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天津市老年城建设项目建议书 天津市老年城建设项目建议书

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《天津市老年城建设项目建议书》修改意见稿

1、“.....通过商业运作手段,增强机构造血功能,从而进 入自足自给良性的层面上来。商贸区开发福利厂构建培训和旅游等元素衍生的相关 产业,都将成为自足的有力保障。本案的策划和实施,即是对此进行的种探索与尝试。 老年公寓的市场需求 中国人口老龄化的发展。据世界卫生组织的资料,个国家的老年人口系数达到以 上岁以上人口或岁以上人口时,标志着这个国家或地区进入老年型。老 年人口系数是指定时点上老年人口占总人口的比重,它反映人口老化的程度人口与社 会保障研究陈朝先著,年版。目前我国岁以上老年人口已达亿,占全国总 人口的以上,到世纪中叶将超过亿,占全国总人口的,即每个人中就有 位老年人。目前我国岁以上老人数已超过亿占总人口的,到年将增 加到亿占总人口的。随着中国人口老龄化和城市老龄化的发展,我们要建 造和发展适合不同老年人的不同要求的各种类型的住宅。其中老年公寓会成为越来越多老年 人的首选,对老年公寓的需求会不断增长。观念的变化......”

2、“.....而小 型核心家庭三口之家的比重在不断上升。而且,目前四二的供养关系不断增 加,使中间代所承受的压力很大,家庭矛盾也随之增加。同时,随着老年人观念的变化,不 少老年人更加关心生活质量的提高,而不愿意和子女同住,独老户的比重不断上升。据中国 老龄科研中心调查材料显示,北京市岁以上的常住人口中,希望现在住进老年公寓和将 来愿意入住的分别为万和万。目前武汉市老年人的居住方式以与子女同住为主占 。有的老人希望与子女共同生活,的老人希望与子女分开居住现与子 女同住的老人中,有认为这种方式很理想,而有的老人则希望能分开住现 与子女分开住的老人中,有仍愿与子女分开住,有的则希望与子女同住。可 见,中国老人养儿防老的观念正在发生变化。而且老人的不同组群选择养老的方式又不 同。文化程度较高,中级以上职称,月收入中等或以上,身体健康,生活能自理者,老年公 寓为首选,有的认为老年公寓是理想颐养天年之所。因此随着观念的变化......”

3、“..... 社会上的空巢家庭逐渐增多。特别是在高等学校科研单位等地方,由于子女出国 等原因,对老年夫妇家庭占的比重较大。目前北京市岁以上多万的老龄人口中空 巢家庭已近,未来年,空巢家庭将成为老人家庭的主要形式,所占比重有可 能达到。目前天津市内六区的空巢老年人家庭,占总老年户的,其中独居老人 为,偶居的占老看住房专题会议论文集年。可见,随着人口老龄化 的发展,空巢家庭的不断增长,那么这部分老人对老年公寓的需求将更加迫切。 现在的中青年对未来老年人居住方式的选择会有很大的变化。据武汉市调查,现在的青 年人岁仅有,中年人岁有希望将来与子女住在起 城市规划年期。当他们进入老年时,由于我国各种老年机构已经完善等原因, 其中很多人会选择社会养老的方式。所以老年公寓的社会需求是逐渐增长的。 随着老年公寓数量的需求不断增长,这新兴产业将有较大的发展空间。据上海市调查, 制定上海市年老年公寓的发展规划,入住人数取老年人口总数的的比例为宜发 达国家般为......”

4、“.....到年上海市老年公寓市场需求总量将达到万 平方米中外房地产导报年期。如将此比例推至全国,那么对老年公寓的需求, 已经是很可观了。所以这新兴产业的发展空间很大。 同时,随着老年公寓的发展,可以进步导致为老人服务产业的发展。老年公寓的发展, 需要园林绿化基础设施医疗邮电通信文化教育装饰装修家用电器以及家庭服务等系列产业和服务业的发展。而这些产业的发展又可以增加就业,引发无限商机。 二国内老年公寓的发展与现状 老年公寓特别是的老年公寓,在欧美国家发展较早,建设较多,也积累了不少的经 验。随着我国经济的迅速发展和生活水平的提高,对老年公寓的需求的不断增长,老年公寓 在些城市也相继发展起来,如北京太阳城国际老年公寓,是北京市规模最大的老年公 寓。它建于北京北部的小汤山,占地面积万平方米,总建筑面积条件都很好,但地点远离社会远离亲友。交通不便有的 居住高层塔楼并密度较高,活动空间少等,这些都给老年人生活和社会活动造成不便。 老年公寓的价位偏高。有的老年公寓环境优美......”

5、“.....服务较好,但是租售价位较 高,有的月租价高达元,很多老年人只好望洋兴叹。如上海市选择老年公寓的 老人中,希望每月所需费用不超过元。北京市年调查显示,岁以上的 常住人口中,以上表示近期或以后愿意入住老年公寓,但他们所能承受的平均价格为 元大连市老人入住老年公寓和养老机构可以接受的价位为元。可见,在 我国目前广大老年人的收入偏低的情况下,老年公寓的档次和价位要适合广大中低收入老年 人的承受能力。些老年公寓和养老机构建筑老化,设施不全。般来说设备齐全,环境优美,服务周 到的老年公寓不太多。而有些单位和个人资助的养老机构,如福利院敬老院的环境条件 和服务则较差,不能达到老有所养老有所乐的目的。 政府和社会对老年人的住宅建设重视和支持力度不够。老年公寓和养老机构存在资金投 入不足管理不善等问题。 三天津市养老机构的发展历程回顾 第阶段,传统的居家养老模式。 上世纪年代中期以前,由于人们的收入普遍不高,家庭结构也相对年轻化......”

6、“.....使这阶段养老方式基本是居家养老。养老机构仅 承担社会三无老人的养老工作。受养老方式的影响,天津市养老机构形式也只是单的 养老公寓模式,规模也不大。据调查,年代中期以前天津市只有国办养老院家,床位 数基本维持张左右。 第二阶段,社会集中养老方式逐渐被接受,养老公寓迅速增加。 年代中期以后,天津市已开始接近人口老龄化的门槛。年天津市岁以上的人 口比重上升至,岁以上的人口比重为。到年岁以上的人口和岁 以上的人口比重分别为和,这表明天津市较早地进入老龄社会。到目前为止,天 津市已发展到有市级国办老年公寓家,区级国办老年公寓家,社会办老年公寓家, 总床位数近张。 第三阶段,养老观念发生变化,必须发展养老社会化。 从住家养老到入托养老,天津人的养老观念正悄然变化,更多的家庭也愿意将 家中的老人送到养老院去养老。目前家庭成员在人数构成上出现越来越少的趋势,专家将这 种状况称为家庭构成方式的核心化小型化正是这种趋势使传统家庭的养老功能逐步 弱化......”

7、“.....再加上计划生育政策的实施,家庭子 女数量的减少,导致潜在家庭供养资源的减少,更加剧了养老功能社会化的过程。因此,养 老社会化将成为越来越多的老年人度过晚年的种选择。过去,受传统观念的影响,天津人 大多不愿意到养老院去养老,认为那里是孤寡老人五保户才去的地方,很多人在家养老的 观念根深蒂固。近几年来,随着人们生活水平的提高与城市生活节奏的加快,天津人逐步摆 脱了原来落后的观念,很多人因为工作的关系,无法也无暇照顾老人,于是把老人送到养老 院入托颐养天年,还有很多家庭表示要把老人送去托养的意向。 四天津市养老机构的现状养老公寓床位使用率超过九成,国办好于民办 近年来,养老公寓收住老人数量增加,床位使用率明显上升。据对部分老年公寓调查, 老年公寓床位使用率达。国办老年公寓以环境设施好管理规范而深受老人喜爱, 床位使用率明显高于民办。在被调查的老年公寓中,国办老年公寓床位使用率基本达, 有的还出现加床现象......”

8、“.....但也达到。 入住老人不能自理的占近七成 从入住老年公寓的老人构成看,以不能自理和半自理居多。据对部分老年公寓调查,入 住公寓的老人完全不能自理和半自理的占,完全自理的占。 完全自理老人多选择设施条件好的老年公寓 由于居民生活水平的提高,完全自理老人选择老年公寓的标准也在提高,除注重吃好照 顾好以外,更注重环境和文化娱乐方面的完善。另外,受观念的影响,选择老年公寓养老的 自理老人以知识分子和机关事业单位退休人员为主,这部分人员相对收入较高,有能力支付 相对较高的养老费用。因此,拥有装修带卫生间的房间健身娱乐设施齐全且外部环境 好的老年公寓颇受青睐。如天津市养老院收住完全自理老人人,占全部老人的比重为 。阳光老人院为满足入住自理老人的需要还提供单间服务,更受老人欢迎,收住自理 老人比重达。 办医形式多样,养老公寓简单医疗不出门 由于养老公寓服务对象是老人,医疗机构是必不可少的。经过多年的探索......”

9、“.....解决了养老公寓医疗 职能薄弱的难题。据对部分老年公寓调查,养老公寓均能做到定期为老人体检,打针输液等 简单的医疗也能在公寓内得到解决。 老年公寓需求方面现代老年公寓的需求不断增加社会福利机构提供的老年人床位数严 重不足。随着人口老龄化家庭小型化农村城市化和消费结构多元化趋势的发展,传统家 庭的养老服务功能日益弱化,老年人特别是高龄老人对社会福利和服务的需求不断增加,对 社会福利事业造成巨大的压力。从人口结构看,天津市是全国率先进入老龄社会的城市之。 人口统计资料显示,年天津市岁以上的老人总数已达万人,占全部人口总 数的,比全国高个百分点。据对部分老人进行的调查,在岁以上的老人中, 在未来养老方式上选择去老年公寓养老的占,依此推算,天津市公寓养老的老人将 达万人,而目前天津市养老公寓拥有床位大约在张左右,不足未来需求的。 社会养老机构普遍存在的各种问题,使许多老年人想入住养老机构的愿望被极大的抑制,致使到年时仅有不足的老年人入住养老机构,因此......”

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