1、“.....人口万。 常德地貌以平面为主。境内山水相连，地势西北高东南低。 西部有湖南屋脊之称的壶瓶山。东南部是地肥水美的西洞 庭湖平原，平均海拔在米以下。中部过渡地段为丘陵。湖南 四大水系中的沅江和澧水流经常德，境内有大小河流条。 平湖区江河纵横，水网密布，有广阔的天然湿地。 常德，位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，史称川黔咽喉， 云贵门户。篇桃花源记，让常德拥有了世外桃源 福地洞天的美誉，常德因此拥有了个美丽的名字桃 花源里的城市。则善卷让王的典故，使常德德山山 有德的民谣千古流传，常德因此被誉为中华民族道德文化发 祥地。个刘海砍樵的传说，把常德爱神追求幸福生 活美好爱情的壮举代代颂扬，常德因此成为片多情的热土。 今天的常德已成为中国中等城市建设的典范。先后荣获中国优 秀旅游城市国家卫生城市国家园林城市中国首届魅力城 市国际花园城市全国交通管理模范城市国家环境保护模 范城市中华诗词之市的称号......”。

2、“.....处于成渝经济 圈武汉经济圈和华南经济圈交汇处，从经济地理学角度来看， 是企业进行战略布局的上佳选址。运输距离经济市场幅射范 围广，中南西南与东部在经济发展上存在较大差距，本地产 业和企业尚未完全成熟，但以常德为圆心，小时车程内有 亿多人口，市场容量与潜力巨大。 常德市是湖南省十五规划中优先发展的城市群， 德山经济开发区被纳入长株潭大河西先导区规划范围。因与四 川重庆贵州广西交界，而同时被国家西部开发战略 列入到扶持地区，享受与西部省份同样的西部大开发政策支 持，国家予以各项政策倾斜项目开发资金支持在东部与 中部接轨合作典范泛珠江三角洲组织中，成为新轮产 业转移第梯度的承接地。 常德德山经济开发区是年经湖南省人民政府批准的 省级重点开发区，规划面积平方公里，是常德市委市政 府直接主办的开发区。年批准为湖南省第批国家高新技 术产业基地。经过多年的发展......”。

3、“.....现有各类工业企业 多家，规模以上企业家，其中上市公司投资的企业 家年，德山的规模工业企业主营业收入超过亿元， 税收入库亿元。未来的年，德山经济开发区将实现规模 工业企业达家以上，工业产值逾亿元并争创国家级重 点开发区的宏伟目标。 目前，加快项目建设，推动产业发展已成为园区的首要任 务......”。

4、“..... 德山经济开发区的道路体系日益完善，以常德大道德山 大道乾明路龙潭路善卷路海德路等道路为经，以崇德 路莲池路桃林路有德路和青山街等道路为纬，形成八 纵七横的棋盘格局。开发区内建有万吨自来水厂座， 万伏变电站两座，万伏变电站座，可确保企业生产经 营及居民生活所需供水供电，并可以为企业设计双回路供电。 区内还有占地面积多亩的森林公园，作为城市公共绿地， 为园区营造了良好的生态环境。 在大力发展工业的同时，开发区按工业新城，城市新区 的要求，着力打造环境优美三产发达生活便利的理想家园。 在人文自然环境方面，正在重点建设两条风光带条是包括 乾明寺公园蚩尤阁蚩尤善卷画墙和尚桥苏家渡民俗村 姚湖公园在内的沅水风光带二是包括万寿殿香火街善德 观德山森林公园在内的枉水风光带。在人居环境方面，批 设施完善功能齐全环境优美的大型楼盘正陆续落成。与此 同时，教育卫生文化娱乐金融服务电信通迅等公共事业， 也有了长足的发展......”。

5、“.....主要气象参数如下 年平均气温年平均雨量 年日照时数年主导风向 年平均风速年平均气压 因此，根据区域具体气象条件，制定工程日期施工表，建 议施工避开雨季及不利时节，利用好夏末秋冬初季节有利 的气候条件，抓好有效施工，达到满意效果。 地质 园区内岩土特征按时代由新至老分述如下 第四系人工填土零星分布在中方填镇政府所在 地，为近期人类工程活动产物，松散至稍密，稍湿硬塑，厚 度。 第四系冲洪积土分布全区，上部为粉砂质粘土，下 部为砂卵石土。粉砂质粘土厚，估计承载力为 砂卵石土厚，估计承载为。 侏罗系中上统至三叠系上统 粉砂质钙质泥岩紫红色，局部含灰白色长石石英砂 岩，层理发育，估计承载力为。 三叠系下统灰岩灰色灰焦色，估计承载力在以 上。 二叠系上统长兴组面对人多地 少，耕地后备资源又十分有限的国情，通过土地整理处理好城 市建设与耕地保护生态保护和失地农民利益的保护之间的关 系显得优为重要......”。

6、“.....走集 约利用内涵挖潜的路子，在智谋扩大城市外延用地的同时， 通过土地整理，积极盘活存量土地加强旧城区旧街道的改造 充分利用现有的基础设施，科学规划，合理布局要根据城镇 用地现状及人口规模进行城市定级，科学预测城市的规划期人 口规模和极限人口规模，通过对城市建设规模的控制来调整城 市建设用地，从而化解城市建设中的土地供求矛盾。 常德市德山经济开发区土地平整开发项目的建设是走 新型工业化道路，实现工业新城，城市新区发展战略的重 大举措。 长期以来，常德工业经济总量偏小，第二产业不够强大， 由于生产力整体水平较低，产业结构不合理，三农问题解 决仍不太乐观，工业化处于初始阶段，工业化率低于全国全 省平均水平，严重制约了常德经济的发展。近年来周边地区经 济的迅猛发展，对常德形成倒逼之势。常德经济要实现跨越式 发展，必须奋力西部突破。而奋力西部突围，关键在 于园区建设，搭建工业发展平台，营造工业发展氛围。目前......”。

7、“.....正步入快 速发展的良性轨道。只有抓机遇，奋力突围，才是唯的出路。 搭建更大的发展平台，拓展更大的发展空间，通过科学规划和 产业定位实现产业集聚和经济腾飞。 常德市德山开发区土地平整开发项目是建设新型园区 经济的需要 从现代化的意义来讲，建设新型园区，应该是个区域的 政府根据自身经济发展的要求，通过行政的市场的多种手段 集聚各种生产要素，并在定空间范围内进行科学整合，并使 之成为功能布局优化结构层次合理，产业特色鲜明的工业企 业聚集发展区或者称产业群集。长期以来，工业企业规模小且 比较零散，未能形成产业的整体力量，难以发挥产业聚集效应 和辐射带动作用，而且浪费土地资源容易造成环境污染，影响 可持续发展，不可能使园区所在地带来真正的经济繁荣。因此， 只有实行引进和整合并举的办法创办较上规模的园区，扶持培 育壮大重点优势支柱产业，来实现园区的区域化布局专业化 经营市场化联动社会化协作......”。

8、“.....德山开发区土地平整开发项目经济整体优势得到充分 体现。 是实现工业强市，推动招商引资工作全面发展的需要。 年常德市工业增加值亿元，增长，比上年下降 个百分点。规模以上工业企业完成增加值亿元，增长 ，比上年下降个百分点。非公有制规模以上工业增加 值亿元，增长。如何进步吸引外来资金投资，已 成为推动经济发展的首要工作。加快德山开发区的建设，营造 良好的投资环境，是吸引外来投资的关键，对招商引资工作有 着推动作用。因此，要全面推进招商引资工作，必须大力加快 德山开发区的建设步伐。 德山开发区的辐射和示范功能，有利于常德向周边延 伸利益链条，从而凸现中心城市地位，加速城市建设步伐。 工业的发展与中心城市的建设有着密切的依存关系，常德 中心城市地位形成的关键在于向周边延伸各种利益链条，德山 开发区的辐射和示范功能以及逐渐完善的协作体系都有助于 完成这项历史使命。 德山开发区的建设不是单纯的工业发展问题，同时也是城 区建设的范畴......”。

9、“..... 湖南常德德山开发区区首期平方公里已基本开发完 毕，交通路网已初具规模，水电通信通讯等配套设施已 基本完成，园区正迈入大产业集聚大项目建设大资本进驻 的加速发展。目前园区项目后备开发用地严重不足，急需储备 项目土地资源。因此建设常德市德山开发区土地平整开发项目 十分必要的。 四园区发展沿革现状前景 德山开发区的发展沿革 起步阶段年年。年，常德 市委市政府决定依托德山工业基础，建立德山经济科技开发 区。年月，省体改委正式下达了关于常德市建立德山 经济科技开发区的批复。第代德山开发人借鉴沿海开发区 起步的经验，提出了以地生财滚动开发的建设思路即通过 有偿出让土地取得出让金，推动基础设施建设。开发区成立仅 两个月，启动了两路桥建设工程即桃林路善卷北路 枉水二桥新建工程，全长米。从年月日开工， 至年月日竣工，建设者们用四年时间，拉开了开发 区的主体道路骨架，德山开发区渐现雏型。 年月......”。