1、“.....为全省人民群众健康提供了有力的保障，人民健康水平 显著提高。全省婴儿死亡率降到，孕产妇死亡率降到 万，人均期望寿命达到岁。 随着社会经济的快速发展和城乡体化进程的加快，人们健 康意识进步提高，对医疗资源质与量的要求也越来越高，医疗 市场面临较大压力，社会必须提供更多更好的医疗机构供人们就 医选择。 目前，黑龙江省实施千亿斤粮食产能工程已经全面启动，为 贯彻落实黑龙江省保障国家粮食安全战略工程规划，总局提 出确保到年实现粮食总产亿斤，必须把改善民生放在 垦区和谐发展的首位，以持续改善垦区居民医疗卫生条件等为重 点的民生工程，为黑龙江省实施千亿斤粮食产能工程提供医疗保 健支撑。 黑龙江省农垦牡丹江分局中心医院经过多年建设，在规模 配套软硬件条件等方面虽然发展较快，但是目前存在病房拥挤 存在建筑安全隐患和医疗条件简陋等问题,要实现上述目标，医 院改扩建势在必行......”。

2、“.....紧紧围绕为黑龙江省实施千亿斤粮 食产能工程提供有效的医疗保健支地面积平方米项目总投资万元 建设期年 建设地址密山市 结论 本项目必将进步改善服务区内人民卫生条件和医疗条件， 提高科研和教学水平，为推进全社会步入小康奠定良好的基础。 本项目具有明显的经济效益社会效益和环境效益，利国利民， 项目建设是非常必要的，建议有关部门对该项目给予积极支持， 以便使项目早日建成使用，造福于人民群众。 第二章项目建设的必要性 为推动医疗卫生事业的可持续发展，国内医院的转轨进程正 在加快，医院所在地区医疗机构正在对传统医疗模式形成新的挑 战。随着医学技术的发展医疗设备的更新，以及人民生活水平 提高后对医疗环境的需求，该医院原有的建筑和医疗设施已难以 适应发展需要......”。

3、“..... 在医疗卫生安全方面。门诊楼和住院楼已分别使用年 年之久，由于当时诸多条件不足造成目前建筑基础下沉，墙 体和承重横梁多处裂缝，安全通道既窄又滑，给紧急情况下的人 员疏散带来极大隐患，室内无消防蓄水设施和消防管网及火灾自 动报警系统，电器线路敷设及走向极不规范，两部医用电梯由于 零部件老化，始终存在无法消除的安全隐患，经过上级医疗行政 主管部门多次检查，医院不达标项目竟有项之多，虽经全力 整改，仍然难以达到国家规定的最低标准，严重制约着医院的生 存与发展及绿色生命通道的畅通。 在医疗卫生条件方面，由于上世纪年代医院搬迁中诸多 因素的影响与制约，导致就医流程消毒隔离感染控制急诊 急救住院环境等都不符合医院规范要求，存在着难以弥补的弊 端。抢救室治疗室根本无法满足抢救急危重症患者的需要， 住院楼位置临街，周边嘈杂，不利于患者休养，病房条件也十分 简陋......”。

4、“.....医院显得拥挤不堪，医院无奈之下不得不将张编制床位 缩减至张，病床使用率均在以上，很多尖端设备难以 引进，许多高新技术无法按期开展，很多科研教学工作开展不 够顺利，许多新的治疗方式也无法顺利进行。 鉴于以上情况的严重性，黑龙江省农垦牡丹江分局中心医院 改扩建迫在眉睫。 医院改扩建是贯彻落实党和国家医疗方针的需要 年月日，中共中央国务院关于进步加强城 镇卫生工作的决定，为我国未来十年城镇卫生服务体系建设与改革明确了方向。分局医院是以提供公共卫生服务为主，综合提 供预防保健和基本医疗服务，受总局卫生行政部门委托承担公 共卫生管理职能。加强分局医院基础设施的建设，满足人民群众 的基本医疗保健需求，是贯彻中央文件精神的体现。目前医院原 有的医疗用房和医疗设施满足难以满足医疗事业发展的要求，迫 切需要调整和更新，以适应现代化的医疗内容方法和手段的需 要......”。

5、“..... 医院改扩建是促进和发展卫生事业，改善医疗条件的需要。 党的第十六次全国代表大会确立了全面建设小康社会的目 标，包括明显提高全民族的健康素质的奋斗目标。全面建设小康 社会，必须大力发展城镇卫生事业，提高农民的健康水平。农 民奔小康，必须保健康已成为共识。农恳分局医疗卫生工作在 保障农民健康中起着举足轻重的作用，建设和扶持分局医院不仅 是全面建设小康社会的需要，更是实现这目标的重要保证。牡 丹江分局职工医院自搬迁到密山以后，由于缺乏资金，仅建立了 个门诊楼，但是周边人口稠密，现有医疗房舍拥挤狭小，分区 不明，已不能正常开展工作，无法满足基层百姓基本的医疗保健 需求，医疗服务条件和诊疗技术水平亟待提高。 医院改扩建将为实现农业现代化和全面建设小康社会，提供 必要的物质基础。 在我国全面实现小康社会，向现代化建设第三步战略目标迈 进的历史条件下，项目建设将改善分局卫生工作的物质条件......”。

6、“.....为各项事业的发展提供有利保 证，也是三个代表重要思想的具体体现。对分局实现农业现 代化和全面建设小康社会目标，起到保障作用。 医院改扩建是促进城镇卫生服务体系适应社会需求的需要。 建国五十多年来，城镇卫生工作取得了举世瞩目的成就，但 当前我国城镇卫生事业还面临着些困难和问题，城镇居民主要 健康指标的改善幅度缓慢，些传染病和地方病发病率仍然较 高，严重危害着广大人民群众的身体健康和生命安全，影响着全 民族素质的总体提高。随着农民生活水平的不断提高，对城镇卫 生服务的需求日益增长。加强城镇医院建设，发挥其应有的职能 是我国初级卫生保健的重要内容，是保障人民身体健康，增强民 族素质的迫切需求。 医院改扩建是保障城镇基本医疗和防治传染病的需要。 目录 第章总论 项目概述 主要编制依据 研究范围及主要内容 项目基本情况 结论 项目主要技术经济指标......”。

7、“..... 医用气体 医疗设备, 第六章节能 设计依据 节能意义 能耗状况和能耗指标分析 节能措施和节能效果分析 第七章环境保护 编制依据及评价标准 编制原则与范围 地区环境状况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

8、“.....实施计划 项目实施进度 第十二章投资估算与资金筹措 固定资产投资估算依据 投资估算 项目总投资及资金来源 附表 第十三章财务分析 评价依据 计算期 营业收入 总成本费用 营业税金及附加 利润及分配 盈利能力分析 敏感性分析 财务评价结论 第十四章结论 附表 投资估算表 财务评价表 附图 总平面图 建筑方案图第章总论 项目概述 项目名称黑龙江省牡丹江农垦名城房地产开发有限公司圣源小区建 设项目 承办单位黑龙江省牡丹江农垦名城房地产开发有限公司 项目承办单位负责人 项目总负责人李伟民黑龙江省农垦总局牡丹江分局中心医 医院院长主任医师 项目经济负责人程卫东黑龙江省农垦总局牡丹江分局中心医 院总会计师 项目技术负责人李海聪黑龙江省农垦总局牡丹江分局中心医 院院长助理副主任医师 项目地址密山市 项目主管部门 黑龙江省农垦总局 可研报告编制单位 黑......”。

9、“.....年由原中国人民解放军第五十六预备医 院分院集体转业至密山市裴德镇建院，因此，也称裴德医院， 医院隶属于农垦总局牡丹江分局，为国家二级甲等医院，又是哈 尔滨医科大学牡丹江医学院和黑龙江省农垦职工教育学院的教 学医院......”。