环节新型产业和新型业态的发展， 促进服务业标准体系建设，推进服务业标准化纲要第 十七章丰富消费性服务业中提出要继续发展观光旅 游，开发休闲度假，完善自助游服务体系 该项目也符合国家循环经济发展政策,是生态农业与循 环经济结合的有效模式为了解决传统生产方式带来的诸 多弊端，在当今世界，种新的发展模式循环经济正越来越受到党和国家的高度重视中共十六届五中全会指出， 要大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然 生态认真解决影响经济和社会发展特别是严重危害人类健 康文明的突出环境问题......”。

3、“.....建设低投入 高产出低消耗少排放能循环可持续的国民经济体系 和资源节约型和环境友好型社会坚持开发节约并重节 约优先，按照减量化再利用资源化的原则，在资源开采 生产消耗废物产生和消费等环节，逐步建立全社会的资源 循环利用体系 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若 干意见﹙即年中央号文件﹚更是全面而又具体地 阐述了党和适应的经营主体和产业组织结构， 大力推进产业化经营大力扶持规模养猪场专业大户租 地农户家庭农场农业服务公司产加销体化等多种形 式规模化经营组织 新邵县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 确定十五期间以循环经济为基本发展战略，规划以土 地的节约和集约利用为基础，以资源的高效和循环利用为核 心，以废物的减量化再利用资源化为原则，以生产 的低消耗低排放高效率为特征，转变经济增长方式......”。

4、“.....建设资源节约型环境友好型社会推动不 同行业合理延长产业链，加强对各类废弃物的循环利用，推 进企业废物零排放在全社会建立节约环保科学 合理的消费结构和生产结构大力推进绿色环保产业和循环 经济发展，广泛开展工业生态农业生态人文生态绿色 生态建设，发展生态经济，建设生态社会到年，单位 综合能耗下降，资源循环利用率达到作为个 规模农业产业项目,该项目完全符合地方产业发展规划要 求 项目建设的必要性 是发展农业和农村经济的需要 休闲生态农业产业是对实现外交流的窗口，是传统农业 与三产服务业有机结合的个新兴产业，是农业产业的三 产业化，是农业产业化的种新选择新亮点休闲生态农 业利用休闲特性餐饮娱乐生态景观自然生态及环境资 源，结合农业经营活动农村文化及农家生活，为居民提供 休闲活动......”。

5、“.....在经营上更是结合了农业产销农产品加工及游憩服务 等于体的农业新型式新发展休闲生态农业的出现为传 统农业和农村经济提供了新的发展模式和发展空间，延长了 传统农业发展产业链 本项目实施可为全县发展农业新的业态和农村经济新 型式将起到较好的示范推动作用 是农村产业结构调整加速农业产业经营的需要 从发展的角度看，休闲生态农业是将休闲服务业和生态 农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用 有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这是调整农业产业结构的有效的新型模式合理调整农村产业 结构，有利于提高资源的利用率，给社会带来更多的财富 因此......”。

6、“.....是 农业产业改造和升级的重要途径，是当地乃至全县农业产业 化的种新选择项目将较好地推动全县休闲生态农业的发 展，为全县农业产业结构调整展示出全新的领域全新的思 维全新的发展方式 是扩大农村劳动力就业和增加农民收入的需要 近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移 了部分农村劳动力，扩大了农民的就业门路，但还很不够， 依然存在大量的富余劳动力项目所在的巨口铺镇万人， 其中劳力万人，在万劳力中大约还有富余劳力 万人左右年全镇农民年人平纯收入不足元 本项目建成后，将凭藉其新型的休闲生态农业产业业态 而吸引大批客人，在该产业获得发展的同时，与之紧密相关的交 通输业商业饮食业等农村二三产业也必将获得显著的发展， 从而增加农民就业机会和达到增加农民收入的目的 有利于促进城乡融合，统筹城乡发展......”。

7、“.....将增加城市居 民和农村居民之间的交流与沟通，使城乡之间形成个互为 产品互为市场的格局这样可形成城乡经济城乡文化 城乡社会之间的过渡带，从而带动区域经济结构的优化 第章项目总论 项目提要 项目名称 巨口铺镇休闲生态农业开发项目 项目承办单位及项目法人代表 项目承办单位湖南省新邵县巨口铺镇休闲生态农业开 发有限公司 法人代表 项目性质 新建 项目建设地点 新邵县巨口铺镇大石村 项目主要产品及产品方向和生产规模 项目主要产品有鱼牲猪美蛙水果及其它特种动物 等,提供钓鱼采摘观偿特色饮食等服务达产期拟年产 鱼吨牲猪头美蛙吨水果吨日接 待顾客能力人次 主要建设内容和规模 新建亩休闲渔业区亩养猪场扩建美蛙养殖 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....第年完成固定资产投资的, 即万元,第二年完成固定资产投资的,即万 元,并试运营 投资规模和资金来源 项目总投资规模万元，其中固定资产投资 万元，流动资金万元业主自有资金和吸纳股金 万元，申请政策性专项扶助资金万元 主要经济技术指标 年均销售收入万元 年均总成本费用万元 年均利润万元 投资利润率 税后财务内部收益率 税后财务净现值万元 税后动态投资回收期年含建设期年 研究结论与建议 该项目是新邵县休闲生态农业示范项目和农业产业化 龙头建设项目项目符合国家产业政策和行业及地方政府发 展规划，有利于促进新邵县休闲生态农业建设和农业产业化 发展，适应农业产业结构调整的发展方向项目的实施，不但可为休闲生态农业的发展起到较好的示范推动作用......”。

9、“.....而且项目承建主体能以项目为支 撑，得以发展壮大项目社会效益经济效益生态效益统 ，具有投资少见效快成本低风险小效益高等特点 该项目符合产业政策,各项效益指标均可接受,业主已 为项目做了大量前期工作,建议上级对本项目给予重点支 持，在资金上给予重点倾斜 存在的问题与对策 从敏感性分析可以看出，项目效益对产品销售价格和经 营成本较为敏感建议项目承建单位，在项目投产后定要 加大产品宣传和营销力度，抓好管理，降低生产成本，确保 产品质量，树立品牌......”。